各相关科室：

现将《承德市工业和信息化局2025年“双随机、一公开”监管工作实施方案》印发给你们，请结合本科室工作实际，认真组织实施。

                                          承德市工业和信息化局

                                                                          2025年2月19日

2025年“双随机、一公开”监管工作实施方案

    为深入贯彻落实国务院、省委省政府关于优化营商环境部署要求，持续强化“双随机、一公开”监管，提升监管效能，根据《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》（国发〔2019〕5号）、《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》（国办发〔2024〕54号）、《2025年承德市“双随机、一公开”监管工作实施方案》（承市监函[2025]14号）等文件要求，制定本方案。

 一、工作思路

（一）熟练运用河北省双随机监管工作平台（以下简称省监管平台），进一步规范随机抽查流程。

（二）积极探索“双随机+（书面检查、网上检查、智慧监管、信息共享、大数据等）”新方法，开展非现场检查，最大限度减少对经营主体的干扰。

（三）进一步规范检查行为，回应经营主体和社会关切，有效防止多头检查、重复检查，避免随意、任性、运动式检查。

 二、主要工作任务

（一）夯实基础支撑。依托监管平台，持续完善“一单两库”。在省级部门清单调整完毕后，市级及以下有关部门要依据本级涉及的监管领域、“三定”方案中的监管职责及监管事权，对清单中的事项进行认领，形成本级的随机抽查事项清单。要严格落实对行政检查实施主体“四个严禁”要求，动态调整检查对象名录库和执法检查人员名录库，确保“应纳尽纳”。依托升级后的标注体系，科学、准确地对检查对象和执法人员进行分类标注，实现对检查对象的精准抽取、执法人员的精准匹配。

（二）强化联合监管。强化部门内及部门间的协调联动，建立完善长效联合抽查工作机制，确保实现“能合并实施的不得重 复检查、能联合实施的不得多头检查”。全面深化“一业一查”部门联合抽查模式。要以全省“一业一查”部门联合随机抽查事项清单为指导，充分结合本部门监管实际组织开展本地“一业一查”部门联合随机抽查，并在实践中不断拓展范围、领域，在兼顾成本与效能的前提下，扩大部门联合随机抽查的覆盖面、占比率。

（三）规范实施检查。各级各有关部门要结合工作实际，科学合理制定年度抽查工作计划，及时向社会公开，并严格按照年度抽查工作计划实施。对未列入年度抽查计划但实际工作中需要开展的抽查，或已列入但需要调整的抽查，严格履行相关工作程        序，及时调整并公示后方可开展。严格工作流程。                                                                                                        

（四）提升监管效能。要强化双随机抽查与信用风险分级分类相结合，针对不同的信用风险分类等级合理确定抽查比例和频次，运用信用风险分级分类开展的抽查次数占抽查总次数的比例不低于90%，力争实现100%。充分利用信息化手段，通过大数据分析、重点指标监测等手段，强化风险监测预警，实现双随机与触发式监管的整合，有效推动监管关口前移。严格落实查前准备和查前业务培训等工作制度，切实提高检查的针对性和执法人员的业务能力，提升抽查检查质效。

（五）强化服务意识。要牢固树立寓服务于监管之中的理念，大力推行服务型执法，在抽查检查过程中要开展相关法律法规政策宣教、合规经营指导，并及时回应经营主体有关问题及诉求。各地要大力推广非现场检查，压缩现场检查频次，减轻企业负担。

三、工作要求

（一）提高思想认识，强化组织领导。要充分认识全面深化“双随机、一公开”监管的重要意义，加强组织领导和统筹协调，健全工作制度和运行机制，细化工作目标和推进举措，确保工作任务落到实处、取得实效。

（二）深化真抓实干，强化责任担当。要切实落实主体责任，打破惯性思维，强化大局意识，认真履职尽责，积极主动开展工作。牢固树立“一盘棋”思想，各相关科室相互支持、密切配合、协同促进，合力推进各项工作任务落实。

（三）深化督查考核，强化跟踪问效。加强对本部门、本系统“双随机、一公开”监管工作的督促指导，以督查促问题发现、以督查促整改落实。坚决克服方案制定不认真、现场检查走过场、结果录入审核把关不严等现象。

各相关科室于每月18日前将月报表报送局政策法规科。

电子邮箱：gxjwhl@163.com

附件： “双随机、一公开”监管工作月报表

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