刘爱民委员：

您好，您提出的关于“关于以抽水蓄能为破局之举，全力建设清洁能源强市的建议”收悉，现将我市抽水蓄能项目建设有关情况答复如下：

一、发展抽水蓄能重要意义

抽水蓄能是目前技术最为成熟的大容量储能方式，具有调峰、调频、调相、储能、系统备用和黑启动等“六大功能”，是构建新型电力系统的重要组成部分，在保障大电网安全、促进新能源消纳、提升全系统性能中发挥着基础性调节、综合性保障、公共性服务的重要作用。习近平总书记在党的二十大报告中指出，加快规划建设新型能源体系，统筹水电开发和生态保护，积极安全有序发展核电，加强能源产供储销体系建设，确保能源安全。2022年6月，李克强总理在河北考察时明确指出，加快建设抽水蓄能项目，既增加电力保供能力，也为发展风光电等新能源提高消纳能力提供支撑。为深入贯彻落实党的二十大精神，承德市积极谋篇布局中国式现代化承德场景，打造清洁能源强市，将加快抽水蓄能项目建设作为切入点，予以全力推进。

承德市紧邻京津、背靠辽蒙，是北方地区绿电进京的必经通道，区域内有滦河、潮白蓟运河、辽河、大凌河四大水系，多年平均水资源年总量为37.6亿立方米。山地较多且地质结构稳定，域内有多处适合开发抽水蓄能项目的天然库盆，且上下库盆间落差较大，还有多处长期采矿形成的矿坑可利用为上、下水盆，具备建设抽水蓄能集群的独特优势。承德市建设抽水蓄能集群不仅有助于本市规划实施的千瓦千瓦级风电、千万千瓦级光伏发电两个新能源基地的消纳，也有助于京津冀地区乃至华北区域电网的安全稳定运行，能够有效提升区域电网的安全性、灵活性以及绿电供应比重，助力新型电力系统加速构建与“碳达峰、碳中和”目标早日实现。此外，抽水蓄能项目的建设过程对于促投资、稳经济、带动就业等方面具有积极作用，抽水蓄能项目还可以与当地旅游、康养等业态紧密融合，成为地方旅游业的一张“名片”，多角度、全方位拉动地方经济增长，助推乡村振兴建设。

目前，承德市拥有世界上在建装机规模最大的丰宁抽水蓄能电站，总装机360万千瓦，2021年底实现双机投产发电，成功服务北京冬奥场馆100%全绿电供应，目前累计投产10台机组，投产容量300万千瓦。装机120万千瓦的滦平抽水蓄能项目以及装机280万千瓦的隆化抽水蓄能项目属于国家中长期规划“十四五”重点实施项目，已于2022年完成核准，正在推进建设。此外，新谋划的抽水蓄能站点中，纳入河北省规划布局的优质站点数量达8个、总规模920万千瓦。

二、问题困难

承德市紧邻的内蒙、东北地区清洁能源装机规模巨大，清洁能源消纳困难局面一直存在，尽管近年来通过建设长距离特高压输电通道有所缓解，但由于本地消纳空间有限，“弃风弃光”现象依然存在，近距离“调峰”需求迫切。我市抽水蓄能在建、核准及争列规划项目规模超1000万千瓦，全部建成后可有效满足相邻地区“调峰”需求，但由于抽水蓄能电站建设投资大、施工周期长，短期内难以发挥效应。又由于我市与上述地区电网间缺少互联互通，特别是缺乏清洁能源电力输送通道，因此暂时难以实现优势互补。内蒙、东北地区的清洁能源就近汇入承德市，通过我市抽水蓄能集群中转，最终将绿电输送至北京、天津等负荷中心，目前仅处于构想阶段。

三、下步工作举措

近期，国家能源局已经安排部署各省对抽水蓄能发展规模进行测算，考虑承德市抽水蓄能的发展潜力以及地理位置的特殊性，我们将积极争取省和国家能源局将承德置于内蒙、东北绿电进入京津等地的重要节点城市以及区域电网储能调峰中心的位置，在抽水蓄能发展规模及跨省跨区电网规划等方面对承德市予以关注和政策支持，帮助承德打造抽水蓄能电站集群和北方地区规模最大的绿色“充电宝”。目前，我市已有8个、920万千瓦抽蓄项目向省能源局进行了申报，我们将进一步争取省和国家对我市上报抽水蓄能项目纳规工作予以大力支持，争取尽可能多的站点纳入国家规划“十四五”、“十五五”重点实施项目，指导项目分批分期推进建设。

以上答复不妥之处敬请指正。欢迎继续为我市抽水蓄能发展给予关注和支持，并继续提出您的宝贵意见。