本网讯（记者马思稳，通讯员傅强）行走在全市大小河湖沿岸，水清岸绿、河畅景美的生态景致扑面而来。我市立足水源涵养与生态支撑的区域使命，以河湖长制为核心抓手，持续完善管护体系、创新治理机制，统筹推进水资源保护、水环境整治、水生态修复各项工作，全力打造宜居和谐的河湖生态环境，持续为京津输送优质水源。河湖长制入选2022年度全国地方全面深化改革典型案例，治水创新经验连续五年获评水利部典型案例，市河长办获评全国先进集体，滦平县获得国务院督查激励，小滦河、伊逊河、瀑河获评省级秀美河湖，潮河、茅沟河等26处河湖获评河北省星级幸福河湖。

筑牢责任根基，健全体系保障，是河湖治理行稳致远的关键。我市构建四级全覆盖河湖长组织架构，落实党政同责管理机制，市、县、乡各级党政主要负责人牵头履职，党委班子成员分片分管，村级“两委”干部驻守一线，全域河湖全部配备管护人员。同时，融合纪检监察、人大、政协等多方监督力量，形成全链条监督体系，切实发挥河湖长制治理效能。全市累计设立河湖长4759名，实现河湖管护无盲区。十年间，各级河长累计巡河220万次，处置各类河湖问题5185个，签发河长令128次，召开专项工作会议1556场，集中整治河湖“四乱”问题1913处、碍洪隐患466处，有效规范河湖空间秩序。

统筹多方力量，搭建一体化协调工作格局。市、县两级挂牌成立河湖长制办公室，由政府分管领导统筹调度，水利部门负责日常运转，乡镇配备专职协调人员，纵向贯通形成统一高效的治水工作布局。累计开展督查1800余次，下发督办单据1357份，以严格督导推动问题整改落地。

完善法治制度，刚性约束守护生态红线。我市相继出台多部地方性法规，《承德市水源涵养功能区保护条例》《承德市滦河潮河保护条例》先后实施，《承德市林长制河湖长制条例》于2025年5月正式施行。配套制定责任追究等相关管理办法，创新奖惩激励、清单管理、容错追责等多项机制。

我市水系纵横交错，河流湖泊数量繁多，日常管护难度不小。为此，我市立足地域实际，大胆创新监管执法模式，多维度筑牢河湖生态防护屏障。依托人防加技防模式，打造智能化网格巡查体系。全域配齐河湖管理员队伍，落实薪资保障与考核奖惩制度，分片开展常态化巡查，打通河湖管护“最后一公里”，累计排查整改各类问题5200余起。全市布局1364处视频监控点位，建成14个生态监管平台，辖区湖泊以及大中型河流重点河段全部纳入智能监管范围，依托科技手段研判化解问题2608个，大幅提升管护效率。

推行行政司法联动，凝聚从严治水执法合力。组建生态综合执法队伍，落地“河湖长+派出所所长”“河湖长+检察长”工作机制，实现行政执法与司法办案无缝衔接。执法人员先后巡查大小河流5213条、涉污企业209家，排查整治排污口36处、重点施工场地32处，立案公益诉讼案件313件，下发检察建议229份，以法治手段震慑涉水违法行为。

深化跨区域跨部门协作，构建联防共治格局。市内建立水质会商管控机制，针对多处监测断面风险隐患，实行一断面一策精准管控。主动联动北京、张家口、内蒙古多伦等毗邻区域，签订生态共治合作协议，联合流域水利机构建立水库协同管护体系，多方携手开展联合管控执法。目前，全市23个国省考核断面水质达标率常年保持100%，出境河流水质稳定达到Ⅱ类或以上标准。

秉持预防为先、标本兼治的治理理念，我市统筹水资源、水环境、水生态协同治理，全方位提升水源涵养能力，不断优化河湖生态整体质量。严守水资源管控底线，守护源头饮水安全。我市严守水资源管理红线，完成14处饮用水源地规范化整治，建成水量调度与应急响应系统。2025年全市用水总量、地下水开采量均控制在既定标准内，水资源利用愈发节约集约。

扎实推进水环境综合治理，城乡水域面貌持续改观。我市实施三年百项治污工程，新建改造城镇污水管网380余公里，新增日污水处理能力11.8万吨。乡村治水同步推进，1668个行政村完成农村生活污水治理，农村生活污水治理（管控）率达71.16%，全域村庄生活垃圾实现统一收运处置。全市完成282条河道范围划定，依托“一河一档、一河一策”精准治理，累计解决各类水域重点问题565项。

坚持系统修复思维，稳步恢复河湖自然生态。统筹山水林田湖草沙一体化治理，推进滦河保护、潮河廊道打造等重点生态工程，十年累计达标治理河道1714公里，治理水土流失面积5100平方公里。如今，全市林地面积3556万亩，森林覆盖率达60.03%；草原修复成效显著，植被综合盖度提升至73.5%，绿水青山的生态底色愈发厚重。