守护碧水清流 厚植生态底色

本网讯（记者 马思稳 通讯员 王子成）河湖焕新貌，碧水润山城。仲夏时节，行走在承德大地上，武烈河碧波绕城、水清岸绿，滦河沿岸风光旖旎、宜居宜游，大小河湖流水潺潺、生态盎然……我市锚定水生态保护目标，以承德市总河湖长令发布《承德市2026年度落实河湖长制工作要点》，创新实行“165”工作思路，持续推进水环境综合治理，不断夯实全域水生态安全保障。

我市各级河湖长主动靠前、示范引领，全市上下压实治理责任、狠抓落地落实，从水资源保护、水环境治理到水生态修复、水安全保障，全方位推进河湖治理提质增效。水资源管控更加严格规范，全市严格落实取用水全流程监管机制，去年累计审核取水许可567件、注销129件，核减不合理用水量4037.8万立方米。同时，市水务部门联合税务、公安、城管、生态环境等多部门开展取用水专项执法整治，聚焦水源热泵、地热、矿泉水开采及洗车、洗浴等重点用水领域，严查各类违规取水用水行为，累计整改整治各类问题128个，全市用水总量、地下水开采量稳定控制在省级红线指标范围内。

水务领域生态治理修复力度持续加大，全年完成水土流失治理面积696.6平方公里，推进158公里河道防洪达标建设、101公里河道生态修复工程，累计完成生态补水1.25亿立方米。常态化开展河湖“四乱”问题排查整治，全年整改各类隐患问题28个，全市23个国省考断面水质达标率、优良率均实现100%，全域河湖生态防线更加牢固，水安全保障能力持续提升。

标杆引领擦亮幸福河湖底色，我市河湖治理品牌效应持续凸显。依托系统化治理举措，我市幸福河湖建设成效显著，成功打造6条省级五星级、2条省级四星级幸福河湖。与此同时，我市率先在全省落地河湖长制专项立法，探索形成的社会力量参与河湖管护、法规政策全域宣贯等特色工作方法，获评水利部全国典型推广经验，河湖治理规范化、创新化、品牌化水平稳步提升。

为持续深化河湖长制改革成效，推动水生态治理工作提质升级，我市按照全省总体部署，结合市域河湖实际，高标准制定《承德市2026年度落实河湖长制工作要点》，以总河湖长令高位推动“165”工作思路，以系统化、清单化、精准化举措，推动全市河湖保护治理工作走深走实。

我市河湖长制工作将突出“河安湖晏、水清鱼跃、岸绿景美、宜居宜业、兴水富民、人水和谐”一个中心目标，全力争取全国幸福河湖建设项目，大力开展省级幸福河湖建设，持续加强已建成“星级”幸福河湖的管理保护。本年度力争实现新增幸福河湖2条（个）、提档升级幸福河湖1条（个）。切实把生态治理成效转化为民生福祉，全力打造人民满意的幸福河湖，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。

全方位开展“水安全、水资源、水环境、水生态、水岸线、水经济”共治共管“六水”行动，构建全域系统治水新格局。着力提升水安全保障水平，加快构建完善的防洪工程体系，全力推进水利救灾及灾后恢复项目建设，持续开展防汛隐患排查，强化方案预案、应急演练、物资储备等防汛应对措施，牢牢守住安全度汛底线。着力强化水资源刚性约束，深入开展国家节水行动，提升取用水监管水平，规范取用水监测计量。着力深化水环境综合治理，强化入河排污口分级分类监管，巩固入河排污口治理成效，深化水污染系统防治，实现水体黑臭隐患“动态清零”，持续推进潮河、滦河、伊逊河蚁蚂吐河生态治理修复，全力保障京津水源安全。着力加强水生态保护修复，持续推进水土流失治理，年内新增水土流失治理面积500平方公里以上，完成营造林175.1万亩，修复退化草地15万亩，大力实施河湖生态补水，预计全年补水总量5400万立方米以上。着力加强水岸线空间管控，精准复核河湖管理边界，常态长效推进河湖“四乱”问题整治，强化河道采砂管理，搭建智能化监测感知体系，全面提升河湖智慧管控能力。着力强化水经济价值转化，依托优质河湖生态资源赋能绿色产业发展，探索生态产品价值转化，有序推进用水权市场化交易，畅通生态优势向经济优势转化路径。

深化“河湖长履职、法治管理、专业管护、社会共治、基础支撑”五项能力建设，夯实河湖长效治理根基。加强河湖长履职，健全岗位动态调整、责任递补机制，常态化开展河湖长履职能力培训，全面提升基层问题发现与处置能力。推进法治化建设，全面贯彻落实《承德市林长制河湖长制条例》，规范河湖巡查、公示公告等工作制度，以法治力量护航河湖长效治理。扩大物业化管理范围，积极引入专业经营主体，全面完成营子区河湖物业化改革，有效破解基层河湖管护力量薄弱难题。丰富多元共治，深化“河长办+共青团+妇联”联动工作机制，激活志愿服务力量，营造全社会共同护河、爱河、守河的浓厚氛围。做好专业化支撑，建立河湖健康动态预警机制，滚动优化“一河（湖）一策”治理方案，为全市河湖精准化、科学化治理提供坚实保障。