财经委：

贵委提出的关于“关于发挥独特冰雪优势，推动全域旅游发展的建议”的提案收悉，现答复如下：

一、强力推进冰雪重点项目建设

我市抢抓北京2022年冬奥会重大历史机遇，积极推进冰雪项目建设。一是国家河北承德塞罕坝体育训练基地落户承德。总投资7.29亿元，资金全部来源于中央预算内投资。主要建设项目为：河北承德塞罕坝国家冰上项目训练中心、圆盘滑雪滑冰机气膜训练馆、7.5公里冬季两项赛道气膜工程、7.5公里冬季两项赛道、气膜游泳馆、运动训练中心（体能训练馆、游泳馆）、室内田径训练馆、田径场等15个项目，所有项目均按照国际标准建设。2021年7月，国家体育总局批复基地命名为“国家河北承德塞罕坝体育训练基地”。二是承德市冰上运动中心（中国残疾人冰上运动训练基地）建成投入使用。该项目选址在双桥区空港城，2019年7月建成投用，建筑面积2.82万平方米，总投资2.5亿元。中心建有一个5000座位多功能馆和一个训练馆，两馆均建有一块1830㎡标准冰面。可承接短道速滑、速度滑冰、花样滑冰、冰球、冰壶等国际级冰上运动赛事，为我市发展冬季体育旅游、补齐旅游短板、发展旅游新业态起到积极带动作用。三是滑雪场建设有序推进。全市规划建设滑雪场4个。其中，已建成投入使用的元宝山滑雪场，建有一条初级道、一条中级道，现正在开展二期规划设计工作。金山岭滑雪场已投入使用，现有雪道12条。崔梨沟滑雪场正在跑办前期建设手续，大黑山滑雪场正在开展招商引资工作。四是实现市县两级室内滑冰场馆全覆盖。全市共完成15个室内滑冰场馆建设，实现了市、县区室内滑冰场馆全覆盖。其中市本级、丰宁县、双滦区、双桥区、御道口建成6块真冰冰场，真冰面积占建成冰场总面积比例位居全省第二。

二、加强冰雪人才培养和引进

一是积极开展冰雪指导人才培训。我市高度重视冰雪项目人才和社会体育指导员的培养，近年来，我市共培训一级、二级冰雪项目社会体育指导员3000余人。二是加强冰雪人才队伍建设。已联合市教育局与河北民族师范学院签订裁判员培养培训三方协议，依托河北民族师范学院开设冰雪运动相关专业，培养各级各类冰雪运动人才，把高校作为冰雪人才培训基地，积极推进我市各项目人才培训工作，扩大人才队伍，提升人才理论知识和执裁水平。

三、推动冰雪特色与文旅产业融合发展

优化体育旅游空间布局，推动体育旅游多元化、特色化、全域化发展。深入挖掘我市历史文化以及自然生态、地理区位等优势条件，逐步打造“冰雪+灯会”“冰雪+温泉”“冰雪+赛事”“冰雪+民俗”等一系列冬季冰雪品牌，充分利用金山岭国际滑雪度假区、双滦元宝山滑雪场、隆化七家-茅荆坝温泉度假区、双桥区冰雪嘉年华、围场冰上龙舟和围场御道口雪地摩托等众多冰雪旅游项目，推动承德鼎盛皇家灯会、围场坝上雪地摩托，丰宁马镇冰火节等冰雪季系列活动开展，充分体现了“冰天雪地也是金山银山”，带动冬季旅游产业发展，促进冰雪产业消费。

四、加大资金、土地政策支持力度

根据市政府办公室印发的《承德市冰雪产业发展规划（2018-2015）》的通知（承市政办【2019】87号）要求，一是完善投入机制。对接省支持冰雪产业政策措施，加大财政资金扶持力度，对各县（市、区）、高校、新建和改扩建室内滑冰场馆，同级财政可视本级财力情况，按规模、类型分别给予一定资金扶持。对新组建运动队伍的，视本级财力情况，给予一次性启动资金扶持。二是落实税费政策。冰雪场馆使用水电气热等价格，在同区域一般工商业费用标准上平均降低10％。按照河北省水资源税税额标准，适当调整冰雪场馆取用水水源，降低企业成本。对符合体育场馆条件的冰雪场地设施可按照税收政策规定，享受房产税和城镇土地使用税政策;对冰雪企业缴纳城镇土地使用税、房产税确有困难且符合困难减免条件的，可按照规定报经批准后给予减免。三是保障冰雪企业用地。对符合相关规划的重点冰雪场地设施建设项目，及时安排新增建设用地计划指标。对非营利性的冰雪运动项目专业比赛和专业训练场（馆）及其配套设施，符合划拨用地目录的，可以划拨用地。企业将旧厂房、仓库改造成冰雪健身休闲场所的，可实行在五年内继续按原用途和土地权利类型使用土地的过渡政策。