| 索 引 号： 13515/2023-00357 | 主题分类： 环境保护 | 发布机构： 市生态环境局 |
| 文件编号： | 有 效 性： 有效 |
2022年，承德市坚持以实现环境空气质量持续改善为核心，积极应对，主动作为，全面深入贯彻落实国家和省大气污染综合治理工作安排部署，坚持“强化争先意识，聚焦精准治污”，统筹重点区域、重点领域、重点行业，集中开展了工业企业治理设施提标升级、企业无组织排放治理、锅炉烟气深度治理、柴油货车污染治理、扬尘面源污染防治、工业园区集中整治、餐饮油烟整治、臭氧污染防治、污染天气应对等9个专项行动，圆满完成了65项重点任务，全市环境空气质量实现新突破，再创历史最好成绩。
一是树立争先意识，追求更高目标。
我市经过多年努力，环境空气质量得到了持续改善，PM2.5年均浓度持续降低，优良天数比率持续提高，综合指数排名不断提升。我市始终坚守“两区”功能定位，聚焦更高目标，坚持将“环境空气质量在京津冀区域持续领先，不断实现全国排名争先进位”作为目标，不停步，不松懈，力争每年都有新进步。从实际出发，统筹经济发展、民生保障与污染防治，坚持为民治污理念，通过坚持不懈努力，2022年，我市PM2.5年均浓度由2021年的30微克/立方米下降至26微克/立方米，降低13.3%;PM10年平均浓度降至47微克/立方米，同比降低14.5%；6项污染物全部达到国家二级标准；综合指数在全国重点城市的排名位次由同比67位升至33位，综合指数同比改善率位居全国第7位，首次进入全国168个重点城市前10行列；12月当月综合指数排名全国第16位，创造历年单月最好排名成绩。
二是实施精准治污，推动高效减排。
精准研判：统筹PM2.5、氮氧化物和臭氧协同治理，做到预测精准、措施精准、应对精准。将有效应对区域性污染天气作为重中之重，每周会商，重点时段加密会商，及时研判，及早预防，综合运用离子组分站、空气质量自动监测站、企业在线排放数据、气象信息数据，做到精准预报，为有效实施管控提供有力保障。
精准施策：根据预测污染级别确定管控范围、管控时间、管控强度，联合各县（市、区）生态环境分局、各相关成员单位齐抓共管，合法合规指导重点排污企业合理减排，确保各项管控措施抓细、抓实、见成效。
精准把控：紧盯重点时段目标，一天一天算账，0.1微克0.1微克争取。重点开展1月份集中大气污染防治攻坚、冬奥会空气质量保障攻坚、3至5月份扬尘污染防治攻坚、6至9月份夏季臭氧污染防治攻坚、10至12月秋冬季污染防治攻坚，有针对性地优化调整各项管控措施，实现以日保周、以周保月、以月保季。2021年10月至2022年3月秋冬季期间，我市PM2.5浓度33.8微克/立方米，首次实现秋冬季PM2.5浓度达到国家二级标准；在冬奥空气质量保障期间，我市是44个参与保障任务城市中全部达到优良水平的5个城市之一。
三是强化两个保障，落实治污责任。
强化指挥调度：实施常态化24小时值班值守指挥调度，形成大气指挥调度“找原因、定措施、下指令、督落实、报情况、抓问责”的闭环管理机制。成立专班，抽调专人，实时调度，确保问题第一时间发现、第一时间交办、第一时间整改。实行“日通报、周调度”制度，2022年，累计发布各类调度指令964次，管控措施2821条，完成问题整改1872个；同时适时启动领导包联帮扶制度，先后开展100多家重点企业帮扶指导工作，有效推动大气污染综合治理工作的开展。
强化督考问效：严格按照省定城市与县（市、区）空气质量通报排名和奖惩问责办法，进一步完善市级对各县（市、区）、相关市直部门的考核办法，强化正向激励，通过资金奖励、项目扶持、通报表彰等方式，加大对空气质量改善明显、工作成效突出地区奖励力度。强化压力传导，严格责任追究，对空气质量持续恶化、未完成改善目标任务、环境问题突出、履职不力的责任单位和责任人进行问责，为全市空气质量持续改善提供了有力保障。
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