承德市开展安全生产大检查专项督导检查
2022-06-28   09时50分 浏览次数:

   按照《承德市安全生产大检查行动方案》要求,从5月6日开始,市安委办先后对双桥区、高新区和双滦区安全生产大检查行动开展情况进行了督导检查。目前共巡查了27个企事业单位,发现问题隐患223项,印发整改通知3份。重点围绕县区政府对大检查活动的安排部署情况、15条硬措施学习落实情况、党委政府和监管单位履行安全生产职责情况、对照18项共性问题企业自查情况等进行督导检查。同时对各行业领域安全生产大检查工作成效开展核查,对生产经营单位自查整改情况、单位执法检查情况开展督导核查,发现问题限期督促整改,对各县(市、区)及相关单位存在的典型问题予以通报。

一是督导检查县区政府和部门,推动领导干部安全生产责任制落实。检查地方党委、政府安全生产责任制落实情况。查看是否定期组织党委理论学习中心组跟进学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作重要论述、安全生产15硬措施情况,以及《承德市党政领导干部安全生产责任制实施细则》落实情况,党委主要负责人是否主持党委常委会分析安全生产形势、研究安全生产重大问题,切实加强安全生产工作的组织领导。政府是否把安全发展理念落实到经济社会发展各领域、各环节,主要负责人是否定期召开常务会议研究解决安全生产突出问题。检查行业主管部门责任制落实情况。重点检查各部门贯彻“三管三必须”要求,健全完善本行业领域安全生产监管体系,以及《承德市安全生产监管责任清单》、《承德市重点行业领域安全生产监管责任清单》落实情况。有关部门是否按照“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”的原则,及时明确职能交叉以及新业态风险的安全监管责任,明确了各环节安全监管责任等。

二是突出“五小场所”隐患排查,推动企业主体责任落实。重点检查企业法定代表人、实际控制人、实际负责人安全生产第一责任人责任落实情况,重大风险源安全包保责任制等安全生产制度落实情况。此次督导检查,突出菜市场、商场、宾馆、饭店、物业、汽修、学校等不同行业领域的“五小场所”,持续推动安全生产专项整治三年行动巩固提升和双重预防机制建设,强化“隐患就是事故、发现就要处理”意识,坚决治理消除事故隐患,确保存量隐患整改到位,增量隐患动态清零。重点检查配电室及线路。查看配电室是否划出警示区域;是否安装防雷设施;配电室门口是否悬挂警示标志标识,是否张贴风险告知卡,是否安装防小动物挡板;配电箱体与箱门之间是否有跨接线,线路是否裸露,配电室内是否铺设绝缘胶垫,线路沟洞是否用绝缘胶泥封堵,是否配备检测合格的劳动防护用品和干湿温度计;机柜是否悬挂工作状态牌并张贴线路图;是否安装应急灯,照明灯是否防爆等。重点检查消防实施及人员操作技能。查看消防栓处是否划出警示区域;消防设施检查记录有无检查标准;灭火器材是否在有效期内,配备是否合理;测试消防员试穿正压式消防空气呼吸器是否超时,是否能熟练操作灭火器材;消防通道是否通畅,有无逃生指示标识,是否制定应急预案和组织消防逃生演练等。重点检查餐厅燃气和电器。查看厨房是否安装燃气报警装置;燃气阀门区域是否设置警示标志并加强隔离防护;电源开关、插座是否合格;冰柜等大型电器是否做到“一机一漏保”,是否做接地并定期检测;厨房是否存在连电危险;配电箱安放位置是否便于操作等。

三是健全工作机制,全面推动安全生产大检查行动真正落到实处。注重举一反三、追根溯源,深入查找体制机制方面的问题和原因,切实把整改过程转变为解决深层次问题、完善责任体系、健全体制机制的过程。加强乡镇(街道)应急办建设。要求各乡镇街道应急办要充分发挥安委办的作用,协调本辖区内各相关部门,衔接好与综合执法队的关系,加大督办力度,协调开展联合执法,切实解决“最后一公里”的问题。加强小微企业双重预防机制建设。要求各县区组织专人对辖区内所有小微企业进行摸排走访,对每家小微企业、门店等进行风险辨识,登记造册,责任到人。建立小微企业微信群。实时发布最新安全生产法律法规动向、事故案例、先进经验、上级安全生产文件会议精神等有关安全信息,提示当前工作重点、工作进度和不同自然条件下的注意事项,提升微小企业安全意识和管理水平。突出自建房常态化监管。要求各县区摸清辖区内自建房特别是经营性自建房底数,按风险等级建立台账,科学分类整治,举一反三整改。加强自建房规划审批管理,强化设计施工队伍、房屋鉴定机构和从业人员监管,健全安全巡查制度,依法严肃查处违法建设行为。要研究对规划审批管理范围外的自建房、随意夹层、违法扩建,擅自改变功能结构布局、违规自建房等违法违规行为的长效监管机制。建立联合执法工作机制。加大对执法人员的考核奖惩力度,力促执法人员加大执法处罚力度,用“铁”的手腕,促安全生产秩序的规范。充分利用消防、电力、市场、应急等部门每年确定的重点单位检查名单和专业检查工作,制定消防、电力、应急、市场、综合执法队及相关部门安全生产联合检查工作制度,明确检查范围、检查频次、考核办法;建立县直部门、乡镇街安全生产执法质量监督考核制度、网格员检查质量考核制度,加大奖惩力度,确保打好执法的“组合拳”,确保每一拳打的有章法,高效率,用高压态势建立一个高效运转的、遵规守纪的安全生产秩序,确保大检查行动、双重预防机制建设、专项整治“三年”行动等安全生产中心重点工作的有序开展、落到实处。


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