——三论认真贯彻落实全市工业暨民营经济高质量发展大会精神

好的发展环境就是生产力、竞争力。推动承德工业和民营经济高质量发展，迫切需要我们动真格、出实招，持续优化、加速提升发展软环境，增强竞争硬实力，为工业和民营经济突破性发展创造一流环境，真正让我市的发展更有支撑、让企业更有效益、让群众获得更多实惠。

发展环境是企业生存发展的土壤，土质好不好、肥力足不足，直接影响经济发展。优化发展环境就是解放生产力、提升竞争力、增强驱动力。经过持续努力，目前我市发展环境有了一定改善，但与更高标准和全省最优水平相比，与企业和群众期盼相比，还有一定差距。工业和民营经济，特别是民营经济是典型的环境经济，要真正推动承德工业和民营经济高质量发展，就要牢固树立环境就是生产力、就是竞争力、就是聚集力的理念，把工业和民营经济发展中的难点堵点痛点作为我们工作的切入点，聚万众之心、举全市之力创造一流环境，为企业发展提供最有力的保障，使更多企业的发展预期稳起来、信心强起来。

为工业和民营经济突破性发展创造一流环境，要坚持民企国企公平对待、一视同仁。国企民企都是推动承德发展的参与者、建设者、贡献者，要坚持中性竞争原则，做到惠企政策一致、市场机会均等。要放宽民营企业市场准入，最大限度帮助民营经济扩大发展空间。要坚决清除各类隐形壁垒，保护民营企业参与公平竞争。要积极推进混合所有制改革，切实解决好民间投资“无处投”“不能投”的问题。

为工业和民营经济突破性发展创造一流环境，要强化“不叫不到、随叫随到”服务理念。企业特别是民营企业与其他市场主体相比，在创业过程中困难更多、压力更大，特别在发展初期，更需要政府的支持和帮助。全市各级各部门一定要把促进发展放在第一位，把市场主体和群众满意作为第一标准，全力为企业提供贴心、舒心、顺心的服务。要不叫不到，处理好管理和服务的关系，坚决做到无事不扰，真正让企业静心发展；要随叫随到，做到企业吹哨、部门报到、马上就到，及时帮助企业出主意、想办法，解决实际问题；要服务周到，为企业提供全方位、全过程、全时段“保姆式”服务。

为工业和民营经济突破性发展创造一流环境，要持续加大惠企纾困力度。工业和民营经济是经济社会发展的重要载体，只有留住青山，才能稳住当下、赢得未来。因此，全市各级各有关部门要全面落实国家和省各项政策，推动各项政策精准直达企业，真正让民营企业有实实在在的获得感，放下包袱、轻装上阵；要全力解决好企业融资难问题，为企业提供更好金融支持，同时拓宽直接融资渠道，引导有意愿的企业实现主板上市融资；要全力保供应、保运转，助力企业复工达产，确保工业经济平稳健康发展。

为工业和民营经济突破性发展创造一流环境，要切实维护民营企业合法权益。让民营企业无后顾之忧、无羁縻之绊，快速、稳定、健康、可持续发展，符合我市的发展战略，也符合最广大人民群众的根本利益。各级各部门一定要树立法治思维，坚持依法行政、依法办事，依法保护民营企业和企业家合法权益。要深入开展“六治六提”干部作风纪律整顿，对乱收费、乱罚款、乱摊派等问题，一律“零容忍”；对阻工扰企、欺行霸市等行为，严惩不贷。

水深则鱼悦，城强则贾兴。一流的发展环境是最好的“梧桐树”、最大的“吸铁石”。各级各部门要以踏石留印、抓铁有痕的劲头，持之以恒抓好发展环境建设，为工业和民营经济突破性发展创造一流环境，这样，才能进一步推动工业和民营经济高质量发展，才能给我市经济可持续发展注入持久活力，为建设高质量发展的“生态强市、魅力承德”奠定坚实基础。