李德升代表：

您提出的“关于提高认识创新举措做好中小学人才工作的建议”收悉，现答复如下：

一、营造“聚天下英才而用之”的良好环境

随着教育工作的快速发展，对人才尤其是高层次人才的需求不断扩大，为适应形势发展的需要，我市教育局积极开展教育人才的引进使用情况研判，加快教育人才队伍建设。认真贯彻落实《中共河北省委、河北省人民政府关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》、《河北省乡村教师支持计划（2015-2020）》和《河北省加快推进教育人才评价机制改革的实施意见》等文件，深入推进教育人才发展体制机制改革，向学校放权、为人才松绑。

在教师人才队伍建设中坚持正确的人才流动导向，坚持教师队伍建设向改革倾斜、向一流倾斜、向农村倾斜、向青年倾斜，引导教育人才向偏远、落后地区流动。同时加强对教师队伍的团结、引领、服务，宣传他们的先进事迹，树立了师德标兵、省市级教学能手、骨干教师等一大批典型人才标杆，营造了尊重人才、吸引人才扎根基层的良好社会氛围。

二、加强中小学教师队伍特别是农村教师队伍建设

加大力量解决中小学教师队伍特别是农村教师队伍编制短缺、年龄和专业结构不合理等问题，通过“特岗计划”、农村公费定向师范生培养、“三支一扶”“银龄讲学”“三区支教”等形式补充高层次教育人才充实到农村教师队伍一线，加强农村教师队伍建设。

三、加强培训，提升现有中小学教育人才素质

立足教师素质提升核心，以培训为载体，全力实施教育人才培训工程，形成了教育校本全员培训、市级分层培训、国省订单培训三级培训网络，构建起多层次、宽领域立体教育培训格局。

加强京津冀教育合作，在省教育厅的安排下，积极派出校长和教师到北京、天津跟岗学习，挂职锻炼。各县市区不断加强县域内和跨县域校长教师交流培训工作，这些措施都进一步提升了学校管理和教育教学水平。

但是，通过多年工作实际，我们也清醒的认识到我市在中小学教师人才引进、培养、使用中还有一些实际问题。一是学校教学及教育科学研究人才队伍不同程度地面临着高层次人才年龄结构失调的问题，还未形成合理的年龄梯队。二是基础教育人才存在高速、无序流动问题。三是现有的教学及教育科研人才队伍中，整体素质结构普遍偏低，学历结构、知识结构单一的现象依然严重。

今后，我市将在中小学教育人才引进、培养方面将注重于以下几项工作。

一、继续加强人才引进的制度建设

鼓励支持各县市区出台中小学教师高层次人才选聘办法，在高层次人才引进、管理、考核等方面出台配套方案文件，引领、带动、培育学校中青年优秀学术骨干健康、快速成长，为加强有特色、高水平的师资队伍建设提供人才储备，为谋划好未来中小学师资队伍建设和高端人才引进工作提供政策性保障。

二、继续加大高端人才引进力度

持续优化师资队伍结构。坚持适度引进、提升层次的原则，建立人事、财务、后勤、教务联动机制，综合考虑学生规模、办学能力、各专业师资需求、学历层次、年龄结构等因素，合理制定各专业、各层次人才引进计划，在优化整体师资队伍结构的前提下，满足各学科教学、科研的需要，改善师资队伍人才急缺的局面。

三、加大基础教育教师队伍人才建设

鼓励各县市区依托市内师范院校资源，组织实施学制为五年初中起点的全日制专科层次小学全科教师培养。实行“指标到乡（镇）、分配到校、定向招生、定向培养、定期服务”的培养模式，通过公费定向培养方式，为乡村小学、教学点定向培养既能适应基础教育改革发展和全面实施素质教育需要，又能承担各门课程教学任务的小学全科教师。

按照乡村教师的实际需求改进培训方式，采取顶岗置换、网络研修、送教下乡、专家指导、校本研修等多种形式，增强培训的针对性和实效性。鼓励乡村教师在职学习深造，提高学历层次。各级教育行政部门切实加强乡村教师培训工作，在经费投入和培训名额等方面切实向乡村教师倾斜，让广大农村教师享受比城镇学校教师更多的培训机会。同时积极创造条件，让农村教师每年都有外出考察学习的机会，开阔视野，增长见识。

积极推进校长教师交流工作。通过“三区支教”、“教师、校长交流”、“名师、骨干教师对口帮扶”等途径提高农村学校校长教师队伍素质，提高农村学校的教育教学质量，促进城乡教育的均衡发展。

承德市人民政府

                         2021年4月12日

领导签发：郭士刚

联系人及电话：于洪波       0314-2051358

抄送：省人大常委会选举任免代表工作委员会，省政府办公

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