索  引  号: 13502/2023-26199 主题分类: 城乡建设 发布机构: 市政府办公室
文件编号: 有  效  性: 有效
对河北省第十四届人民代表大会
第一次会议第1153号建议的答复
2023-04-29   10时01分 浏览次数:

张振峰代表:

您提出的“关于在居民小区禁养鸽子的建议”收悉,现答复如下:

一、工作基本情况

建议中关于养鸽造成环境污染、影响居民生活等问题,在我市个别居民小区偶有发生,应作为加强城市市容和环境卫生管理的一项重点工作,抓紧抓实。近年来,市以文明城市创建为抓手,举全市之力,持续开展市容环境综合整治颁布了《承德市城市市容和环境卫生管理条例》印发了《承德市创建全国文明城市工作实施方案》《市容环境整治专项活动实施方案》《承德市城市精细化管理三年行动方案》《关于开展市容环境整治提升行动的通知》等系列文件,以地方立法和制度文件形式,明确工作内容、责任分工和目标要求。各相关单位严格落实工作职责,


不断加大城市市容和环境卫生管理力度,有序推进各项工作开展,2021年以来,全市累计治理市容环境问题1.2万个。关于居民小区养鸽问题,进一步畅通投诉举报渠道,严格落实《城市市容和环境卫生管理条例》第三十三条、《河北省城市市容和环境卫生条例》第三十七条相关规定,持续加大查处力度,解决了一批由违法养鸽、不文明养鸽造成的市容环境突出问题。目前,已基本消除了小区内饲养食用鸽现象,个别信鸽饲养行为得到了有效规范。

二、主要措施

(一)认真做好相关法律法规宣传通过发布通告等多种形式,持续宣传国家和省、市关于城市市容和环境卫生管理方面法律法规,不断扩大市民群众对居住小区养鸽行为相关法律和政策的知晓率城管等相关部门深入居民小区开展面对面宣传,对于违规饲养食用鸽的,要求限期自行处理,逾期不处理的,依法进行查处;饲养信鸽影响市容环境的,由城管、民政等相关部门责令限期进行整改。

(二)强化人畜共患病防控知识普及通过报纸、电视台、微信公众号等多种媒体,人畜共患病问题,特别是居民小区养鸽可能引发的高致病性禽流感的危害和防控要求,进行全面宣传普及。从传染病防控方面普及知识、加强引导,促进依法养鸽、安全养鸽,切实维护居民群众居住环境和身体健康。

(三)深入开展排查整治。一是压实物业服务企业责任,对于违反相关法律法规的养鸽行为,由物业服务企业及时劝阻、制止;经劝阻制止无果的,物业企业提供相关证明材料及时通报相关执法部门;对于问题突出、市民投诉多发的住宅小区,由住建部门倒查物业服务企业管理措施,倒逼管理责任落实。二是压实街道、社区基层组织责任充分发挥业委会、物委会作用,督促相关居民自行改正违规养鸽行为,自行拆除影响市容环境的各种设施。三是组织管、住建、农业农村、民政、公安等相关部门开展联合监管执法,与物业服务企业、街道、社区紧密配合,定期开展督导检查。

三、下步工作

我市将以本次省级人大代表建议办理为契机,进一步加大城区养鸽治理工作力度,进一步改善人居环境,不断提升城市管理能力和管理水平。一是加大执法力度,对违法养鸽行为特别是严重影响他人生活、破坏市容环境,屡教不改的,依法予以没收,并处以每只二十元以上一百元以下罚款,绝不姑息。二是进一步加强对信鸽协会的监督和管理,促进行业自律。城市中心密集的居住区不再受理信鸽协会新会员申请,不搭建新的鸽舍;督导协会制定行业规范约束信鸽饲养行为,督促现有会员严格按照市容环境有关要求建设棚舍、饲养信鸽,做到文明养鸽。三是深入研究相关规范要求,增加禁止饲养食用鸽、规范饲养信鸽的明确要求、法律责任和处罚标准,健全完善长效管理机制,不断提升小区环境

                                                                          承德市人民政府

                                                                                                           2023年4月19


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