对承德市第十五届人民代表大会第四次会议第2023205号建议的答复

侯刚委员：

您提出的“关于推动解决地产滞销烂尾问题的建议”的提案收悉，现答复如下 ：

一、已完成主要工作

（一）积极申请国家第三批保交楼专项借款。

按照住建部、财政部、人民银行等部门关于通过政策性银行专项借款方式支持已售逾期难交付住宅项目建设交付的工作部署，组织各县（市、区）对在建在售商品住宅项目进行大排查，共梳理上报项目45个，省住建厅按照合同约定时间为2022年12月31日、借款不超过三年为条件，对我市上报的45个项目中确定了9个项目上报住建部（省财政厅提出我市双桥区、双滦区、滦平县、宽城县、承德县债务红色预警不能申报专项借款）。申请专项借款项目共9个（2649套，高新区三个、围场县三个、隆化县二个、丰宁县一个），申请26580.5万元（住建部按照每套房屋10万元的额度），按照省住建厅精神，借鉴省内各市做法，与各县区沟通，请示市政府后，我市共7个项目（2544套）使用专项借款。9月30日，专项借款已全部到达县区借款平台，10月20日，市矿业集团、县区政府、县区借款平台、市住建局、县区承接银行签订了保交楼项目贷款资金使用五方协议。同时我局会同市财政局、国开行制定了《承德市保交楼专项贷款资金管理办法》，下发了《承德市保交楼项目专项贷款资金使用的指导意见》，确保我市保交楼项目专项贷款资金规范使用。

（二）出台扶持政策和措施。

坚持“房住不炒”定位，全面落实城市主体责任，稳地价、稳房价，稳预期，我市相聚出台了促进房地产市场平稳健康发展24条措施和1项接续政策。扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作，督导各县区用好用足国家开发银行专项贷款支持保交楼政策工具，实行封闭运行、专款专用、全程监管，加大施工投入、尽快形成更多实物工作量，通过项目的复工建设、竣工交付，稳定购房者预期和信心。3月底前完成2个保交楼借款项目交付。

（三）举办温泉房地产推介会。

充分发挥我市温泉地热资源等优势，加快推进承德市温泉旅游医养养老产业，吸引北京、天津、东北等外地客户群体来承购房置业，积极与北京对接，2月28日，我局举办以温泉地热等资源优势为主的康养房地产开发项目推介会。

（四）举办商品房团购活动。

开展商品住房团购活动，参与活动的开发企业可自愿制定购房优惠政策，房协依据企业提供的优惠政策与我市各机关、企事业单位、社会团体等进行洽谈协商，组织团购。并积极与北京安居客等房产机构对接，房协组织协调房地产开发企业进行网上售房业务。

二、下一步主要工作

抓好促进房地产市场平稳健康发展政策措施落实，加大房企纾困力度，提升房企融资能力，最大限度帮助企业摆脱困境，6月底前完成2个保交楼借款项目交付。扎实做好保交楼保民生保稳定各项工作，督导各县区用好用足国家开发银行专项贷款支持保交楼政策工具，实行封闭运行、专款专用、全程监管，加大施工投入、尽快形成更多实物工作量，通过项目的复工建设、竣工交付，稳定购房者预期和信心，9月底前完成1个保交楼借款项目交付。扎实推进恒大项目建设进度，有效化解潜在风险，维护社会稳定。

完成我市房地产市场运行监测分析报告，深入开展房地产市场秩序规范整治专项行动；督导各县区做好属地房地产项目精准调研，严格监管，提前防范，努力实现保交楼、保民生、保稳定目标。年底前完成1个保交楼借款项目交付。最后，真诚的希望您一如既往的关注我市房地产业的发展，为促进我市房地产业健康发展献计献策。

承德市住房和城乡建设局 

2023年8月10日