（二）建立养老机构建设运营奖补政策。出台《承德市民政局 承德市财政局关于对养老机构实行奖补的通知》，建立养老机构一次性建设补贴和运营补贴政策。对通过等级评定的利用自有产权房屋改建或租赁闲置资产改造（租赁政府、企事业单位、社会组织、个人闲置房屋等）的提供全日制集中居住和照料护理服务的养老机构（不含居家公寓式养老服务机构），给予一次性建设补贴。补贴标准为新建、利用自有产权房屋改建的每张床位10000元，最高不超过200万；租赁改造的每张床位5000元，最高不超过100万。运营补贴为对通过养老机构等级评定的民办养老机构、公建民营养老机构、接收社会老年人的公办养老机构按实际入住的老人数量给予运营补贴。补贴标准为每人每月200元。自2020年以来，安排市级养老机构奖补953.6万元，充分发挥资金杠杆作用，有效激发市场活力。

（三）着力促进医养结合。印发《承德市加快推进医养结合工作方案》，鼓励养老服务机构开办老年医院、康复医院，鼓励医疗机构拓展养老功能，符合条件的同等享受运营补贴等政策。印发《关于推进医疗机构与养老机构规范签约合作的通知》，进一步提升医养结合规范签约服务质量，保障医养结合服务健康发展。

（四）积极赴外交流推介。先后多次赴北京市、天津市等地民政局及有关重点养老机构深度交流对接，与京津民政部门签订了8个养老领域合作框架协议。组织召开“河北哪里好·承德来养老”招商推介会，成功举办津冀养老事业和养老产业协同发展对接会，参加北京养老服务行业发展四季青论坛、天津市“津牌养老”老年产业博览会等，全方位宣传推介我市养老产业项目。承德县博爱颐园养老中心、丰宁县惠康养老中心等3个项目被列为环京养老服务高质量发展项目，获省级资金2826万元。引进北京寿康健康养老服务公司采取公建民营方式经营承德市中心敬老院，引进北京德亨仁厚健康养老集团在我市开设3家分支机构。

二、下一步工作

一是突出规划引领，不断健全法规政策保障。在前期编制的《承德市中心城区养老服务设施专项规划（2021-2035）》（初稿）基础上，继续做好调查研究，广泛征求意见，并做好与《承德市国土空间总体规划（2021-2035）》的有效衔接。加快推进《承德市居家养老服务条例》地方立法，进一步强化养老服务领域顶层设计，建立健全支持养老服务业发展的政策体系。

二是统筹资源力量，不断加大各方面投入。加大投入，强力推动养老事业和养老产业协同发展。积极推进养老领域基础设施项目谋划包装，全力争取上级扶持政策和资金，督促各县市区落实配套资金。综合运用规划、土地、住房、财政、投融资、人才等支持政策，支持引导优质养老服务企业、机构参与养老产业发展，扩大养老服务供给，努力构建“党委领导、政府主导、社会参与、全民行动”的工作格局，推进养老事业和养老产业协同发展。

三是持续落实优惠政策，提升养老事业发展水平。落实养老机构土地出让、税费减免、一次性建设及运营支持政策。依法简化医疗机构备案养老机构程序。

                                                                              承德市人民政府

                                                                        2024年5月15日