孙继香：

您好，您提出的关于“关于大力发展氢能源产业建设 实现我市经济有效转型的建议”收悉，现将我市氢能产业发展有关情况答复如下：

一、氢能产业发展现状

为加强氢能战略研究和布局，引领我市氢能产业高起点、高质量发展，我市委托中国电建集团北京勘测设计研究院编制完成了《承德市氢能产业发展规划》，拟依托我市丰富的清洁能源资源，加速发电上网向绿电制氢转化，逐步推广氢燃料电池汽车在公共交通领域的示范应用，探索氢冶金、氢燃料电池热电联供等多元化应用场景，同步强化氢储运设备、加氢站等基础设施配套，不断加大氢能领域创新研发力度，积极引进科技含量高的氢能装备制造项目落地。以规划为引领，我市加快谋划引进并推动氢能产业链项目实施，但由于起步发展较晚、氢能应用市场尚不成熟、相关配套政策尚不完善等因素，我市暂无氢能项目建成投产。截至目前，全市谋划推进的制氢项目共4个，分别为：围场大西沟风电配套2000Nm³/h制氢项目、航天天启围场5000Nm³/h集中制氢示范项目、国华丰宁风光大基地配套2000Nm³/h制氢项目、大唐丰宁大河西光伏配套1000Nm³/h制氢项目，其中，围场大西沟风电配套2000Nm³/h制氢项目已开工，其余项目均处于拟建阶段，计划将于今年全部开工建设；加氢站项目1个，为：国华新能源公司丰宁北1000kg/天油氢混合站项目，该项目为拟建项目，计划于今年6月开工建设；氢能装备项目1个，为：平泉氢度高效电化学循环冷却水处理设备生产项目，该项目已开工，建设制氢设备自动化生产线一条，主要生产碱性水电解槽制氢设备；应用示范与技术研发项目1个，为：河北建投30吨/天（一期15吨/天）氢液化装备研发及示范项目，项目正在编制可研阶段，主要研发15吨/天氢液化装置相关技术并示范，建设不低于8000立方/小时制氢生产线作为氢源，目前，企业正在以该项目为依托争创国家级能源创新研发平台。

二、存在问题

一是绿电制氢经济性不具备竞争优势。据了解，风电制氢“自发自用、余量上网”模式一直受到电网公司政策限制，尚未突破，制氢用电来自于大电网，电价成本无法下降。以清洁能源电解水制氢为例计算成本，电价占制氢成本的70%-80%，生产1kg氢气用电成本约28元，加上制氢厂、加氢站的建设运营费用及运输成本，绿电制氢综合成本在35元/kg以上。在氢能应用终端，以燃料电池公交车为例，车辆运营成本约2.08元/km，为同类型天然气汽车、纯电动车的2倍。另外，氢能产业在我市仍处于发展起步阶段，项目资金投入较大、技术难度较高，导致企业投资制氢及氢能相关产业项目的积极性普遍较低。

二是氢的能源与工业属性尚未明确区分。氢气作为能源使用时间尚短，相关的专项法律法规、规章及规范性文件尚未建立，配套政策的制定出台相对滞后，我国目前仍将氢气作为危化品进行管理，氢气的双重属性特别是能源属性未得到社会的广泛认知。2019年，河北省发改委出台政策，明确风电制氢项目可不入化工园区，但对于光伏制氢以及其他形式的制氢项目暂未明确可不入园区。由于我市没有化工园区，导致除风电制氢外的其他制氢项目发展受到限制，进而影响我市制氢规模化发展以及氢能产业链的延伸拓展。

三、下步工作

一是积极争取出台关于“绿电制氢”项目相关扶持政策。为支持我市绿电制氢规模化发展，方便风、光发电就地制氢，我们将沟通建议省尽快出台相关政策，允许光伏制氢项目也可不入化工园区。另外，为尽可能减少企业制氢成本，积极沟通省发改委帮助协调电网部门，允许风、光制氢项目可采取“直供制氢、余电上网”模式运行，或出台政策对于风、光制氢项目用电电价予以适当优惠。

二是帮助我市纳入燃料电池汽车应用示范城市群。2022年1月，财政部、工业和信息化部、科技部、国家发展改革委、国家能源局正式批复河北省燃料电池汽车示范应用城市群为第二批示范城市群，城市群是由张家口市牵头，联合河北省内主要城市和国内其他城市共同组成，在4年示范期内，推广各类型燃料电池汽车7710辆。鉴于我市拥有丰富的清洁能源资源，具备大规模绿电制氢的潜在能力和氢燃料电池汽车应用的庞大市场，我们将进一步向省发改委沟通，帮助我市在示范城市群中期评估阶段，将我市纳入其中，从而带动我市氢能产业发展。

三是帮助我市争列国家级能源研发创新平台。按照国家能源局《关于组织开展“十四五”第一批国家能源研发创新平台认定工作的通知》要求，河北建投集团联合中国航天科技集团氢能工程研发中心，拟在我市共同打造以氢能液化装置技术研发与示范应用为依托的国家级能源研发创新平台，目前，相关申报材料已完成评审，等待最终批复。我们将通过省发改委进一步向国家能源局争取支持，推动我市创新平台成功争列。

以上答复不妥之处敬请指正。欢迎继续为我市氢能产业发展给予关注和支持，并继续提出您的宝贵意见。