费更生委员：

您提出的关于“关于加大承德对外开放力度，提高外贸发展质量”的建议已收悉，现答复如下：

一、出台政策，用好资金，助力外贸工作高质量发展

一是制定出台多项稳外贸政策。充分认识高质量做好外贸工作的重大意义，抢抓习近平总书记视察承德、“高铁新时代”新机遇，积极融入“双循环”新发展格局，先后制定印发了《承德市人民政府办公室关于进一步做好稳外贸稳外资的若干措施》、《承德市人民政府办公室关于推进贸易高质量发展的若干措施》、《承德市人民政府办公室关于支持出口产品转内销的若干措施》、《承德市关于推进“十个一”支持外贸企业发展的工作推进方案》、《承德市人民政府办公室关于印发承德市推进对外贸易创新发展的若干措施的通知》等一系列稳外贸政策文件，为推动我市外贸工作高质量发展做了充分的政策准备。二是用好外贸专项支持资金。对2021年投保了出口信用保险的8外贸出口企业进行出口信用保险保费补贴。在现有扶持政策的基础上对出口额300万以上的企业进行20%的保费扶持，对出口额在300万以下的小微企业进行10%的保费扶持。三是搭建承德市小微企业统保平台。搭建承德市小微企业统保平台，即采取政府购买服务的方式，按照“谁支持谁受益”的原则由投保企业属地政府全额出资，向中国信保采购信用保险服务，帮助企业抵御风险，鼓励企业开拓国际市场、扩大出口。

二、实施精准帮扶企业行动，帮助企业纾困

一方面，持续深化“三包四帮六保五到位”活动，深入开展“暖企促贸”等系列精准帮扶行动，及时发现企业发展中的难点、堵点，确保产业链供应链畅通运转。积极争取并用足用好上级各项支持政策，制定出台具体推进方案和配套措施。建立全覆盖包联帮扶企业、政府工作服务代表入驻企业帮扶工作机制，聚焦企业发展中的难点、热点问题，实行清单管理，帮助企业解决实际问题，千方百计保市场主体，加强联动协调、强化服务。另一方面，重点抓好滦平华都、平泉舒适家、双滦承钢等重点进出口企业帮扶工作，能够解决的，协调有关职能科室及时解决；需进一步研究解决的，抓紧会同相关科室进行研究并向企业反馈解决方案；需上级部门协调解决的问题，积极向有关部门反映，力争尽快协调解决；受政策、权限等客观条件所限无法解决的，主动耐心向企业做好解释工作，并提出解决建议。

三、培育壮大外贸新业态、拓展外贸发展新空间

加强对跨境电子商务产业发展的指导，培育一批跨境电子商务市场主体。学习借鉴跨境电商综合试验区成熟经验，加强与世界500强、中国500强企业合作，发挥我市2家省级跨境电商示范企业作用，推广“龙头企业+跨境电商+海外仓”发展模式。引导传统外贸和制造企业“上线触网”，通过社交媒体、微视频、直播载体开展线上展示销售。培育外贸综合服务企业，促进进出口业绩回流。一是力促大龙网龙工厂项目落地。在与大龙网前期多次接触洽谈的基础上，我市组成项目洽谈组赴大龙网重庆总部进行实地考察洽谈，就项目合作方式、政策扶持、落地区域、项目发展、等细节进行深入磋商，并达成合作共识。成立大龙网项目落地服务工作专班，负责助力项目落地相关协调事宜。此工作正在推进中。二是助推巴龙央联万贸与梵纳瑞合作。目前巴龙电商平台已落地我市高新区，公司注册完成，电商平台部分业务已开始运营。

四、做大做强一批领军企业、推进外贸基地建设

鼓励钒钛新材料及制品、装备制造、农副产品等行业领军企业提高国际化经营水平。加大精准招商力度，加快引进一批有规模的外向型企业，壮大产业基础，加强我市出口支撑；新增一批潜力企业，重点扶持高新技术企业、规上工业企业、医药企业开展国际贸易，扩大出口；转型一批中小企业，聚焦主业，打造爆款产品。一是大力支持重点外贸企业。滦平华都、平泉舒适家、双滦承钢和钒钛新材料这4家出口过千万美元的进出口企业贡献了我市约70%的进出口额，持续抓好这4家重点外贸企业包联帮扶工作，用好用足政策，使之带动我市经济高质量发展。二是大力支持发展中外贸企业。充分利用好承德在农业和林业方面的资源和旅游优势，引导企业做好传统业务的同时，利用跨境电商等渠道，拓展海外业务。三是制定出口基地发展规划和配套支持政策。推动现有2家省级外贸转型示范基地（平泉食用菌、兴隆板栗）做大做强。积极申报省级外贸转型基地，目前兴隆山楂申报材料已报送省商务厅待批。

五、改善营商环境，加快外贸人才培养

一是充分利用本会网站、微信公众号，微信交流群等网络信息平台建设，及时向我市外贸企业发布各类经贸信息及风险预警；做好《承德贸促》的编辑出刊工作，通过法律服务、政策解读、展会信息、贸易机会等栏目为企业提供有针对性的信息服务。二是多次组织我市外贸企业参加海外展博览会及国内知名展会、论坛等活动，成功将我市的优秀产品推向南方省份及海外地区。接下来将继续加强对国内、国际举办的大型展会的信息、效果情况的收集、整理工作，搜集整理出一批影响力大、客商层次高、商品成交额高的知名展会，积极为企业搭好对外宣传推介的平台。按照“企业零投入或少投入”的原则，通过组织参加的一些以政府行为为主的国内外经贸活动，设立承德名优地方产品展区和企业洽谈区，并积极争取多举办一些企业面对面的交流洽谈活动，为我市企业在扩大产品宣传、拓展市场、推进交流合作创造机会。三是市贸促会在河北承天律师事务所设立“承德市贸促会商事法律服务站”，同时与中国国际贸易促进委员会河北调解中心、国浩律师（石家庄）事务所开展深度合作，近年来在法律咨询、法律培训、商事证明、合规促进、商事仲裁与调解、摩擦应对、知识产权保护等多方面开展了法律工作，全力帮助外贸企业应对疫情造成的影响，努力实现稳外贸、稳外资的预期目标。同时每年还会向企业发送《国际贸易预警信息》，帮助更多企业获取第一手贸易预警信息，提前防范国际贸易过程中可能带来的风险，最大限度维护企业合法权益。

承德市商务局

  2021年11月8日

领导签发： 

联系人及电话：方桂姣 2159235

抄报：市政府办公室，市政协提案委员会