筑牢监测排险转移全链条 夯实物资队伍责任硬支撑

本网讯（记者 马思稳 通讯员 张峰）“小梁村山洪暴发，水位上涨，请求调度巡查人员！”7月2日下午5时许，隆化县郭家屯镇防汛值班室里，值班干部刘长印拿起对讲机一键呼叫，话音刚落，该县防汛指挥调度中心、邻村值守干部同步收到信息，短短十几秒完成跨层级指令联动。这一幕高效调度的场景，正是我市保障基层防汛通信联络“最后一公里”、夯实主汛期防汛工作基础的真实缩影。

2026年入汛以来，我市强降雨密集频发、土壤高度饱和，6月降雨天数达25天，平均降雨量较常年偏多近三成，多条主要河流出现涨水过程。气象部门预测7至8月全市降水量整体偏多2至3成，发生较大洪水风险突出，防汛形势十分严峻。我市认真学习贯彻党中央、国务院有关防汛抗旱工作的会议精神，全面落实省委、省政府的统一部署要求，坚持把人民生命安全放在首位，市委常委会会议、全市防汛抗旱工作会议反复强调当前防汛任务的极端重要性，持续推进主汛期防汛工作落实落细，市委、市政府主要负责同志带头深入一线、实地调研，市防汛抗旱指挥部科学统筹、调度协调，各级各部门守土尽责、主动上前，全市上下立足山区地形、降水特点等诸多实际，围绕监测预警、隐患整治、转移避险、应急保障、责任落实全链条共同发力，全方位、立体化筑牢全市防汛安全防线。

我市始终把群众提前避险、安全转移作为防汛保安的核心抓手，严格落实《河北省防汛避险人员转移条例》，全面推行“五叫五应五转”闭环工作机制。经全域动态摸排，全市锁定应转移人员196329人、“两高”提前必转人员10324人，覆盖山洪河道、尾矿库、地质灾害隐患区等各类风险区域，逐户建立台账清晰、动态更新的转移人员清单。坚持现代通信与传统预警手段双线并行，通过短信、微信、卫星电话、乡村广播、上门敲门等多元方式传递预警信息，打通预警传递“最后一米”，实现通知叫应全域覆盖、不漏一户。重点盯紧高风险区域群众、老弱病残孕幼等特殊高危人群和务工、旅游、探亲等外来流动人员两类关键群体，全部落实专人包保、人盯人帮扶，实行清单化管理、预判式提前转移、全过程动态管控，坚决消除转移管控盲区。

结合今年严峻汛情与历年防汛实战经验，我市聚焦水库塘坝、尾矿库、地质灾害点、河道堤坝、城市内涝、高边坡、涉山涉水景区、在建工地八大防汛关键环节，全域开展拉网式隐患排查整治。针对全市9座大中型、82座小型水库及190座塘坝，围绕坝体、溢洪道、排水设施、监测设备、备用电源逐项细化排查标准，对渗漏、裂缝、管涌等险情立行立改；坚持预泄腾库、科学调度，依托洪水曲线图精准管控闸门下泄流量，统筹水库安全与下游河道行洪承载力，实现削峰错峰，最大限度腾空防洪库容。同步推进河道堤防综合治理，抢抓汛前工期加快水毁工程修复；对无规划治理河段布设临时度汛防护措施，无堤防河道落实“一河一策”管控；对历年受灾河段集中开展清淤疏浚、险段加固、全天候水位监测，畅通行洪通道，从源头化解河道防洪隐患。

我市整合全域水文气象监测资源，5000余处自动雨量、水位、水文监测站点全部联网互通，构建起全域覆盖、实时联动的防汛监测网络。建立气象、水务、自然资源多部门联合会商机制，常规降雨每日会商，遇短时强降雨加密至每小时滚动研判，紧盯短历时强降雨云团动态。健全上下游联防联控、信息共享机制，结合河道行洪承载能力精准调控水库泄洪流量，依托数字化监测平台贯通监测、会商、预警、处置全流程，切实做到雨情水情早发现、风险早预警、险情早处置，持续提升防汛工作科学化、精准化水平。

全方位夯实应急保障基础，补齐物资、队伍、设备、技术各类短板。提前将抽水泵、沙袋、土工布等抢险物资前置至水库、村居、隐患点位。构建专业救援队伍与村级应急小队互补的抢险力量体系，明晰各级队伍处置职责，配齐重型抢险装备，深化军地联动常态化备勤演练。全面检修卫星电话、发电机组、无人机、背包基站等应急设备，保障“三断”极端场景下通信、供电、救援不间断。同步组建市、县两级防汛技术专家组，充实水利、地质、气象专业力量，为水情调度、险情处置、群众转移提供专业技术支撑。

同时，系统压紧压实全链条防汛责任，结合干部换届及时更新水库、尾矿库、地质灾害、河道等各类防汛责任人台账，确保各级责任人全员到岗、履职尽责。严格落实县包乡、乡包村、村包组、网格员包户四级包保责任制，督促包联领导下沉一线督导隐患整改、避险演练；各级河长常态化巡河巡堤，动态排查堤防坍塌、河道淤积等风险隐患。严格执行24小时专人值班、领导在岗带班制度，全程盯防每一轮降雨、每一次汛情波动。坚持雨停不撤岗、水退不松劲，持续防范滑坡、泥石流等次生灾害，以闭环落地的刚性举措应对复杂多变汛情，全力守护人民群众生命财产安全，坚决守住全市汛期安全稳定底线。