每周五“固定学习日”、党员自学等活动，为全体党员干部购买了《中国共产党简史》《社会主义发展简史》《中华人民共和国简史》《改革开放简史》等书籍，开展了党组书记讲党课、专家讲党史、专家讲礼仪等系列活动。组织党员到兴隆县〇五转播台参观学习，接受红色教育，党组书记、局长唐秋华局带领全体党员重温入党誓词，为局党员干部做党史学习教育专题党课。组织全体党员干部到热河革命烈士纪念馆、王厂沟革命教育基地、“承德市劳模馆”参观学习，汲取老一辈革命和工作者宝贵的精神力量。组织参观“承德市党史专题展”，举办了“光荣在党五十年”纪念章颁发仪式；集中观看了电影《信仰者》，激励党员干部职工不忘初心、牢记使命。通过党史学习教育，党员干部思想政治素质全面提高，党史学习教育取得扎扎实实成效。

二是党的十九届六中全会精神学习扎实开展。组织全体人员集中收听收看中共中央组织部的十九届六中全会新闻发布会，认真学习了习近平总书记关于《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议的说明》，充分认识党的十九届六中全会的重大政治意义、历史意义、时代意义，统一思想，统一行动，及时将全会精神纳入理论学习中心组学习内容。局党组书记、局长唐秋华同志作专题辅导报告，局班子成员完成党的十九届六中全会专题辅导班，机关领导干部撰写心得体会90余篇。

三是系列学习活动有声有色。建党百年之际,组织开展了“党史学习教育+非遗”活动，邀请非遗传承人现场教学党徽、党旗制作，进一步增强全局党员干部的荣誉感、使命感。开展了“永远跟党走·党在我心中”“彩色周末”文化演出、“红歌唱响武烈河”活动、“中国共产党史上的第一”主题展览、承图讲堂“潜心读书修素养，红色经典永传诵”等活动，设置开放建党百年“红色记忆”专题借阅、“红色故事会”少儿阅读专架。

四是深化全面从严治党政治能力显著提升。制定了《市旅游和文化广电局党组落实党风廉政建设主体责任工作任务》《市旅游和文化广电局领导班子成员主体责任清单》，压实全面从严治党主体责任和“一岗双责”责任制，加强党风廉政建设，着力提升政治能力。持续进行党风廉政警示教育，组织学习案例、收看警示教育片，使广大党员干部警钟长鸣，党组书记为大家讲廉政党课，增强了党员干部拒腐防变意识，形成了“新班子、新队伍、新气象”的良好局面。

二、统筹抓好疫情防控、安全生产、执法监督，全市旅游和文化广电工作再上新台阶

1-12月份，全市共接待游客3605.12万人次，同比增长32.53%，旅游综合收入386.13亿元，同比增长9.33%，全市未发生重大旅游投诉和安全生产事故，文旅场所未发展生聚集性新冠肺炎疫情传播情形。

一是成功举办第四届承德市旅游产业发展大会，文旅业带动农民增收致富作用持续增强。抓住疫情平稳间隙期，成功举办了第四届承德市旅游产业发展大会，邀请文旅部、省文旅厅、省广电局、携程、字节跳动等重点旅游企业嘉宾150余人。投资78.7亿元建设重点项目7个，推出“滦河百里画廊文旅产业带”品牌，形成“一带、三板块”（“一带”即“滦河百里画廊文旅产业带”，“三板块”即宽城满族自治县“文融山水”板块、承德县“工旅融合”板块、鹰手营子矿区“农旅融合”板块）的全域旅游发展新格局，辐射带动20余万人增收。投资3700万元建设集文创、研学、康养、民宿等多种业态的鹰手健康小镇，与世纪明德等15家国内知名的研学、旅游机构达成合作意向，承接京津冀研学团队40余批7000余人次，销售收入100余万元。宽城县联合中国文保基金会、腾讯公司拍摄潘家口长城现状修整纪录片《筑城记》，积极参加威尼斯国际影展；水下水上长城风光被德国、法国、比利时、西班牙等欧洲国家邮票采用，全面提升承德品牌国际影响力。

二是深入推进北京2022年冬奥会张家口签约饭店帮扶工作，选派优秀服务保障队伍进驻崇礼。我市承担张家口崇礼五星级翠云山皇冠假日度假酒店和三星级智选假日酒店帮扶工作。宝良市长多次对帮扶工作作出指示批示，张树国副市长、唐秋华局长3次带队赴张家口市商洽帮扶事宜。为圆满完成冬奥帮扶任务，制定了《承德市对北京2022年冬奥会和冬残奥会张家口赛区签约饭店帮扶工作方案》、“一店一策”、赛时帮扶等方案，明确帮扶责任。组织市内部分高校教师、星级饭店精英与张家口帮扶酒店人员交互实训学习，累计培训6000余人次，服务人员整体服务水平显著提升。组建了143人的服务保障队伍，70人出征冬奥会帮扶，其他人员随时待命。11月30日，市政府举行了隆重热烈的承德市服务保障团队北京2022年冬奥会张家口赛区出征仪式。因我局开展的帮扶工作扎实深入、派出的帮扶队伍素质过硬，多次受到省文旅厅和帮扶单位的肯定。

三是紧扣建党百年主题大力弘扬塞罕坝精神，全市文艺精品创作成果丰硕。推出了全市首部原创音乐剧《青山谣》，入选河北省建党百年20部优秀剧目和河北省“一带一路”优秀调演剧目；拍摄MV《百年红船》，在央视媒体央视频播出。《范振喜》《红色百年》入围全国群众歌曲征集百首优秀作品；《党旗下》作为我市唯一入选作品获河北省朗诵大赛一等奖；《塞罕坝上建奇观》4次代表我市在全省巡演；《承诺》《葡萄熟了》《塞罕坝上见奇观》《我是满乡一枝花》获河北省第五届少数民族文艺调演奖；丰宁县、双滦区元宝山街道等8个县、乡镇（街道）被评为河北省民间文化艺术之乡。推出原创作品集《百年芳华》庆祝建党百年，《幸福面馆》《中国军人》《承诺》等3部文艺作品参加了全省庆祝建党百年群众文艺展演活动。

四是全面提升智慧化信息化标准化水平，创新公共服务方式方法。依托“全承游”智慧旅游平台，发行承德文化旅游惠民卡14.85万张，惠民资金达3.3亿元，全市持卡出行80万人次，拉动经济4亿元，成为省示范性工作，多次受到省文旅厅表扬。全市所有文旅场所在全省率先实现“无预约、不入园”；中国马镇、兴隆山成功创建省级智慧景区示范点；双桥、丰宁、隆化、围场等4个县区建成智慧旅游大数据中心。河北海航乐游之旅国际旅行社有限公司创建第一批省级旅游标准化示范单位。建设停车场、服务驿站、游客服务中心20余个；新建改建旅游厕所15座；开通总长64.5公里的“一纵两环两专线”5条旅游线路。建有乡镇文化站218个、基层文化服务中心2584个，覆盖率达100%，新建文津书房4家、图书馆外流通站5家。“承德市健康快乐大家舞”入选第四批国家公共文化服务体系示范项目。全市培训乡村（社区）文艺骨干2884名，培育乡村基层文艺团体205支，开展各类文化演出活动1976场，“高雅艺术进承德”演出52场，超额完成民生工程。

五是深入推进“文化旅游+”产业融合发展，项目业态日趋丰富多元。实施“文旅+”战略，加快推进文旅业与一二三产业融合发展，推动承德隆承国际大马戏度假区、永太兴疏林草原生态旅游度假区项目、中国马镇旅游度假区、鼎盛文化产业园等重点项目63个落地。长城国家文化公园（承德段）6个重点项目已基本完工。抢抓北京2022年冬奥会机遇，开展了“燃承德冰雪激情、赏避暑山庄冬韵”文化旅游主题活动，谋划冬季旅游项目19个，金山岭国家滑雪场已经营业，推动国家河北承德塞罕坝体育训练基地、承德冰上运动中心冬奥会结束后向游客开放。

六是加快发展乡村旅游和高端民宿经济，全面助力乡村振兴。实施“百村示范、千户带动”“盛世100”民宿工程，制定了《承德市乡村民宿等级划分与评价办法》，完善管理制度、团体标准、配套体系。引进首旅寒舍、星宿等民宿品牌，培育打造雾灵山居、雄库鲁帐篷酒店等地方品牌，叁时壹宿民宿获评全省星级旅游民宿。全市共建成民宿（乡村酒店、农家乐）2153家，床位8.2万张，人均消费500元。培育国家及省级乡村旅游重点村24个、河北特色乡村旅游样板村落4个、市级乡村旅游重点村50个，打造乡村旅游精品线路近30条，倾力打造2条串联精品民宿与景区的示范路线。全年乡村旅游收入31亿元。

七是争创享誉全国的文旅品牌，承德文化旅游影响力显著提升。“艰苦奋斗路·绿色塞罕坝”红色旅游线路入选文化和旅游部、中央宣传部、中央党史和文献研究院、国家发展改革委联合发布的“全国建党百年红色旅游百条精品线路”。鼎盛文化产业园成功创建第一批国家级夜间文化和旅游消费聚集区，元宝街、金龙皇家购物街成功创建省级旅游休闲街区，金龙皇家购物街以排名第一的资格申报国家级旅游休闲街区。《鼎盛王朝·康熙大典》《君临热河·隆承大马戏》《梦入避暑山庄》《承德剧场·演艺之夜》四台文化大戏点燃承德夜经济。新增钓鱼台湿地公园、塞罕坝生态科普园景区、诗上庄等3家国家3A级旅游景区。壮大“承德好礼”文创品牌，全市13家4A级及以上景区全部建设文创购物店，我市6件文创产品在省文创大赛中荣获佳绩。举办了“乘高铁游承德”“‘遇见金秋·承意相送’亿元红包馈赠京津冀”等推介活动，大幅提升承德文旅影响力。

八是深入挖掘承德非物质文化遗产项目，非遗保护和传承力度持续加大。腰痛宁组方及其药物炮制工艺入围国家级非遗项目名录，我市国家级项目已达10项。非遗文创产品参加雄安新区河北省首届绿化博览会、2021年“一带一路”·长城国际民间文化艺术节、武汉文博会，冬奥会崇礼滑雪场设立承德文创产品和非遗产品专属售卖区。丰宁县成功创建非遗助力乡村振兴省级试点。开展了“非遗过大年 文化进万家”“2021牛年云上年货大集”等活动，销售各类产品3800余件约110余万元。完成纪录片《风情中国》“满族寿宴”拍摄工作。深入开展“非遗”进社区、进景区、进学校等活动，举办非遗公开课30节。开展了2021年承德市“文化和自然遗产日”暨太极拳世界纪录认证挑战赛。

九是推进广播电视事业高质量发展，确保广播电视安全播出。制定印发了《承德市迎接中国共产党成立100周年广播电视和网络视听安全播出保障专项工作方案》，圆满完成重要节点广播电视和网络视听安全播出、安全传输任务。设立市级广播电视检测中心，强化提升市级广播电视监测监管能力。圆满完成丰宁县、围场县有线高清交互数字电视机顶盒推广普及任务；推进平泉市、滦平县、承德县应急广播体系建设；完成八个县市地面数字电视700M频率迁移，建成C频段广播电视卫星接收站52个。双滦区中视微传承德网络科技有限公司中国承德微电影短视频产业孵化园成功创建河北省网络视听协同创新基地，全力打造特色的网络视听协同发展项目集群。

十是强化意识形态管理，确保文旅市场安全稳定。坚持把意识形态工作作为党的重要内容，列入年度工作重点，纳入领导班子、领导干部考核中，与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。牢牢抓住群艺馆、文图两馆、文旅市场等文旅阵地意识形态主动权，全市文旅系统没有发现有意识形态问题。推进文旅行业信用体系、红黑榜制度、“互联网+监管”“政务服务事项好差评”工作，规范景区景点预约程序。全年共出动执法人员8536人次，检查各类经营文化场所、景区1840家次，查处违规经营场所33家次,查处问题88个,责令整改28次，立行立改60个，行政处罚立案9件，罚没金额9万元。全年网络舆情平稳，受理各类文化、旅游投诉举报174起(诉转案2起），处理率100%。快速应对8、9月出现的极端天气，金山岭长城、山庄环湖游、兴隆山、蟠龙湖等27家景区关闭，保障游客安全。建立“日报告”“三专班”“五机制”“市县包保责任制”等长效机制，严控安全生产与疫情防控，全年无安全事件发生。

三、深入贯彻落实习近平总书记视察承德重要指示精神，持续推进承德文旅业精准发展、高质量发展

一是成立工作专班强化组织领导。成立了以郭旭涛副书记为班长、赵青英部长、张树国副市长为副班长，市旅游和文化广电局、市体育局、市乡村振兴局等19个涉旅部门为成员的丰富完善旅游产业发展思路、持续推进特色旅游精准发展工作专班，同时牵头负责推进文化产业和文化事业发展工作专班。定期收集汇总2个专班成员单位推进精准旅游和文化事业产业发展进展情况，撰写汇报16篇。

二是跑部进厅争取政策项目支持成效显著。市委市政府领导和唐秋华局长先后4次带队赴文化和旅游部、省文化和旅游厅、省烟草局汇报工作，拟争取支持事项13个、拟争取资金7000元。促成了以市政府和省文旅厅名义联合向文旅部报送《关于落实习近平总书记视察承德重要指示精神推进承德文化和旅游业高质量发展的请示》，争取创建国家级旅游休闲街区等支持事项9个，已到位省文旅厅资金1200万元；国家烟草局将于2-3月份拨付第一批资金1000万-2000万元。

三是高标准编制承德市旅游业高质量发展规划。落实“三区两城”城市发展定位，以建设国家历史文化名城、国际生态旅游城市为目标，加快构建以避暑山庄及周围寺庙为主的历史文化体验旅游区、以金山岭长城、塞罕坝为重点的生态休闲体验度假区、串联全市各县（市、区）特色业态项目的“一主两重多点”旅游产业布局。贯彻总书记视察承德期间“精准旅游”重要指示精神，启动《承德市旅游业高质量发展规划》编制工作，精准发展定位、发展目标、发展路径。以市委市政府名义先后2次召开文旅部、省文旅厅相关领导及10余名国内知名专家学者参加的高规格规划编制研讨会，为承德文旅业发展出谋划策。1月7日，郭旭涛副书记、张树国副市长带领我局赴北京向文旅部和省文旅厅汇报规划编制大纲初稿。