张永新委员：

您提出的“关于加快推进健身休闲产业发展的建议”提案收悉，现答复如下：

一、制订发展规划，对国家相关政策进行准确解读

我市高度重视体育产业高质量发展顶层设计，着力构建以冰雪运动和冰雪产业高质量发展为主的规划体系。一是构建政策保障体系。制定了《承德市休闲体育产业发展规划（2016-2025）》《承德市关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》《承德市关于加快发展健身休闲产业的实施意见》《承德市体育产业“十四五”发展规划》等一批指导性文件，为我市体育产业发展提供政策支撑。二是坚持“以冰为主、冰雪融合”的原则，突出冰雪主线。编制出台《承德市冰雪运动旅游产业区规划（2016-2025）》《承德市关于创新冰雪运动发展体制机制的实施方案》《承德市冰雪产业发展规划（2018—2025）》和《承德市关于加快冰雪运动发展的实施方案》，将冰雪产业纳入发展重点，全面推动冰雪与旅游产业融合发展，打造“避暑胜地，冰嬉之都”全新城市品牌形象，为我市打造冰雪品牌确立了政策基础，细化了保障措施。

二、制订招商引资、人才培养等相关政策

（一）加强招商引资工作

我局高度重视招商引资工作，制定并印发了《承德市体育产业2023年工作落实方案及考核办法》，将招商引资作为主要任务，明确了考核计分，纳入了对各县（市、区）2023年体育工作的考核评分。结合资源优势，积极推进招商引资工作，一是与人民体育（北京）有限公司签订战略合作框架协议，目前正在围绕“木兰围场体育公园”项目进行深入合作。二是与省冬季运动中心签订战略合作协议，围绕“共建河北省速度滑冰集训队（二队）”进行合作。三是与国家水上运动中心对接，在国家赛艇队到蟠龙湖开展夏训基础上，力争将国家、省水上训练·赛事基地项目落户宽城县蟠龙湖。

（二）加强人才培养工作

一是加强裁判员、教练员等人才队伍建设。联合市教育局与河北民族师范学院签订裁判员培养培训三方协议，依托河北民族师范学院开设冰雪运动相关专业，培养各级各类冰雪运动人才，把高校作为冰雪人才培训基地，积极推进我市各项目人才培训工作，扩大人才队伍。二是与北体运动教育科技（北京）有限公司签订战略合作协议，围绕承德北体训练基地、体育项目培训、体育人才培养和特色体育赛事等方面进行合作。三是全面推进我市后备人才培养倍增计划。与我市各县（市区）、承德体育运动学校签订了《承德市体育后备人才倍增计划书》，将我市任务分配至各县（市区）和体校，印发了《承德市体育后备人才倍增计划实施方案》，加强人才阵地建设，我市目标今年各级各类体校（含新型体校）达到8所、体育传统特色学校增至100所、俱乐部5家。

三、加快市场化进程及资本布局

通过政府引导优化体育旅游空间布局，鼓励社会资本加大对体育休闲产业的投入，推动体育旅游多元化、特色化、全域化发展。深入挖掘我市历史文化以及自然生态、地理区位等优势条件，逐步打造“冰雪+灯会”“冰雪+温泉”“冰雪+赛事”“冰雪+民俗”等一系列冬季冰雪品牌，充分利用金山岭国际滑雪度假区、双滦元宝山滑雪场、隆化七家-茅荆坝温泉度假区等社会资本投入，推动承德鼎盛皇家灯会、围场坝上雪地摩托，丰宁马镇冰火节等冰雪季系列活动开展，充分体现了“冰天雪地也是金山银山”，带动冬季旅游产业发展，促进体育产业消费。

四、举办论坛、开办讲座和培训班

一是充分整合我市体育产业资源，将体育产业结构提升优化。结合承德地域特色、产业布局、旅游景点和配套服务等内容，我局牵头举办了承德市体育旅游招商对接会和承德特色体育产业集群招商交流会。通过积极搭建体育旅游推介交流平台， 对我市避暑山庄、金山岭滑雪度假区等体育旅游项目进行了现场推介，启动了“百家夏令营进承德”活动，来自京、津、冀等10余个省区市的60余家“百家夏令营进承德”代表参会，并与推介企业现场签约。通过积极搭建招商对接平台，目前已为我市导入外地客流近三万人次，促进了体育消费。二是充分利用浇建的天然冰场，借助机关、企事业单位工会、群团活动组织职工开展冰上体验，组织广大青少年学生上冰培训。目前，全市培训登记滑雪（冰）大众等级标准证书人员8万余人。三是培训各级各类社会体育指导员1万人。目前我市社会体育指导员数量为8000余人，今年已陆续开展了群众体育文化培训，培训广场舞、太极拳、瑜伽项目社会体育指导员近300人。