承德市供销合作社

全市供销系统岁末年初安全生产专项检查工作方案

为营造全市供销系统安全稳定环境，保障岁末年初全国和省、市重大活动顺利进行，按照省、市安委办要求，结合全市供销系统实际，制定本方案。

一、目标任务

结合当前工作面临的新形势、新任务、新要求，坚持红线意识、底线思维、问题导向，完善安全生产隐患排查治理长效机制，强化安全生产主体责任，加强风险隐患管控治理，夯实安全生产基础，开展岁末年初安全生产隐患排查整治行动，为供销合作社改革发展提供安全保障，确保春节、“两会”期间安全稳定。

二、时间安排

自本方案印发之日起，至2024年全国两会结束。

三、排查范围

系统各企事业单位，包括危化品（烟花爆竹、加油站）、人员密集场所、各类仓储经营单位、在建（改建）工地、出租（发包）资产、公务车辆等可能存在安全生产隐患的所有领域。

四、主要任务

突出危化品、各类仓库、建筑施工场地、人员密集场所、特种设备、有限空间、用电用气等重点部位，集中开展排查整治。

（一）危化品。加强对系统内加油站的安全管理。严格贯彻落实企业主体责任，提升企业负责人的安全生产监管能力，提高企业工作人员的安全水平和专业素质能力，充分运用“双控机制”安全风险预警监测功能。使危险化学品储存、使用、经营、运输、处置等环节系统性风险得到有效管控。

（二）各类仓库。对系统内各类仓库要实行封闭式管理，严禁无关人员进入；按照库存种类严分细管，认真登记；要严格遵守安全生产制度，出入库手续必须完整齐全。消防设施及消防设备的技术性能要达到法定要求。要严格值守，“三防”措施必须全部到位，并确保正常使用。

（三）建筑施工场地。坚决杜绝无资质施工，层层转包、违法分包，非法开工建设，施工许可证内容与建设工程施工合同不一致，将工程项目分解后擅自施工，肢解发包和恶意低价中标，现场施工企业与中标企业不符，建设单位对施工单位监督不到位，不签订安全责任协议，施工单位制度不健全、管理混乱、从业人员培训不到位等问题。

（四）人员密集场所。重点治理“三合一”、“多合一”场所违法生产经营行为，消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭、违规住人等问题，在生产场所、人员密集经营场所和有可燃、易燃或具有爆炸危险性区域内设置员工宿舍等违法违规行为。

（五）特种设备。对本单位特种设备登记建档，明确安全管理负责人，制定重大危险源应急救援预案，积极配合政府有关部门对特种设备生产、经营、使用单位进行逐一排查，积极协调技术人员对特种机械、锅炉、压力容器、压力管道、电梯等定期开展安全性能评估认定。

（六）有限空间。要在醒目位置设置警示标识，杜绝人员随意出入。有限空间作业要严格审批手续，并遵守“先通风、再检测、后作业”的原则，按要求提前对氧浓度、易燃易爆物质浓度、有毒有害气体浓度等指标进行检测。作业过程中，应当采取通风措施，保持空气流通，禁止采用纯氧通风换气。

（七）用电用气。要认真排查各类用电用气设备及电路、管线的工作状态、使用年限，严禁超期使用或带隐患使用。重点排查人员生活区、居住区的用电用气安全，杜绝私拉乱接。

（八）烟花爆竹。对系统内原烟花爆竹经营企业的仓库要加强检查，确保库存清零。要严格清理使用供销社经营许可（包括名称）的原烟花爆竹经营企业。

五、工作要求

（一）各县（市、区）供销合作社，承德供销集团主要负责人对本单位安全隐患排查专项治理行动全面负责。按照“一岗双责”的要求，各分管领导按照职责分工对各自管辖范围内的事故隐患进行排查并监控治理。对于重大安全生产隐患，排查治理不力的，不管是否造成事故，都要追究相关单位和责任人的责任。

（二）各单位必须定期组织安全生产管理人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患。对排查出的隐患，必须建立隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理。

（三）做好应急准备，各县（市、区）供销合作社，承德供销集团要进一步做好突发事件应急准备工作，加强应急值班值守，严格落实领导24小时带班值班制度，及时有力处置突发情况。

（四）各县（市、区）供销社，承德供销集团要按照开展安全生产专项检查工作的实际情况制定行动方案，于12月25日前上报。每月26日前填报《岁末年初重点行业领域安全生产专项检查重大隐患清单》（见附件），报市社流通网络科，并于2024年3月5日前，将总体工作总结报送至流通网络科。

联系人：张志强、张鹤丹 

电话：2037608

邮箱：cdgxs2022617@163.com

附件：岁末年初重点行业领域安全生产专项检查重大隐患清单

附 件 

岁末年初重点行业领域安全生产专项检查重大隐患清单

备注：报送当月情况。对发现企业存在的重大隐患进行登记。