赵佳丽代表：

您提出的关于“开通碧峰门”的建议收悉，现答复如下：

    一、从文物保护和景区安全角度考虑

从避暑山庄文物安全工作实际来看，碧峰门暂不具备开放条件。一是不利于山庄消防安全。避暑山庄碧峰门一直作为山区消防安全应急通道入园门使用，担负着山庄的消防安全要务，如作为游客入园通道，安装门禁系统，消防车辆无法进入，将势必严重影响山庄消防应急能力。二是影响避暑山庄山区森林防火工作。根据市政府森林草原防火令，每年11月1日至次年5月31日是森林防火期，避暑山庄山区全面封山戒严。避暑山庄碧峰门地处山庄西南部山区，防火期不能开放，否则冬季大量市民游客进入山区，将严重影响山庄冬季封山防火工作和安保管理工作的开展。

二、从旅游秩序和游览体验角度考虑

如开放碧峰门，将会给从碧峰门进入景区的游客带来一系列不便，也会为游客的游览体验和旅游秩序带来严重负面影响，影响景区对外良好形象。一是开放碧峰门入口，无法规划建设合理旅游路线。避暑山庄景区主要参观区域为宫殿区、湖区、平原区，从避暑山庄碧峰门进入景区将直接进入山区，必须通过山区才能进入其他区域进行游览。2011年，避暑山庄修建了近3公里的环山游道路，使景区环山道路形成了环线，景区旅游秩序初建，除环山游道路外，山区内游览道路、山区与其他区域的游览线路对接均因山区环境保护和地形、地势复杂等原因无法完成改造建设，从碧峰门入口进行游览的线路无法规划。二是降低游客深度体验，影响景区形象。碧峰门区域地势较高、山路狭窄难以通行、夏季植被茂密、冬季草木枯败，雪天路滑难走，自然环境的复杂和保护生态的需要，景区目前无法修建其他通往主要旅游景点的便捷通道，游客从碧峰门区域进入山庄主要旅游景点游览，崎岖不平的山路和茂密的植被等因素，游客不仅会消耗大量的时间和精力，也会给游客人身安全带来隐患，更使得游客无法享受到良好的游览体验。降级的游览体验带来的可能是游客不满情绪的激发，影响游客对景区管理和服务的满意度，必然对景区的外在形象和评价造成严重的负面影响。三是严重影响景区旅游秩序，易引起多重矛盾和纠纷。碧峰门区域属于山区，山区环境脆弱复杂，如开放碧峰门入口，旅游旺季时大量游客进入山区，将会给景区环境保护和卫生治理造成巨大压力。目前游客从丽正门和德汇门进入景区有更多的时间和精力游览景区精华部分，在有限的时间内欣赏景区主要景点。如开放碧峰门入口，大量游客从碧峰门涌入，不仅容易造成环山车辆行驶和游客游览之间产生矛盾，造成人车道路混同，还会对环山游行车及步行游客人身安全造成极大的威胁。长此以往，将会严重扰乱景区多年来形成的良好游览秩序，对景区整体形象造成不利影响。

综上，鉴于避暑山庄世界文化遗产保护的特殊性，以及碧峰门所处山区的地理位置特殊性，碧峰门暂不具备开放条件，且开放碧峰门不仅不利于世界文化遗产保护，还将给旅游秩序和游客的游览体验带来负面影响，进而影响我市的整体旅游形象和口碑。感谢您对我市文物管理和旅游工作的关心和支持，您提出的相关建议我局高度重视，并做了认真研究，上述答复中如有不周全之处，请多多批评指正。