一、出台《稳定全市经济运行的若干政策措施》的背景和目的是什么？

今年以来，市委、市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，坚决贯彻党中央、国务院各项决策，扎实落实省委省政府工作部署，高效统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全市经济运行实现平稳开局。与此同时，疫情防控压力持续存在，经济发展环境依然严峻复杂，稳增长、稳就业、稳物价面临新的挑战。

为认真贯彻全国稳住经济大盘电视电话会议和一揽子政策措施文件精神，以及全省稳经济“1+20”政策措施，严格落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，努力实现全年经济社会发展预期目标，按照市委、市政府研究部署，制定了我市《稳定全市经济运行的若干政策措施》。

二、《稳定全市经济运行的若干政策措施》的主要内容包括什么？

文件包括了11个方面、83条政策措施。一是财税政策，包括确保增值税留抵退税政策落实到位、全面落实研发费用加计扣除政策、落实阶段性减征部分乘用车车辆购置税政策、加快财政支出进度、落实政府性融资担保政策、落实政府采购支持中小企业政策、加快债券拨付使用并扩大支持范围、阶段性缓缴社会保险费、加大稳岗支持力度等9项具体政策。二是金融政策，包括加大住房公积金贷款支持力度、鼓励对中小微企业和个体工商户货车司机贷款及受疫情影响的个人住房与消费贷款等实施延期还本付息、加大普惠小微贷款支持力度、继续推动金融机构减费让利、全面落实无还本续贷政策、鼓励金融机构加大对基础设施建设的支持力度、推动房地产贷款平稳增长、支持发展被动式超低能耗建筑商品房项目等8项具体政策。三是稳投资政策，包括加强项目谋划储备、加大招商引资力度、加快基础设施建设、完善用地支持政策、强化要素服务保障、积极争取上级资金、鼓励民间资本投资等7项具体政策。四是稳外贸外资促消费政策，包括支持外贸企业发展、积极吸引外商投资、推动开发区扩能升级、着力拉动居民消费、搞活现代流通体系、搞活现代流通体系、实施“承德人游承德”系列惠民举措等7项具体政策。五是支持工业平稳运行政策，包括精准培育优质企业、全力推进企业上市、精准组织系列产需对接活动等3项具体政策。六是促农业发展政策，健全完善涉农保障政策、包括支持农业产业化发展、支持涉农基础设施建设等3项具体政策。七是促房地产、建筑业平稳健康发展政策，包括分期缴纳土地出让金、合理配置新建居住社区商住比例、调整商品房预售资金支取节点、优化公寓类项目市政公用服务、推行货币化安置、支持建筑业企业高质量发展、完善工程款支付方式等7项具体政策。八是保产业链供应链稳定政策，包括减免市场主体费用降低企业生产经营成本、阶段性免除服务业小微企业和个体工商户房屋租金、减轻市场主体负担、加大对受疫情影响较大的行业企业支持力度、支持产业链供应链融资、充分发挥科技创新支撑作用、支持仓储冷链物流体系建设、全力保障供应链通畅等8项具体政策。九是保粮食能源安全政策，包括加强粮食安全保障、加强煤炭储备供应能力、提高电力安全供应保障水平、提高天然气供应能力、全面增强能源储备能力等5项具体政策。十是保基本民生政策，包括完善住房公积金政策、加大高校毕业生就业扶持力度、完善农业转移人口和农村劳动力就业创业支持政策、完善社会民生兜底保障措施、加大创业担保贷款贴息力度、保障困难群众基本生活、做好因疫情受困群众社会救助、及时发放救助补助资金、加强市场监测监管、抓好生产流通、落实储备调节等11项具体政策。十一是优化营商环境政策，包括优化工程建设项目审批流程、推行容缺后补审批模式、畅通“三位一体”审批路径、提供免费电子印章申领服务、推广“信易贷”融资模式、降低企业投标成本、简化规划许可审批程序、控制性详细规划实施动态维护管理、实施“慎罚款”执法、优化涉企法律服务供给、精准防范和化解拖欠中小企业账款、完善环境保护支持措施、提供市场主体公平竞争制度支撑、提升行政执法文明利企水平、建立“市长政企直通车”机制等15项具体政策。

三、《稳定全市经济运行的若干政策措施》执行期限是多长？

本政策措施有效期至2022年12月31日。具体措施明确执行期限的，从其规定。国家有相关规定的，从其规定。

承德市人民政府关于印发全市稳定经济运行的若干政策措施的通知