为了更好地推进省、市民生工程，保质保量做好每一件民生实事，市政府决定对今年省、市民生工程进展情况面向社会进行通报，让广大人民群众随时了解各项民生工程进展情况，充分发挥新闻媒体和广大人民群众的监督作用，督促民生工程各牵头部门和责任单位按序时进度推进，确保按时高质量完成各项民生工程，让广大人民群众有更多获得感、幸福感。现将2026年我市实施的20项省、市民生工程一季度工作进展情况通报如下：

一、棚户区改造工程

目标任务：建成交付棚改安置房项目1个、住房280套。

牵头单位：市住建局

总体进展：营子区伟安小区二区3月30日复工，已完成主体工程建设，目前正在进行室内上下水、采暖、电器等安装工程。

二、供电能力薄弱住宅小区提升工程

目标任务：实施非直供电小区“转改直”改造项目19个。

牵头单位：市住建局

总体进展：制定《承德市供电能力薄弱小区一小区一方案》，完成了日昱东苑小区的改造移交任务。加快推进对中恒花园小区、金色家园小区等18个项目的改造移交工作。

三、城市居民小区生活垃圾分类便民工程

目标任务：建成智能回收箱（或具备智能回收功能的回收屋）15组以上。

牵头单位：市城管局

总体进展：计划在世纪城和南兴隆小区等地点设置15组智能回收箱，目前正在采购设备。

四、“四好农村路”提升工程

目标任务：建设改造农村公路1500公里。

牵头单位：市交通局

总体进展：全市建设改造农村公路开工231.332公里，完工202.124公里。其中，平泉市开工61.084公里，完工61.084公里；隆化县开工79.765公里，完工50.557公里；围场县开工90.483公里，完工90.483公里。其余县区正在开展项目前期工作。

五、农村物流服务提升工程

目标任务：建设县乡村三级客货邮站点28个，开通客货邮合作线路4条。完成7个县域快递物流中心建设。

牵头单位：市交通局、市邮政局

总体进展：完成全市实施方案制定，各相关县区正在进行新增合作线路及站点的前期考察工作。平泉市、丰宁县、隆化县、滦平县4个县域快递物流中心完成建设。

六、基础教育提升工程

（一）中小学校教室照明和体育场地改造提升工程

目标任务：完成4044间教室的照明改造和37块体育场地的改造提升。

牵头单位：市教育局

总体进展：正在推进市实验小学、市桥东小学、市第十六中学等共144所学校，合计4044间教室的照明、37块体育场地改造的项目前期手续办理。

（二）教育基础设施提升工程

目标任务：规划新建（改扩建）学校项目13个、建设面积4.43万平方米，购置设施设备732台（套、件）。

牵头单位：市教育局

总体进展：13个项目中，8个项目已开工，开工面积2.25万平方米，其中兴隆县第三幼儿园新建、丰宁县石人沟乡中心小学综合楼建设2个项目已主体完工，面积9336平方米。其余双滦区实验中学运动场建设、承德县三家学区中心校校舍维修改造等项目正在办理前期手续。

（三）教师综合素质提升工程

目标任务：开展小学、幼儿园教师培训工作，提升基础教育教师综合素质，培训教师600人次。

牵头单位：市教育局

总体进展：目前正在进行培训工作前期准备。

七、健康成长护航工程

（一）中小学生脊柱侧弯防控工程

目标任务：按照应筛尽筛原则，采取校园体检和专项筛查形式，6月底前完成全市中小学生脊柱侧弯筛查。

牵头单位：市卫健委

总体进展：制定完成专项方案，4月1日起开展筛查工作。

（二）普惠托育服务发展工程

目标任务：建设一批普惠性托位，引进国内知名品牌或者发展自有品牌，重点支持优质连锁品牌整合存量资源，扩大社区嵌入式服务网络。

牵头单位：市卫健委

总体进展：开展市级品牌制定工作，社区嵌入式托育机构点位已完成初期实地调研。

（三）孕妇产前基因免费筛查工程

目标任务：为全市孕妇（含户籍人口和流动人口）免费提供孕妇产前基因筛查服务，确保建档立卡孕妇应筛尽筛，实现孕妇产前基因免费筛查全市全覆盖。

牵头单位：市卫健委

总体进展：全市孕妇无创产前基因免费筛查3662人，孕妇耳聋基因免费筛查3084人。

八、基层医疗卫生能力提质工程

（一）乡村医生队伍培训工程

目标任务：通过省乡村医生培训联盟开设五大类班型，八个培训班次，对全省剩余的一体化管理乡村医生进行培训。

牵头单位：市卫健委

总体进展：开展中医适宜技术实践班、季节性疾病专题培训班等培训工作。

（二）紧密型县域医共体服务提升工程

目标任务：持续推进紧密型县域医共体实质规范运行。推进全市DR设备、远程心电设备更新升级，各县（市）“慢病管理信息化系统”“转诊会诊信息化系统”和“处方前置审核系统”完成新建或升级改造，实现规范化服务。

牵头单位：市卫健委

总体进展：隆化县、丰宁县、围场县已建成慢病管理系统和处方前置审核系统。滦平县完成处方前置审核系统建设。

九、养老救助能力提升工程

（一）养老服务能力提升工程

目标任务：培育标准化乡镇（街道）区域养老服务中心36个；新增或取得更高等级养老护理员持证人员217人及以上。

牵头单位：市民政局

总体进展：标准化乡镇（街道）区域养老服务中心培育方面，完成36个标准化乡镇（街道）区域养老服务中心遴选工作，且均已签订责任书并制定培育计划。新增养老护理员持证人员方面，已制定培训计划，有序开展机构、县级培训。

（二）社会救助扩围增效工程

目标任务：对全市符合条件的困难群众实现“应保尽保、应救尽救”。

牵头单位：市民政局

总体进展：指导各县（市、区）有序开展社会救助对象认定，目前已认定刚性支出困难家庭295人。

（三）公办养老机构提质扩容工程

目标任务：采取公建公营、公建民营等方式向社会提供低价优质养老服务，增加普惠型养老床位500张。

牵头单位：市民政局

总体进展：制定了专项方案，已结合工作实际，完成公办养老机构遴选工作，明确改造对象清单，建立改造任务台账。

十、巾帼暖心工程

（一）低保特困“两癌”患病妇女救助工程

目标任务：救助我市低保、特困、易返贫致贫、因病因灾因意外事故导致基本生活出现严重困难的低收入“两癌”患病妇女。

牵头单位：市妇联

总体进展：目前，市妇联正在指导各县（市、区）妇联对符合条件的“两癌”患病妇女进行摸底、资料审核和材料收集工作。

（二）“河北福嫂·燕赵家政”提质扩容工程

目标任务：培树五星级河北福嫂18名，积极培育河北省巾帼家政服务驿站，开展巾帼家政服务进社区（乡村）活动300场。

牵头单位：市妇联、市发改委

总体进展：组织“巾帼筑梦 福嫂起航”——迎“三八”春风行动家政服务专场招聘活动，邀请优秀从业者参加各界妇女座谈会，营造尊重家政、投身家政的良好氛围。市妇联正在对拟推荐的五星级福嫂和巾帼家政服务驿站进行初审，全市共开展家政进社区（乡村）活动150场次。

十一、就业创业服务工程

（一）就业促进工程

目标任务：全市召开各类招聘会60场以上；开展各类政府补贴性职业技能培训1.53万人次；失业人员再就业1.43万人。

牵头单位：市人社局

总体进展：全市召开各类招聘会20场；开展各类政府补贴性职业技能培训5468人次；失业人员再就业4297人。

（二）创业服务提升工程

目标任务：举办创业服务系列活动10项，组织创业活动100场以上，服务群众2万人次，孵化200家初创企业，创业带动就业1.1万人。

牵头单位：市人社局

总体进展：全市举办创业服务系列活动2项，组织创业活动26场，服务群众6574人次，孵化75家初创企业，创业带动就业2149人。

十二、文化体育惠民工程

（一）文化惠民工程

目标任务：组织开展文化进基层惠民演出活动1925场以上。

牵头单位：市旅游和文化广电局

总体进展：全市已开展文化进基层惠民演出293场。

（二）体育惠民工程

目标任务：提质扩容4个体育公园。建设与提升5个街边球类场地。更新维护861条健身路径。举办48场足球、篮球、乒乓球、棋牌项目联赛，举办羽毛球、太极拳等赛事活动150场以上。

牵头单位：市体育局

总体进展：场地设施已完成选址、设计，正在开展招投标准备工作。已举办赛事活动53场，其中足球、篮球、乒乓球、棋牌项目联赛22场，羽毛球、太极拳等赛事活动31场。

十三、残疾人服务提质工程

（一）精准助残服务工程

目标任务：为全市残疾儿童提供康复救助以及为残疾人提供基本康复、辅助器具适配、职业培训、就业、托养、助学、家庭无障碍改造、残疾评定补贴等服务11558人以上。

牵头单位：市残联

总体进展：截至目前，全市已服务3359人次。其中，提供残疾儿童康复救助349人，基本康复1015人，适配辅助器具545人，农村实用技术培训55人，职业培训95人，新增就业334人，托养966人。

（二）残疾人意外综合保障险实施工程

目标任务：继续为全市14万名持证残疾人，特别是重度一级残疾人、一户多残家庭和一身多残、纳入防返贫监测范围、正在儿童康复机构康复的残疾儿童等四类残疾人实施综合保险保障。

牵头单位：市残联

总体进展：截至目前，残疾人意外伤害综合保险共赔付332人，赔付金额158万元，赔付率60.54%。

十四、法律援助扩面提质工程

目标任务：全市无偿提供法律援助服务3500件以上，法律援助服务质量达到《全国刑（民）事法律援助服务规范》相关要求。

牵头单位：市司法局

总体进展：全市共提供法律援助服务1782件，其中市本级84件、双桥区163件、双滦区83件、营子区19件、承德县81件、兴隆县93件、滦平县142件、隆化县247件、丰宁县165件、宽城县124件、围场县378件、平泉市203件。

十五、人口管理服务便民工程

目标任务：实现17项人口管理业务省内通办。

牵头单位：市公安局

总体进展：目前，17项人口管理业务省内通办各项工作已基本完成，全市电子印章注册率100%，国密标准数字证书配备率100%，电子印章系统派出所户口专用章授权率100%，前端彩色打印机设备基本配备完成，正在调试阶段。

十六、城区道路畅通工程

（一）中心城区主干路节点改造提升工程

目标任务：对中心城区重要节点路面进行改造，具体为广仁大街头道牌楼路口、丽正门大街碧峰门路口等交通节点，优化交通组织，提升道路通行效率。实施普乐路东园林至梵木文创园段改造工程，项目南起东园林路口，北至梵木文创园段，长1200米，宽18米。

牵头单位：市住建局

总体进展：已完成工程方案设计，正在报批项目投资计划。

（二）北区路蚕场至小东沟修复养护工程

目标任务：南起蚕场，北至小东沟隧道口，全长7.24公里路面养护。

牵头单位：市交通局

总体进展：正在进行招投标准备工作，计划4月份完成招投标。

（三）城市停车设施建设工程

目标任务：全市新增公共停车泊位2000个。

牵头单位：市城管局

总体进展：各县（市、区）正在开展前期选址、评估工作。

（四）城市交通安全提升工程

目标任务：围绕冯营子大街、腾飞大街、东南山大街、高铁站前街、梧桐路等5处交通主干道，新增视频监控及交通违法行为抓拍点位10处；增设中心分隔栏1800余片（总长度约5400米）。

牵头单位：市公安局

总体进展：目前正在开展交通隔离栏护栏的财政评审及勘察违法抓拍设备、监控设备的点位等工作。

十七、环城高速公路小客车免费通行惠民工程

目标任务：持续实施环城高速公路小客车免费通行政策。

牵头单位：市交通局

总体进展：年初以来已提供87.4万次免费通行服务。

十八、农村电网改造提升工程

目标任务：对承德地区农网进一步改造提升，新建10千伏及以下线路1354.02公里，新增配变860台，配变总容量16.3万千伏安。

牵头单位：国网承德供电公司

总体进展：目前工程已全部开工,完成线路架设508公里，配变安装133台，完成总工程量的28%。

十九、中心城区供热管网改造一期工程

目标任务：改造供热低压管道共计12.4公里，更换一次、二次管网阀门共计7223套，更新改造大温差换热器设备共计90MW，更换82台循环泵、13台变压器、2万块热计量表。

牵头单位：市城管局

总体进展：已更换循环泵10台，热计量表112块；正在对武烈河第十道坝、第十二道坝过河管网进行施工，奥体中心和新世家段管网改造工程已进入施工准备阶段。

二十、“一元民生”保险实施工程

目标任务：推动“一元民生”保险覆盖全市所有居民，为全市城乡居民提供人身伤害保障。

牵头单位：市应急局、市民政局

总体进展：高新区于一季度完成合同签订，围场县、宽城县、营子区等此前已开展相关保险工作的县区正在持续发挥保障作用。