承德市防汛抗旱指挥部上汛令

承德市人民政府市长 承德市防汛抗旱指挥部指挥长 王亚军

各县（市、区）、承德高新区、御道口牧场管理区防汛抗旱指挥部，市防指成员单位：

依据《河北省防汛避险人员转移条例》，从6月1日0时起全市正式进入汛期。

据气象水文部门预测，当前厄尔尼诺事件仍在持续，区域气候变化极端化趋势明显，汛期降水明显偏多。从我市气候特点和水旱灾害发生的规律看，局地暴雨洪水随时发生，区域性洪水发生的可能性增加，洪涝灾害风险较大，防汛形势严峻。

今年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，我市处于京津上游，担负着首都“护城河”的政治责任，全力做好今年的防汛抗旱工作，确保人民群众生命财产安全和维护社会经济稳定发展意义重大、任务艰巨。各级各部门必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 全面贯彻落实党的二十大和习近平总书记关于防汛救灾工作重要指示批示精神，严格落实《河北省防汛避险人员转移条例》，坚持人民至上、生命至上，坚持以防为主、防抗救相结合，坚持应转尽转、应转必转、应转早转、适当扩面，立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，按照市防指《2024年防汛抗旱工作要点》，压紧压实各方责任，落实落细各项措施，确保人民群众生命财产安全。

从上汛之日起，各级各部门要严格按照国家防总和省、市防汛抗旱指挥部的工作部署，认真落实以行政首长负责制为核心的各项责任制，建立健全统一指挥、分级负责、部门协作、反应迅速、协调有序、运转高效的防汛工作机制。要按照《承德市防汛抗旱应急预案》规定的职责分工和要求，迅速落实各项防汛措施，全面进入防汛应急状态，随时准备应对极端天气造成的洪涝灾害。要切实加强预报预警，重点加强局部性、突发性灾害天气的监测预报，提高降雨量级、落区、起止时间的精准预报水平，为应对灾害赢得先机。要切实履行属地管理和执法主体责任，与河长制工作相结合，进一步规范河道管理秩序，清理行洪障碍，确保河道畅通，夯实安全度汛基础。要切实加强水库、尾矿库、地质灾害隐患点、山洪灾害易发区、城镇、旅游景区、大中小学校舍、社会福利机构等重点部位防控，做好隐患排查与整治，确保不留死面死角；要做好水库、尾矿库调度，严格执行水库调度运用计划，禁止超汛限水位蓄水，坚决避免发生垮坝事件。要加强城镇橡胶坝群调度工作，根据上游来水情况适时塌坝运行，确保河道行洪安全。要切实加强山洪灾害基层防御体系建设，健全组织机构，完善监测预警设施，细化防避预案，确保第一时间发布预警信息，提前转移危险地区群众。要切实强化城镇排水防涝工作，提前疏通排水管网，维修排水设施，落实低洼地带的应急排涝措施，建立短历时强降雨应对机制，努力降低内涝风险；要把城镇危房危坝、陡坡陡坎作为防汛重点，及时进行加固处置，并落实巡查和避险制度，确保城镇运行秩序正常。

进入汛期后，防汛抗洪、抢险救灾是压倒一切的任务。即日起，各级各部门防汛人员要立即进入防汛岗位，加强应急值守，严格执行24小时值班、领导带班和信息报送制度。密切监视天气变化，强化汛情会商与研判，及时启动应急响应，全力避灾救灾，有力有序做好防汛减灾工作，最大程度减轻灾害损失，努力夺取今年防汛工作的全面胜利！

此令

2024年5月31日