为了更好地推进省、市民生工程，做好每一件民生实事，市政府决定对今年省、市民生工程进展情况面向社会进行通报，让广大人民群众随时了解各项民生工程进展情况，充分发挥新闻媒体和广大人民群众的监督作用，督促民生工程各牵头部门和责任单位按序时进度推进，确保按时高质量完成各项民生工程，让广大人民群众的获得感、幸福感进一步提升。现将2023年我市实施的20项省市民生工程工作进展情况通报如下：

一、棚户区、老旧小区改造工程

目标任务：棚户区改造新开工项目5个，共2050套，基本建成项目11个，共3199套。全市改造城镇老旧小区33个，改造面积31.2万平方米。

牵头单位：市住建局

责任单位：双桥区政府、滦平县政府、丰宁县政府、围场县政府、营子区政府、平泉市政府、承德县政府、隆化县政府、兴隆县政府、宽城县政府、承德高新区管委会

总体进展：截至目前，全市共开工棚户区改造项目5个、2050套。其中，双桥区开工1个项目，为新泰家园东区棚户区改造项目，共100套；营子区开工1个项目，为伟安二区棚户区改造项目，共280套；滦平县开工1个项目，为滦平安馨家园棚户区（二期）项目，共386套；高新区开工2个项目，为承德高新区崔梨沟村棚户区改造项目和冯营子村城中村改造二期回迁B地块项目，共1284套。基本建成项目11个、3199套，其中，双桥区2个项目，为富华新天地二期、德润庄园二期棚户区改造项目，共591套；丰宁县1个项目，为丰宁顺达·帝景一期项目，共300套；营子区1个项目，为北马圈子棚户区改造项目，共1100套；围场县7个项目，为围场龙腾水岸小区棚户区改造项目、豪庭御景二期棚户区改造项目、怡清园小区三期（北地块）棚户区改造项目、木兰时代城C区（北区）棚户区（城中村）改造项目、昌元新城秀水湾小区棚户区改造项目、哨鹿三期棚户区（城中村）改造项目、丽水湾二期棚户区（城中村）改造项目，共1208套。

全市老旧小区改造项目已全部开工，开工率100%。其中，围场县凤凰小区等2个项目、平泉市房产家属楼等5个项目、承德县民宗局家属楼等4个项目、隆化县天隆花园等8个项目、兴隆县土地局家属楼等7个项目、宽城县药材家属楼等7个项目已全部开工建设，其中8个项目已完工。计划10月底前全部完工。

二、口袋公园建设工程

目标任务：每个县（市、区）新建成1个高品质口袋公园，市本级新建改造口袋公园2个，全市共建成13个口袋公园。

牵头单位：市城管局

责任单位：各县（市、区）政府

总体进展：全年项目已完工。各县市区新建成口袋公园11个,市本级新建改造口袋公园2个。

三、天然气置换管网改造工程

目标任务：完成燃气管网更新改造25公里，改造用户3万户。

牵头单位：市城管局

责任单位：承德市城市燃气管网项目建设管理有限责任公司

总体进展：已累计敷设燃气管道37.1公里，改造用户34060户。

四、中心城区道路更新改造提升工程

目标任务：对山庄东路、安远路、石洞子沟路、翠桥路、都统府大街进行道路更新改造，对新华路四方旅馆至二仙居旱河改造。

牵头单位：市住建局、市交通运输局、市城管局

责任单位：市住建局、市交通运输局、市城管局，双桥区政府

总体进展：山庄东路改造工程已完工通车；都统府大街改造工程9月1日已开工；安远路改造工程已完工通车；石洞子沟路、翠桥路道路改造工程已完工。新华路四方旅馆至二仙居旱河改造工程已完工。

五、城市停车设施建设工程

目标任务：全市新增停车泊位3000个。

牵头单位：市城管局

责任单位：各县（市、区）政府，承德高新区管委会

总体进展：共建成停车泊位3918个，占年度目标的130%。其中，双滦区完成605个，隆化县600个，平泉市461个，兴隆县400个，围场县300个，承德县300个，丰宁县300个，滦平县270个，宽城县220个，双桥区205个，高新区200个，营子区57个。

六、“四好农村路”提升工程

目标任务：全市建设改造农村公路950公里。

牵头单位：市交通运输局

责任单位：各县（市、区）政府，承德高新区管委会、御道口牧场管理区管委会

总体进展：全市农村公路已开工992.4公里，已完工954.8公里。其中，双桥区已开工20.9公里，完工20.9公里；高新区已开工5.4公里，完工2.9公里；双滦区已开工12.5公里，完工12.5公里；承德县已开工19.2公里，完工15公里；兴隆县已开工98.9公里，完工92公里；平泉市已开工182.6公里，完工182.6公里；滦平县已开工47公里，完工41.1公里；隆化县已开工212公里，完工200.5公里；丰宁县已开工120.1公里，完工113.5公里；宽城县已开工96.9公里，完工96.9公里；围场县已开工176.9公里，完工176.9公里。

七、农村厕所提升工程

目标任务：新建粪污处理站205座、维修站点10个，配备购置抽粪车97辆，新建厕所运营监管中心7个，全市改造提升户厕5423座。

牵头单位：市农业农村局

责任单位：各县（市、区）政府，承德高新区管委会、御道口牧场管理区管委会

总体进展：截至目前，全市已完成新建粪污处理站205座，其中：兴隆县80座，丰宁县30座，隆化县25座，平泉市20座，宽城县15座，围场县13座，承德县10座，高新区6座，御道口牧场4座，双桥区2座个，全部提前完成年度目标。新建维修站点10个，其中：双桥区6个，隆化县1个，宽城县1个，高新区1个，御道口牧场1个，全部提前完成年度目标。配备购置抽粪车97辆，其中：平泉市36辆，隆化县20辆，承德县23辆，围场县13辆，滦平县5辆，全部提前完成年度目标。改造提升农村户厕5423座，其中：隆化县2108座，平泉市985座，承德县520座，双滦区500座，滦平县346座，丰宁县249座，围场县213座，高新区200座，宽城县150座，兴隆县102座，双桥区50座，全部提前完成年度目标。宽城县、隆化县、平泉市、兴隆县、承德县、滦平县、围场县、双桥区、双滦区、高新区、御道口牧场11个县市区厕所运营监管平台完成建设，丰宁县、营子区正在建设中。

八、就业促进工程

目标任务：全市城镇新增就业4.33万人以上，创建省级劳务品牌2个。

牵头单位：市人社局

责任单位：各县（市、区）政府，承德高新区管委会

总体进展：截至8月底，全市城镇新增就业36743人，其中：双桥区3975人，双滦区2826人，隆化县3835人，高新区1584人，承德县3876人，滦平县32544人，兴隆县3256人,营子区1417人，丰宁县3065人，围场县3266人，平泉市3525人，宽城县2864人。省级劳务品牌创建工作正在推进。计划10月底前全部完成。

九、义务教学扩容提质工程

目标任务：新建、改扩建义务教育学校5所，校舍面积1.78万平方米。

牵头单位：市教育局

责任单位：兴隆县政府、平泉市政府、丰宁县政府、宽城县政府、围场县政府

总体进展：截至目前，兴隆县第一小学、平泉市四海中学、围场县第二中学、丰宁县凤山中学、宽城县第五小学共5个项目、2.25万平方米已全部竣工。

十、校园食品安全提升工程

目标任务：学校食堂“互联网＋明厨亮灶”实现提质增效，视频监控覆盖全流程全点位，全市新增“省级食品安全标准化学校食堂”27家，总量达到60家。

牵头单位：市市场监管局、市教育局

责任单位：各县（市、区）政府，承德高新区管委会

工作进展：校园食品安全提升工程已按进度要求完成目标任务。截至6月底已完成39家省级食品安全标准化学校食堂创建工作，总量达到72家。创建总量占目标数的120%。市市场监督管理局现正开展“回头看”工作，着力长效治理，确保省级食品安全标准化学校食堂食品安全管理水平的常态化可持续性。市教育局制定《专项工作推进方案》，通过升级改造、整合利旧、并网共享等措施，全市基本完成“互联网＋明厨亮灶”建设任务。

十一、全民健身中心建设工程

目标任务：在承德高新区西区建设承德市全民健身中心，年底前建成。

牵头单位：市国资委

责任单位：市国控集团

总体进展：项目土地使用证、工程规划许可证、用地规划许可证、施工许可证均已办理完成，并已正式启动工程建设，并于8月底完成1段地基混凝土浇筑，将于近期启动2段地基建设。市国控集团认真谋划施工进度计划，拟于12月底前完成建筑封顶。

十二、市图书馆新馆建设工程

目标任务：加快推进市图书馆新馆建设，年内主体完工。

牵头单位：市旅游和文化广电局

责任单位：承德高新区管委会

总体进展：截至目前，市图书馆新馆建设项目施工许可证已经办理完成。现场项目部建设、文明措施建设均已完成,已完成内部图纸会审，确认相关工程施工方案。按照施工计划正在抓紧进行地下工程施工。

十三、文化体育惠民工程

目标任务：面向全市城乡居民发放文化旅游惠民卡4491张、惠民券8.98万张，开展各类文化惠民演出活动不少于1300场。全市建设更新群众身边的全民健身场地设施616处：其中，建设体育主题公园13个，健身步道11条，足球场11个，篮球场、羽毛球场、乒乓球场等31个，更新社区（行政村）健身设施550处。

牵头单位：市旅游和文化广电局、市体育局

责任单位：市演艺集团，各县（市、区）政府，承德高新区管委会、御道口牧场管理区管委会

总体进展：截至目前，开展文化惠民演出活动2193场次；全市发放文化旅游惠民卡3.57万张；发放文化旅游惠民券12.66万张。全市已完成710处全民健身场地设施建设。其中，足球场完成22个，体育主题公园完成20个，健身步道完成17条，各类球类场地完成81个，健身设施完成570处。较省定我市建设群众身边的全民健身场地设施616处，超额完成94处。

十四、健康成长护航工程

目标任务：孕妇产前基因免费筛查工程：为孕妇 (含户籍人口和流动人口)免费提供无创产前基因、耳聋基因筛查服务；托育机构示范创建工程：全市创建标准化示范性托育机构12家，增加受益托位300个；青少年儿童脊柱侧弯防控工程：组织完成全市中小学生脊柱侧弯专项筛查。

牵头单位：市卫健委

责任单位：各县（市、区）政府，承德高新区管委会

总体进展：截至8月31日，全市已开展孕妇无创产前基因免费筛查11037人，筛查高风险91例，全市已开展孕妇耳聋基因免费筛查10305人，阳性571例，筛查覆盖率、随访率、满意率均达到省要求；已完成12家标准化示范性托育机构创建，增加受益托位543个，完成省定8家、300个受益托位的年度目标，已通过省市县三级评估；开展青少年儿童脊柱侧弯防控工程，已筛查53.3万人、建立学生档案47.21万人，持续开展健康教育与科普宣传。

十五、医疗保障提升工程

年度目标：全市基本医疗保险参保率稳定在95%以上，职工和居民医保基金年度最高支付限额分别提高到50万元，职工医保门诊统筹年度最高支付限额提高到1200元。

牵头单位：市医保局

责任单位：各县（市、区）政府，承德高新区管委会

总体进展：截至目前已完成全民参保和政策调整优化工作。全市基本医疗保险参保324.34万人，参保率97.67%。农村脱贫人口和低收入人口参保58.58万人，参保率和参保资助率均达到100%。出台《关于进一步完善基本医疗保险政策的通知》，职工和居民医保基金年度最高支付限额分别提高到50万元。职工医保门诊统筹年度最高支付限额提高到1200元。截至目前，全市落实住院待遇40.96万人次，基金支出24.14亿元，门诊待遇623.17万人次、基金支出6.52亿元。推送因病致贫、因病返贫预警数据10743人、1976人，经乡村振兴、民政部门认定新增医疗救助对象817人。落实医疗救助待遇166.56万人次、2.79亿元。累计跟进和续约国家、省际联盟集中采购32批次，采购金额2.76亿元，减轻群众负担3.98亿元。

十六、精准助残服务工程

年度目标：为残疾人提供康复、辅助器具适配、就业、托养、教育、家庭无障碍改造、残疾评定补贴等服务1.4万人次。对全市14.6万名残疾人实施意外伤害、疾病医疗、残疾等级升级、财产损失等方面保险保障。

牵头单位：市残联

责任单位：各县（市、区）政府，承德高新区管委会、御道口牧场管理区管委会

总体进展：截至目前，全市完成精准助残服务16710人。其中：完成康复服务3977人，完成辅具适配5938人，完成农村实用技术培训342人，完成职业技能培训634人，完成就业服务903人，完成托养服务1755人，完成家庭无障碍改造1314户，为1695名残疾人提供残疾评定补贴，为152名符合条件的困难残疾学生及困难残疾人家庭子女上大学提供资助。自2023年5月1日至2023年8月31日，残疾人保险已完成赔付892人，合计赔付金额182.03万元，赔付率91.01%。

十七、养老服务提质和社会救助扩围增效工程

年度目标：对3434户特殊困难老年人家庭进行适老化改造，新增养老护理员持证人员65人以上，对全市符合条件的低保边缘家庭，开展认定和常态化救助帮扶。

牵头单位：市民政局

责任单位：各县（市、区）政府，承德高新区管委会

总体进展：目前，3434户适老化改造已全部完成，居家养老安全性、便利性得到提升；全力推进养老服务人才队伍素质能力提升，已组织养老护理员完成理论知识、实际操作考试，143人通过资格认定，其中取得中级资格16人、初级资格127人；各县（市、区）认真开展低保边缘家庭排查认定，已认定低保边缘家庭16990户、41397人，全部按时推送医保、教育等相关部门予以专项救助，其中享受医疗救助5256人、教育救助169人。

十八、巾帼暖心工程

目标任务：对全市符合条件的农村和城镇低保、特困等“两癌”（宫颈癌和乳腺癌）患病妇女实施救助。全市培育星级巾帼家政基地12个，星级“热河嫂”12名，开展巾帼家政服务进社区活动180场。

牵头单位：市妇联

责任单位：各县（市、区）政府，承德高新区管委会

总体进展：全市“两癌”救助工作已完成，经市妇联审核向省妇联申报我市低保、特困“两癌”患病妇女366人，争取省妇联救助名额92个，所有资金申请、审批相关档案资料均已按时完成，截至7月10日，92万元救助资金全部拨付到救助对象账户（每人救助金额1万元）。5月底，全市共评定承德市星级巾帼家政基地17个，培育选树星级“热河嫂”20名，目前，全市开展巾帼家政进社区（乡村）活动246场次，择优向省妇联申报河北省星级巾帼家政基地12个，星级“福嫂”12名。

十九、法律援助扩面提质工程

目标任务：对全市重点人群提供无偿法律援助服务5000人次以上。

牵头单位：市司法局

责任单位：各县（市、区）政府

总体进展：截至8月底，全市共提供法律援助服务6365人次,其中市本级451人次、承德县505人次、兴隆县374人次、平泉市493人次、丰宁县545人次、滦平县982人次、隆化县517人次、宽城县766人次、围场县756人次、双桥区218人次、双滦区608人次、营子区150人次。

二十、政务服务“掌上办”提升工程

目标任务：在“冀时办”新开通地方频道1个，新增“打包办”民生服务套餐5种，“掌上办”民生服务达到100个，“冀时办”装机总量达到10万台。

牵头单位：市审批局

责任单位：各县（市、区）政府，承德高新区管委会

总体进展：“冀时办”承德地方频道已制作完成，并成功上线；按照《政务服务“掌上办”提升工程实施方案》要求，“打包办”平台已研发完成，并完成4个“打包办”民生服务套餐接入工作；按照冀时办应用接入标准，我市已完成95个民生服务接入工作。10月底前，实现5种民生服务套餐、100种民生服务上线“冀时办”。