在市十五届人大六次会议预备会上的讲话

承德市人大常委会主任 刘文勤

（2025年1月18日）

各位代表：

承德市第十五届人民代表大会第六次会议的各项准备工作已经就绪，明天就要开幕了。

大会的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及习近平总书记视察河北、视察承德重要讲话精神，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，全面贯彻落实省委、市委全会精神，在市委坚强领导下，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，践行全过程人民民主，凝心聚力、守正创新、依法履职，全力推动党中央决策部署和省委、市委工作要求落地见效，动员全市上下高质量完成“十四五”规划目标任务，为奋力开创高质量发展的“生态强市、魅力承德”现代化新局面贡献人大智慧和力量！

大会的主要任务是：听取和审议承德市人民政府工作报告；审查和批准承德市2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准承德市2025年国民经济和社会发展计划；审查和批准承德市2024年市本级预算和市总预算执行情况与2025年市本级预算和市总预算草案的报告，批准承德市2025年市本级预算；听取和审议承德市人民代表大会常务委员会工作报告；听取和审议承德市中级人民法院工作报告；听取和审议承德市人民检察院工作报告；表决承德市人民政府2025年民生实事项目；选举事项。

各位代表，人民代表大会会议是总结过去、谋划未来、集思广益、凝心聚力的大会，是把党的主张上升为国家意志的重要制度载体。市委对开好这次大会高度重视，市委常委会进行了专题研究，批准了大会方案；宝良书记提出了明确要求，作出了具体部署。市十五届人大常委会第三十三次会议，审议通过了须提交大会的相关文件。大会秘书处做了大量前期工作，为大会的召开做了充分准备。下面，就开好本次大会提几点要求。

一要提高政治站位，忠实践行代表使命。这次大会是在全市上下深入学习贯彻党的二十届三中全会、中央经济工作会议和省委、市委全会暨经济工作会议精神，进一步全面深化改革，实现“十四五”规划目标任务、高质量谋划“十五五”规划的关键节点上，召开的一次十分重要的会议，肩负着把市委决策部署通过法定程序转变为全市人民共同意愿的政治责任，承载着全市人民的希望和重托，是全市人民政治生活中的一件大事。开好这次大会，意义重大、任务重大、责任重大。各位代表要以对党和人民高度负责的精神，切实增强政治责任感和使命感，把在市委和大会主席团领导下依法履职行权，作为最严明的政治规矩、最严肃的政治纪律，不折不扣落实到位，确保圆满完成大会各项议程。要准确把握大会的指导思想和主要任务，紧紧围绕市委决策部署，充分发挥来自人民、代表人民的优势，认真听取和审议各项工作报告，讨论好、谋划好今年全市经济社会发展目标任务和重点工作，确保大会通过的各项报告和决议充分体现中央精神和省委、市委要求，更加符合承德实际、顺应人民意愿。要善于从政治的高度、全局的维度、人民的角度看待问题、分析问题，建睿智之言、献务实之策，依照法定程序，提出高质量的议案建议，做到为人民发声、对人民负责、不负人民重托。

二要严守政治纪律，依法行使代表职权。本次大会将进行重要的人事选举事项，这是全体与会代表一项严肃的政治任务。我们必须清醒地认识到，党组织推荐的人选都是经过民主推荐、组织考察、党委集体研究决定的，是充分发扬民主、严格依法办事的结果。各位代表一定要讲政治、讲大局、讲原则，严格遵守政治纪律、组织纪律和选举纪律，正确处理好民主与集中、权利与义务、贯彻组织意图与表达个人意愿的关系，严格依法办事、依纪办事、依规办事，代表人民投好自己神圣的一票、负责任的一票、讲政治的一票，确保省委市委人事安排意图圆满实现。本次大会还将对市政府2025年民生实事项目进行票决，这是深入践行全过程人民民主的生动实践，也是市人民代表大会上的一项制度性安排。各位代表要带着人民的心声和意愿审慎选择，真正选出更具代表性、更有获得感、更能办到群众心坎上的民生实事，做到“票”在代表手中，“决”到人民心中。

三要强化政治担当，充分展示代表风采。这次会议时间紧、议程多、任务重，政治性、法律性、程序性都很强，对会风会纪的要求很高、十分严格。一会儿还要召开两会中共党员代表、委员负责人会议，宝良书记将对开好这次两会，包括会风会纪提出明确要求。大家要认真学习领会，抓好贯彻落实，率先垂范遵守会风会纪，以铁的纪律保证大会风清气正、务实高效。要把政治纪律和政治规矩挺在前面，严格遵守中央八项规定及其实施细则精神和省委、市委具体要求，自觉服从大会主席团的领导和安排，坚决执行大会的各项规定，不做与会议无关的事情，不安排与会议无关的活动，严禁“请吃”“吃请”，严禁饮酒和餐饮浪费，全程保持良好精神状态，集中精力、心无旁骛地开好会议。要严格会议请销假制度，没有特殊情况不得请假，不得无故缺席，不得迟到早退，确保代表到会率。要严守保密纪律，大会文件材料未经批准不得对外或通过网络传播、传输、传送，不得随意丢弃、转借、复印，除新闻报道之外严禁个人擅自录音、录像、拍照等。各代表团要精心组织，严明纪律，严格要求，确保代表按时参加各次会议讨论及各项活动。大会秘书处各组及工作人员要按照职责分工，恪尽职守、团结协作，按照“细致、精致、极致”要求，高站位、高标准、高质量做好各项服务保障工作，尽心竭力为代表创造良好的工作和生活环境。

我们相信，在市委和大会主席团的领导下，在与会代表和同志们的共同努力下，本次大会一定能够开成民主求实、团结鼓劲、奋发进取、风清气正的大会！

最后，预祝大会圆满成功！