本网讯(记者马思稳,通讯员王子成)从守护一泓清水,到筑牢生态屏障;从盘活水资源资产,到赋能产业发展;从破解融资堵点,到深化改革创新……近年来,我市始终以绿色发展为笔,深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,立足京津冀重要水源地生态定位,紧盯涉水企业“融资难、融资贵、缺有效抵押”发展堵点,以用水权改革为突破口,大胆探索绿色金融创新路径,全力打造以取水权为质押的“取水贷”特色金融产品,着力打通水资源向水资产、水资本转化的通道,让优质生态资源真正转化为产业发展动能。
作为水资源禀赋优良的生态城市,我市此前面临生态优势转化不足的问题,食品饮料、山泉水开发、水利工程建设等涉水企业,大多陷入“守着水资源难筹发展款”的困境,水资源市场化价值难以兑现,制约了企业提质升级和涉水产业绿色发展。为破解这一难题,我市主动抢抓省级改革政策机遇,将“取水贷”创新工作列为深化用水权改革的重点任务,提前谋划、主动破局。市水务局牵头联合中国人民银行承德分行等多家金融机构开展了全域专题调研,全面摸清涉水企业融资需求、水资源权属底数以及金融机构风险防控标准,明确改革方向与实施路径,通过多方协同发力、积极对接,搭建起高效推进改革的工作体系,为创新落地“取水贷”业务夯实了基础。
面对“取水贷”这一全省首创业务无先例可循、无经验可鉴的实际情况,我市始终坚持制度先行、规范运行,聚焦取水权价值评估、质押登记、风险防控三大核心难题,主动对接省级水利、金融部门,联合出台“取水贷”业务指南,清晰界定业务范畴、办理条件、操作流程与权责划分,为业务全流程规范开展提供了制度遵循。在业务推进过程中,我市严把企业资质审核关,确保申请企业取水许可合法、权属清晰、用水规范、信用良好,同时联合第三方专业机构建立市场化取水权价值评估机制,综合多方因素科学核定资产价值,健全取水权质押登记全流程管理机制,推动水务与金融部门信息共享、业务联动,切实保障双方合法权益,筑牢业务运行安全防线。
为保障“取水贷”业务高效落地,我市持续强化部门协同、凝聚工作合力,打破行业壁垒,构建起多方联动、齐抓共管的工作格局。定期组织水务、金融、生态环境等部门开展工作会商,及时破解业务推进中的各类问题,专题开展政策培训与业务指导,打消金融机构放贷、企业申贷的顾虑。同时,全面摸排优质涉水企业融资需求,建立重点企业清单,搭建银企精准对接平台,通过多渠道、多形式开展政策宣传解读,深入企业一对一讲解业务优势与办理流程,有效提升政策知晓度,充分调动经营主体参与积极性,以金融创新赋能水资源高效利用,为全省用水权改革与绿色金融融合发展积累了实践经验、提供了有益参考。
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