承德市自建政务服务应用与省一体化政务服务平台移动端对接工作方案

为深入贯彻落实省委、省政府关于深化“互联网+政务服务”的决策部署，根据《河北省人民政府办公厅关于印发河北省一体化政务服务平台移动端建设方案的通知》（冀政办字〔2021〕162号）要求，切实推动我市各级各部门政务服务应用向省一体化平台移动端汇聚，实现“一端集成，全省共享”，完善政务一体化平台为总枢纽的移动政务服务体系，特制定本方案。

一、工作目标

按照“应接尽接”、“应上尽上”原则，2022年年底前将市县两级自建移动政务服务应用全部接入“冀时办”。乡村两级高频政务服务事项纳入掌上办理。

二、重点任务

（一）梳理政务应用。市直各部门、各县（市、区）自行梳理辖区部门政务服务移动应用情况。按照省要求制定推进计划，逐步落实，确保年底前完成对接融合工作。（牵头部门：市行政审批局；责任部门：各县（市、区）政府、市直各部门）

（二）统一标准规范。市直各部门及各县（市、区）需按照省统一标准规范进行接口开发、应用接入、页面交互等，按照要求切实做好接入应用的保障维护工作。（牵头部门：市行政审批局；责任部门：各县（市、区）政府、市直各部门）

（三）完成平台对接。按照全国、省一体化政务服务平台建设和对接要求，依托河北政务网完成政务服务事项、统一身份认证、电子印章、电子证照、政务信息资源等系统与国家政务服务平台对接。（牵头部门：市行政审批局；责任部门：各县（市、区）政府、市直各部门）

（四）规范政务服务事项。根据省行政权力和公共服务事项目录清单，动态调整全市政务服务事项目录清单，完善政务服务事项受理条件、申请材料、中介服务、办理流程等信息要素，实现事项名称、编码、依据、类型等基本要素在市、县、乡三级统一，同一事项无差别受理、办理流程和评价标准统一。（牵头部门：市行政审批局；责任部门：各县（市、区）政府、市直各部门）

（五）统一清单管理。市直各部门及各县（市、区）要以企业群众需求为导向，不断扩展清单事项数量和范围，推动清单内事项“掌上可办”。（牵头部门：市行政审批局；责任部门：各县（市、区）政府、市直各部门）

（六）统一服务入口。市政务办统筹市直各部门、各县（市、区）新增移动服务，可选取不同方式接入全省“冀时办”。各县（市、区）要主动提出对接需求，并积极配合应用上线工作。（牵头部门：市行政审批局；责任部门：各县（市、区）政府、市直各部门）

（七）融合线上线下服务。推进全市政务服务线上线下深度融合，依托河北政务服务网推动政务服务全流程在线办理。加快政务服务网向基层覆盖和延伸，巩固乡镇（街道）、村（社区）代办点建设。（牵头部门：市行政审批局；责任部门：各县（市、区）政府、市直各部门）

（八）严格规范落实。现有的移动端应用，要全部接入“冀时办”。其中各级各部门自行建设的政务服务移动端（包括APP及小程序），要以“冀时办”为唯一入口，并于2023年起停止原渠道的对外服务；国家部委要求接入部委平台提供服务的，在满足工作要求的同时将服务应用接入“冀时办”。（应用接入模式见附件）。（牵头部门：市行政审批局；责任部门：各县（市、区）政府、市直各部门）

（九）落实基础支撑。省一体化平台为“冀时办”及各地各部门政务服务应用，提供统一事项管理、统一身份认证、统一电子证照、统一电子印章以及统一数据共享等基础支撑。市直各部门、各县（市、区）政务服务应用要根据统一基础支撑体系开发建设，将相关政务数据及接口统一汇聚至省政务数据共享应用平台，同时根据需要申请使用各类共享数据资源，提升数据共享应用水平，满足基层政务服务需要。（牵头部门：市行政审批局；责任部门：各县（市、区）政府、市直各部门）

三、保障措施

（一）强化组织领导。市直各部门、各县（市、区）负责建立健全推进本地区本部门政务服务平台移动端建设管理的协调机制，制定与“冀时办”的对接方案，确定负责部门及负责人员，并于2月18日前将负责人员、联系方式及政务服务应用清单报送至市行政审批局。

（二）加强运营保障。市直各部门、各县（市、区）要加强移动应用建设和运营，确需建设经费的，财政部门应纳入年度预算。充分利用传统媒体及新媒体，积极开展宣传推广工作，提升公共知晓度，便于企业和群众了解和获取移动政务服务。

（三）健全评估评价机制。市直各部门、各县（市、区）要将移动政务服务应用接入“冀时办”纳入政务服务重点工作，共同提升河北省一体化平台移动端服务能力和水平。

（四）提升安全保障能力。市直各部门、各县（市、区）要按照省政务服务平台安全规范进行应用接入，建立网络安全保障协同响应工作机制，组建网络安全保障团队，制定完善应急预案，提升日常防护、监测预警和应急处置能力。

附件：河北省一体化政务服务平台移动端应用接入模式

 承市政办字〔2022〕16号（关于印发承德市自建政务服务应用与省一体化政务服务平台移动端对接工作方案的通知）附件.docx

承德市人民政府办公室                   2022年3月14日印发