王卫东委员：

您提出的“关于如何加强成品油市场整顿的建议”收悉。此建议对于我市规范和整顿成品油市场秩序从多个角度进行了指导，并就下一步如何发展提出了宝贵建议，具有很好的参考价值和指导意义。

根据您的建议我局梳理了现有各方资源， 现将全市打击非法加油加气专项整治任务落实情况及下一步工作安排简要汇报如下：

一、高度重视，精心部署

按照省安委办《关于开展打击非法加油加气专项行动的通知》（冀安委办传[2021]5号）要求以及常丽虹市长“对此项工作专题部署，明确各部门责任，将专项行动各项要求落到实处”的批示精神，市安委办结合深入开展的全市安全专项整治三年行动，进一步明确各部门工作职责，市应急管理局主要领导亲自安排部署，迅速以召开会议、电话沟通等方式多次征求各县（市、区）安委办及各市直部门意见，制定印发了《承德市打击非法加油加气专项整治工作方案》（承市安办字〔2021〕9号），进一步明确工作任务、职责分工、时间安排等工作要求。同时，督促各县（市、区）、各有关部门结合实际，制定各自行业领域具体实施方案，明确排查整治的目标、内容、标准和具体措施，层层动员部署，制定督导执法检查计划，确定执法检查重点。截至目前，市商务局、城管局、公安局、交通局以及12个县（市、区）均按照各自职责制定了专项整治工作方案。

二、认真组织，扎实推进

按照《方案》要求，成立了以市政府副秘书长、市应急管理局主要负责人为组长，各有关市直部门分管领导、业务科室负责人为成员的专项整治工作领导小组，进一步加强专项整治工作的组织领导和统筹协调，确保各阶段任务扎实推进。各部门按照职责分工开展全面摸排，并建立台账。经摸底排查，全市共有加油站491家、加油点5处、加气站16家、加油车153辆、加气车121辆。目前，各部门均建立了《打击非法加油加气工作台账》，具体工作开展情况如下：

应急管理部门积极发挥各级安委办统筹协调作用，调度推进专项整治行动有序开展。加强危险化学品安全监管，按照《危险化学品安全管理条例》有关规定和“三管三必须”的原则，严厉打击非法生产、储存、经营危险化学品行为。同时，积极组织各部门协调联动，及时了解督促工作进展情况，形成了联合整治的工作格局。行动开展以来，截至目前，共计出动检查组31个，检查人员191人次，检查企业150家次，发现并整改隐患148条，实施经济处罚9万元，未发现非法生产、储存、经营危险化学品行为。

商务部门成立了打击非法加油加气整治工作领导小组，按照有关规定强化成品油市场监管，组织开展打击非法加油站、加油点（含流动加油点）专项行动，净化成品油市场经营环境，规范成品油经营秩序；要求各县（市、区）商务主管部门结合本县区实际，积极联合相关部门、依托乡镇政府全面摸查未取得成品油零售资格、超许可范围经营以及被取消成品油经营资格的加油站、点。全市商务部门共出动执法车辆300余车次，工作人员700余人次，重点对全市正常经营的加油站的成品油零售经营许可证进行了核查，未发现未取得成品油零售经营许可证非法经营和超范围经营行为。结合此次打非行动，同时对加油站的安全生产消防、疫情防控、油品品质、地下油罐防渗改造等有关工作进行了检查。 打击非法加油专项整治行动开展以来，全市未发现发非法加油现象和非法加油站点。

城管部门成立了主管局长为组长，相关科室负责同志为成员的打击非法加气整治工作领导小组，组织各县（市、区）燃气管理部门负责人召开了安全生产工作视频调度会, 要求结合春节前安全检查和燃气经营企业年度监督检查工作，在全市范围内开展“拉网式”大排查。自开展行动以来，全市燃气管理部门对辖区内天然气汽车加气站进行了全面检查，共出动执法人员108人次，检查天然气汽车加气站16家，检查中各天然气汽车加气站运行正常，“双控”机制建设完成，规章制度、安全记录及台账健全，场站内压力表、阀门、消防设施及泄漏报警装置运行正常，未发现无证经营、违法经营、超范围经营、违法占地及未批先建等问题。

公安部门成立由市局党委副书记、副局长赵兴海同志任组长的领导小组，按照方案职责分工，结合公安机关管辖范围，在全市范围内开展严厉打击非法加油加气专项行动，截至目前，公安机关共出动警力750余人次，警车230余辆，检查加油加气场所150余次，检查危险货物运输车辆5000余辆，未发现非法储存、销售成品油、天然气违法犯罪行为，未发现成品油、天然气危险货物运输车辆违法违规行为。

交通运输部门进一步加大对危货运输行业安全监管力度，加强对危货运输企业安全监管，成立了以分管副局长为组长，局机关安监科，综运科，市交通运输执法支队，各县区局分管领导为成员的领导小组，组织各企业开展自查自纠，严格按照法律法规规范安全管理工作，对查出的违法违规行为进行及时整改。同时，严格落实行业监管责任，加大督导执法检查力度。截至目前，共计成立督导执法检查组10个，出动人员112人次，检查危货运输企业33家，未发现违法违法行为。

自然资源规划、市场监督、行政审批、城市综合执法等有关部门依据各自职责，查处加油加气领域涉及土地、规划、特种设备、特种车辆、行政许可等方面违法违规行为，依法依规从严处置。

三、巩固成果，建章立制

通过开展专项整治行动，重点对车流量比较大的区域进行重点摸排，做到不留死角，同时与市场、应急等单位进行联合督导，严厉打击加油加气非法违法行为，切实消除隐患。结合此次行动，对全市成品油经营企业进行了一次油品质量督导，查验购油台账，确保达到环保要求。进一步净化规范了我市成品油市场经营秩序，有力打击了无证经营、超范围经营、流动油罐车等违法违规行为，消除了安全隐患，维护了成品油市场经营秩序。

四、下一步工作谋划

一是针对排查出问题，按照部门分工，抓好跟踪整改，确保发现的问题及时整改到位;适时召开专项整治工作专题调度会议，对工作进展情况和发现的问题进行通报，进一步深化打击非法加油加气专项整治工作，深入开展集中整治阶段工作任务，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚等措施，对排查整治有遗漏、不到位的问题隐患，立即采取补救措施，建立问题台账，限期整改到位。二是进一步加大市场巡查力度，全面掌握成品油市场情况和规范企业经营行为，力争做到早发现、早预警、早处置、早报告;三是加强部门联动，今后我们会在加强成品油市场监管的同时，建立成品油治理相关部门联席会议和联合检查机制，定期研究成品油违法违法经营行为突出问题和案件，创新监管模式，提高监管水平，净化市场环境，为建立成品油市场管理的长效机制而努力，以促进区域经济又快又好发展。四是进一步强化社会监督，通过互联网、报纸、电视、广播等媒体，加大宣传力度、拓展宣传广度、延伸宣传深度，广泛宣传非法加油加气行为危害性和法律后果，营造浓厚的社会氛围；进一步完善各项规章制度，巩固工作成果，初步形成打非治违长效机制。

感谢您对全市成品油市场监管工作的关心和支持，并欢迎今后提出更多的宝贵意见。