本网讯（记者孙涛）市委十五届八次全会提出，与发达地区比，承德的差距在开放、潜力在开放、未来发展的希望在开放。要坚定不移完善对外开放体制机制，用足用好国内国际两个市场，下力量优化发展环境，加快构建全方位、多层次、多元化的开放合作新格局。为使全会精神落地结果，我市持续深化重点领域改革，全力提升招商选资精准度、实效性，打造对外开放高地，激发高质量发展新动能。

持续深化重点领域改革。围绕推动与京津市场一体化、金融一体化、法治一体化、开放一体化，加快梳理机制上的堵点、断点，积极谋划一批自主性、创造性的重大改革事项，全面破除制约协同发展的行政壁垒和体制机制障碍，进一步释放改革效能。

全力提升招商选资精准度、实效性。紧盯京津特别是北京，全面落实党政正职招商责任制、全员招商责任制、招商引资晾晒等机制，坚持领导干部带头，迈开两条腿，对接各部委、对接大市场，全面开展产业链招商、小分队招商。紧盯第二批疏解的在京央企总部及二、三级子公司，聚焦省重点联系的18家央企名录，实时掌握信息、列出对接计划、拉出清单，有目的、有选择地开展合作，推动更多大项目、好项目在承德落地落户。

全面提升开发区能级。以承德高新技术开发区为龙头，加快构建“创新创业苗圃+加速器+产业园”的科技创新孵化体系，推动特色装备制造等传统优势产业做大做强，壮大健康养老养生、大数据和普通话应用等特色产业集群。加快丰宁怀丰、津冀六沟、平泉西青、兴隆兴谷等京津共建园区建设，科学划定边界、完善功能分区，深化与京津联建共建。持续实施开发区创新发展提升能级五年倍增计划，深化园区管理体制、运营模式、人事薪酬制度改革，加快完善基础设施，全面激发园区发展活力。

推动营商环境跨越提升。我市将以经营主体和群众满意为标准，强化系统观念、市场思维、开放意识、服务理念、法治思维，大力开展综合质效、大厅服务、对标先进等10项提升工程，所有涉企事项和民生领域审批事项集中进入政务服务大厅，政务服务便民热线接通率年底实现95％以上。构建服务实体经济的金融体系，深化驻企服务工作，打通联系服务企业的“最后一米”，举全市之力打造服务高地、政策洼地和协同发展最优承接地。