周树彬委员：

您提出的“关于科学管理共享电单车，助力城市绿色出行的提案”收悉，现答复如下：

近年来，共享单车切实解决了市民出行“最后一公里”的问题，同时也对城市的管理工作提出了新的挑战。我市针对区域共享单车管理服务工作，结合实际，借鉴其他省市先进经验做法，为企业提供良好的运营环境，加强城市共享单车精细化管理。

 一、优化服务，实行一车一牌登记制度

共享单车进入承德是在2017年，目前承德市主城区内共有六家单车运营企业。目前其它县（区）尚无共享单车企业入驻。共享单车准入手续由承德市城市管理综合行政执法局审批，为减少行业恶性竞争，对准入企业实行车辆投放数量控制，最大限度保障各企业车辆有效运营。同时，为四家单车企业发放车辆号牌，实行一车一牌一登记制度，将牌照上的数字编码与车身编码、车架号一一对应，每辆共享单车有了属于自己的“身份证”，一车一牌、字迹清晰，其他非准入跨区车辆、无照车辆私自投放车辆一目了然。

二、统一规划，打造共享单车投放驿站

为提升共享单车管理水平，规范单车投放秩序，按照“便民有序”的原则，统一规划设置单车投放驿站，并进行统一设计安装停车区域指引，由小遛共享单车作为试点引进新技术，在规划好的位置安装磁力条，磁力条上安装了多个定位系统，以保证停车方向的质量。同时主动探索物联网新技术，通过电子围栏、蓝牙芯片等技术精准定位，能做都“定点投放、定位还车、入栏结算”, 用科技助力城市管理。

三、严格监管，解决单车秩序混乱问题

针对共享单车停放乱象，由六家共享单车企业专门划出区域专人专管，通过每天的巡查及时发现问题及时处理问题。再结合区城管局各中队每天在所属辖区巡逻情况发现的问题及时反馈给共享单车企业的调度中心，这样位置更清晰解决问题的时间大大缩短，管理难度也会随之下降。目前，承德高新区城市管理局研究出台了《高新区共享单车考核管理办法（试行）》依据相关法律法规和实际问题，制定详细的考核管理细则，明确规定了考核内容、投放标准、运营要求等，采取单车投放配合奖惩机制，充分调动和发挥单车运营企业的市场主观能动性，对运营优质的企业积极帮扶，对长期恶意扰乱市场秩序的坚决依法予以处理直至清退，有效解决了共享单车扰乱城市秩序问题。双桥区、双滦区也正在积极与企业沟通、调研，尽快出台对共享单车的管理规范。

在移动互联网时代，共享单车为公众出行带来了更多选择，它引领着低碳出行，健康出行的趋势，满足了短途出行的刚需。我们一方面要思考如何解决共享单车与城市管理之间的矛盾，使二者共生双赢，另一方面要以更加开放包容的心态适应新理念、新模式，使新兴业态能够持续健康发展。

一是加强对六家共享单车运营商管理，多方吸取百姓意见，根据本市旅游城市的独有特点合理安排停车点，对于景区，商场，学校，车站，医院等安装智能停车磁条，组织规划停车线停车位便于摆放，使其城市街道井然有序，凸显文明城市的市容市貌。

二是组织本市共享单车负责人加强安全学习，规范停车，引导大家学习宣传骑车安全性，尤其对多人骑车、未成年骑车加强管理，以做到安全服务于广大群众。