舒建华委员：

您提出的关于“大力推进文化产业发展，增强我市文化软实力的建议”的提案收悉，现答复如下：

近年来，我市文化旅游产业立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，围绕“以文兴旅、以旅彰文”的发展战略，牢牢把握全市建设“三区一城”整体定位和“1266”发展战略，突出建党百年主线，抢抓高铁开通新机遇，立足文化旅游资源优势和产业基础，以建设国际旅游城市为统领，以打造旅游目的地为着力点，以创建国家全域旅游示范区为抓手，多措并举，大力推进文化旅游产业高质量发展。

一、坚持高质量发展，加快文化旅游产业链现代化建设

1、实施“旅游资源文化赋能”战略。实施“旅游资源文化赋能”融合发展工程，构建集皇家、长城、冰雪、温泉、特色美食、森林草原、红色文化等多种元素于一体的文化旅游产品体系，促进“一季游向四季游”转变。大力发展森林草原、皇家温泉、燕山山水、长城人家等康养旅游片区，打造生态旅游产品；依托河北承德国家雪上项目训练基地、承德市冰上运动中心、元宝山滑雪场，打造冬季旅游产品；大力发展乡村旅游，推进旅游重点村建设，推广“首旅寒舍”“梨花公社”等品牌，引进一批高档乡村民宿品牌，打造特色化、产业化、亮点化民宿产业链条。

2、实施“多元文化联动”战略。深入挖掘民族民俗文化、藏传佛教文化、满族皇家文化等优势文化资源和馆藏文物资源，加快文化创意和工业设计、生产制造的融合发展，融入承德地域文化特色和现代时尚元素，引导文创企业挖掘开发体现承德特色的文旅产品，持续打造“承德好礼”文创品牌，推动文化创意业发展。通过创意联动，实现工业、农业、服务业与文旅业的联动发展，强化文化产业的赋能效应，进一步提升各产业的附加值。

二、坚持品牌营销，加强文旅市场开拓力度

突出生态、皇家、民族特色，采用传统与现代、线上与线下相结合的方式，多渠道、多角度加大市场开拓力度。

3.推动文化旅游品牌建设。依托国家和省市文化和旅游创意产品大赛，培育一批文化创意设计机构，发展一批文创产品生产企业，推出一批文化创意设计精品，助力“承德山水”“承德好礼”旅游商品品牌建设。启动青松岭旅游度假区、“21世纪避暑山庄”文化产业园区创建省级旅游度假区，培育建设一批红色旅游景区，推进鼎盛王朝、隆承大马戏景区争创国家4A级旅游景区，兴隆县诗上庄、宽城天门山景区、围场钓鱼台湿地公园、围场塞罕坝科普生态园景区、双滦区元宝山滑雪场等5家景区创建国家3A级旅游景区，推进承德剧场创建国家4A级旅游景区，打造特色文化旅游新地标。围绕“助力‘夜经济’、点亮‘夜生活’”，打造承德剧场《演艺之夜》新亮点，打造小热河演出片区、中心区演出片区、清风休闲演出片区、武烈河演出片区、碧峰门演出片区等5个“夜经济”文化演出片区。

2.坚持文化旅游品牌推广。围绕“夜经济”“后备箱工程”，实施“避暑山庄之夜”水平提升工程，继续打造提升《鼎盛王朝·康熙大典》，努力把《梦入避暑山庄》《承德剧场—演艺之夜》打造为我市演艺亮点，丰富“夜游承德”内容。重点推出“避暑山庄皇家冰雪季”“承德好礼”皇家年货节等系列活动，持续开展“文化进景区”等“文化+旅游”系列活动，不断增强旅游景区活力，提升承德旅游品牌知名度和影响力。

3.坚持文化旅游精品线路打造。以皇家文化、温泉康养、红色景点、山水风光资源为依托，推出特色精品旅游线路。以市区避暑山庄及外八庙景区和县区知名景区为依托，地接旅行社启动小团组个性化旅游服务，推出金山岭长城—避暑山庄—董存瑞纪念馆—塞罕坝红色线路，力争进入文旅部建党百年百条红色旅游线路，谋划制定“春赏花、夏避暑、秋观叶、冬戏雪”贯穿四季的30条特色精品旅游线路。围绕“建党100周年”，打造从金山岭长城--双滦鼎盛王朝--隆化董存瑞烈士陵园--塞罕坝--国家“一号风景大道”的红色承德之旅，推出登长城、卫家国、缅怀先烈、学习塞罕坝精神、重温入党誓词的精品红色旅游线路，并与文旅部对接，争取我市《瞻礼董存瑞逐梦塞罕坝》红色旅游路线入选全国百条红色旅游线路，增强承德文化旅游吸引力。

4.开展系列宣传营销活动。针对疫后承德文化旅游市场振兴，深度开发境内外旅游市场，持续开展贯穿四季的旅游文化节庆活动。深度挖掘长三角、珠三角和东北市场潜力，开展高铁旅游、航空旅游宣传推广活动；挖掘京津冀旅游市场，开展“这么近，那么美，周末游河北”等活动；积极参加各类国内外文化旅游展会、博览会，宣传推介我市精品旅游线路和旅游产品。

5.庆祝建党100周年相关活动。以承德剧场和市演艺集团为主，打造核心区文化演艺休闲中心。依托演艺集团、群艺馆、艺研所等文化企事业单位，创作一批讴歌祖国、讴歌党的文艺作品，重点抓好歌舞剧《青山谣》、短剧《兵支书》编排、《百年红船》MV拍摄、建党百年承德原创作品集《百年芳华》创作生产演出工作，开展好“百年芳华——庆祝建党100周年音乐会”等活动，强化社会主义核心价值观引领作用，谋划开展以百年党史为主题的非遗、文创产品展示活动。

6.积极争创国家级、省级荣誉称号。2021年，文旅部开展第一批国家级夜间文化和旅游消费集聚区建设工作，10月19日，经地方申报、省厅推荐、合规性审查、专家评审、舆情风控、实地考察等方式，文化和旅游部公示第一批国家级夜间文化和旅游消费集聚区名单，我市鼎盛文化产业园成功入选，10月25日，完成省级公示，鼎盛文化产业园为全省第一批入选企业，承德唯一一家国家级夜间文化和旅游消费集聚区。10月28日，我市双滦区鼎盛·元宝街、双桥区金龙旅游休闲街区等2个项目经地方申报、市级推荐、省文化和旅游厅会同省发展和改革委员会组织专家评审、实地考察和审核验收，达到省级旅游休闲街区标准，拟认定为省级旅游休闲街区，目前进行公示，待11月1日公示期结束后正式认定。

7.积极争取省、市级资金支持。已向市委宣传部组织推荐旅游集团申报2022年度省级文化产业发展引导资金；积极开展2021年度市级文化产业发展引导资金申报工作，待征集初审后，报市委宣传部。

三、全力做好招商引资，增强文旅产业发展活力

1.积极做好文化旅游产业项目招商引资引智工作。按要求明确我局主管领导和产业发展科负责此项工作，并确定鹰手营子矿区山楂特色小镇项目、国际森林生态康养小镇一期项目、契丹始祖文化产业园项目等3个重点招商项目上报，并分别参加我市与万达集团视频会议、与腾讯集团对接座谈会议，进一步加大与国内大集团对接力度。

2.大力支持旅游企业积极参与国家合作和竞争。为抢抓国际产业重组机遇，努力实现跨越式发展，摸排梳理全市“走出去”和准备“走出去”旅游企业相关情况，共报送滦平旅投旅游投资有限公司、承德猎苑酒业有限公司、兴隆县郑氏砂艺文化有限公司、承德万福生物科技有限公司、丰宁满族自治县大汗行宫旅游发展有限公司5家企业。

四、全力促进文化创意产业发展，丰富文旅产品内容。

1.积极推进文创产品进景区活动。为深入贯彻落实省文化和旅游厅关于推进文化和旅游创意产品进景区活动的安排部署，我局结合我市实际，制定印发《承德市文创进景区活动工作方案》积极推进文创产品进景区活动，全市13家4A级以上旅游景区已实现文创旅游商品购物店正常运营，全年我市文创产品购物店销售收入近400万元，已成为景区旅游收入新的增长点。

2.创新形式，组织开展线上展销活动。征集全市可在线销售的非遗商品、地方特产等63件特色产品，于2月8日-3月12日，参加北京文化旅游合作促进平台举行的“2021牛年云上年货大集”在线商品展销活动。

3.组织参加省级文创大赛活动。2021年，我市共计130件套文创作品报名参赛，经复赛、决赛，我市荣获1金、2银、3铜优异成绩；组织我市多家龙头文创企业及500余件优秀文创商品参加省第六届旅游发展大会旅游发展成果展，参展期间，我市文创商品得到多位省政府省厅领导的好评。

4.组织举办河北省第三届文创大赛暨鼎盛杯承德分赛。为配合办好河北省第三届文创大赛，同时进一步激发我市相关企业、高校、团队及个人创作热情，市旅游和文化广电局和市工信局将对重点企业及产品进行参赛作品创作指导，并举办“鼎盛杯”承德文创大赛，聘请相关专家对所有作品进行市级初步评选，对获奖作品进行一定金额奖励。经广泛动员，我市相关企业及文创团队参赛踊跃，现已有118套文创作品报名参赛。

下一步，我市将进一步研究吸纳您在建议中的意见，以“文旅融合”为契机，以持续推动重点项目建设为抓手，科学谋划，加速发展我市文化产业，推动承德文化产业发展迈上新台阶。