王志敏代表：

您提出的“关于加大农村教育扶贫力度的建议”收悉，现答复如下：

近年来，我市始终高度重视教育扶贫各项工作，并且始终将做好农村教育扶贫作为一项政治任务来看待，重点抓了以下几方面工作。

一、优化教育布局，加强学校项目建设

一是着眼城乡义务教育一体化、优质均衡发展，加快缩小区域、城乡、校际差距。2016-2018年实施“全面改薄”工程183所，面积43.25万平方米，极大地改善了我市贫困地区义务教育学校的办学条件，在全市范围内消除了D级危房。2019-2020年实施“两类学校”（乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校）建设，新建、改扩建项目校37所，面积14.85万平方米，使农村学校办学条件进一步提质升级。全市11个县（市、区）全部实现了义务教育基本均衡，通过了国家验收，已经从“基本均衡”全面转入“优质均衡”。二是2021年我市再次对教育布局进行优化调整，新建改扩建中小学幼儿园20所，积极扶持普惠性民办幼儿园发展，多渠道扩大普惠性学前教育资源，新增20所普惠性民办幼儿园，现省、市级农村示范幼儿园已达103所。三是深化合作交流，加大教育开放。扩大与京津基础教育合作，巩固深化三地结对帮扶发展共同体建设成果。大力实施名校（园）创建工程，实施“双百”计划（承德与京津两地建立手拉手关系的中小学幼儿园分别达到100所以上），目前全市基础教育阶段109所中小学已与北京天津中小学等建立了合作关系，实现了经常性联系互动。同时，与魏书生、吴正宪、马骏等名家、名师建立了长期合作关系，建立了多个名家工作站。

二、加强农村教师队伍建设，政策惠及每名乡村教师

一是拓宽教师补充拓渠道，建立了乡村教师长效补充机制，通过特岗计划、事业编招聘、“三支一扶”、免费师范生、小学全科教师公费定向培养等方式源源不断为乡村学校注入新鲜血液，近五年来，通过特岗计划、事业编招聘、“三支一扶”、免费师范生等方式累计补充乡村教师8976名，占招聘教师总数的80%以上，教师队伍年龄、学科结构不断优化。深入实施校长及教师轮岗交流计划，五年完成城乡、校际间交流7439人次。同时小学全科教师公费定向培养计划已于2018年正式启动，农村学校师资力量不断增强。今年，又向省教育厅申报79名中学教师本科层次公费师范生、85名小学全科教师本科层次公费师范生和58名幼儿园教师专科层次公费教育师范生需求计划，同时，征集市本级本科层次公费定向培养小学全科教师需求计划60名。二是让乡村教师充分享受政策福利。通过降低乡村中小学教师职称申报评审条件，提高乡村中小学校中、高级职称岗位设置比例，落实乡村学校任课累计25年教师职称评聘“定向评价、定向使用”政策，2020年12月全市590名乡村教师已通过职称评审，现各县区正在进行聘任工作。落实乡村教师支持计划，提高乡村教师待遇，按照每人每年3600元标准落实5个集中连片特困县和2个贫困山区县乡村教师生活补助，积极推进农村教师周转宿舍建设等积极有效的措施，极大地提高了乡村教师的地位待遇，确保让教师愿意来农村任教、年轻教师留得住、教的好。三是加强培训和典型引领强示范。创新培养模式，构建出了高校—地方政府—中小学“三位一体”的教师培养培训协同发展新机制。组织各层次名师送教下乡、送培到校，整体提高乡村学校、薄弱学校师资水平和办学质量。同时，全市中小学教师中组织开展全员参与的“岗位大练兵、教学大比武”活动。注重优秀乡村教师典型的挖掘和选树，我市有多名乡村教师获得全国优秀教师、全国模范教师、全国教育系统先进个人等荣誉称号，极大地提升了乡村教师的职业荣誉感、自豪感、使命感。今年，我市正在谋划出台制定“三名工程”实施细则，研究对名师、名校、名校长等激励鼓励政策，进一步加强农村教师的正向激励。四是加强现代化教学设施配备。近年来，我市所有县区建起城域网，所有学校、教学点全部实现“三通两平台”建设（“网络光纤校校通”“优质资源班班通”“学习空间人人通”、数字化管理平台、数字化资源平台）。在满足基本教学需要的同时，还建成了48个智慧校园、56个创客教室、382个自动化录播教室。

三、落实资助政策，精准识别帮扶

一是让每一名孩子不因贫辍学。精准建立台账，保证一个都不能少，对适龄人口实行台账管理，建立了县、乡、村、校四级适龄儿童少年台账，依托河北省脱贫攻坚综合信息系统对所有农村义务教育在校生及剩余贫困人口和防贫对象家庭学生进行动态监测，建立了农村解决“两不愁三保障”问题任务台账、剩余贫困人口和防贫对象义务教育控辍保学台账、剩余贫困人口和防贫对象义务教育“两免一补”政策落实台账。二是健全资助体系，实现“三个全覆盖”，各教育段、公办民办学校和家庭经济困难学生全覆盖，明确责任体系，构筑控辍保学防线，通过落实“七长”责任制等有效措施，坚决做到了“一个都不能少”，没有一人因家庭贫困原因而失学、辍学。三是加强宣传引导，确保政策全部知晓。通过设立资助政策宣传栏，上资助政策宣传课，写政策宣传信和说明信以及家长阅读后签字回执等举措，利用广播、电视、报纸、网络以及校园网、广播站等宣传工具，向社会和学生、家长持续宣传教育扶贫政策和成效。

下一步，我们将进一步学习领会乡村振兴各种文件和讲话精神，宣传教育扶贫政策，持续做好农村教育各项工作，巩固精准扶贫成果。

承德市人民政府

                         2021年4月12日

.

领导签发：郭士刚

联系人及电话：于洪波       0314-2051358

抄送：省人大常委会选举任免代表工作委员会，省政府办公

厅