2020年，我委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，主动适应新时代法治政府建设的新形势、新任务、新要求。对照省、市关于依法行政工作的部署和要求，主动适应坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的新要求，坚持守正创新，全面提升卫生健康系统依法治理理念，扎实推进卫生健康系统依法治理和法治建设。现将工作开展情况总结如下：

一、深入学习宣传贯彻习近平总书记全年依法治国新理念新思想新战略，加强党对全面依法治市的领导

（一）落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。委党组认真贯彻党的十九大精神和全面依法治国重大决定，协调推进“四个全面”战略布局，专题研究部署本部门法治建设工作。主要负责人对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，坚持把法治建设放在突出位置,站位全市卫生健康改革发展全局，将法治政府建设贯穿到每项卫生健康工作、每个具体环节，把各项工作纳入法治化管理轨道。印发《承德市卫生健康委2020年卫生健康法治政府建设工作要点》，明确工作重点，强化工作责任，确保法治政府建设取得实效。

（二）深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。将其纳入党组会“铁定议题”，开展专题学习，深刻理解习近平总书记卫生健康重要论述的精髓，坚持与卫生健康法治政府建设紧密结合起来，把握卫生健康工作发展规律，坚持新时期卫生健康工作方针，切实增强法治观念和法治思维，做到依法履职、依法办事、依法管理、依法执业，恪守职业道德。

（三）加强宪法等法律的学习宣传。领导班子坚持学法、用法、守法，在工作中落实依法行政责任制，依法决策、依法办事、遵章守纪，树立领导集体知法懂法守法的良好形象。积极开展法制宣传教育和依法治理工作,努力提高卫生健康系统领导干部法律素质,进一步增强法制观念和依法办事能力。制定年度学法计划，印发《2020年卫生健康法治宣传工作要点》、《基本医疗卫

生与健康促进法宣贯实施方案》，组织机关和市直单位开展《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政处罚法》和卫生健康法律法规的学习及考试；举办法治培训会，邀请法律专家对全市卫生健康系统《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》和行政执法三项制度进行讲解培训，提升卫生健康工作者法治思维和法治能力。

二、坚持依法防控，全力做好新冠肺炎疫情防控和有序复工复产法治保障与法律服务工作

（一）制定工作方案，完善工作机制。疫情发生后，按照省市政府关于做好新冠肺炎疫情防控工作的系列文件要求，确保重大突发公共卫生事件一级响应机制全面落实，全力控制疫情扩散蔓延，维护社会健康安全和谐稳定，市卫健委第一时间代市委、市政府起草了《承德市应对新冠肺炎疫情应急预案》、《承德市新冠肺炎疫情联防联控工作方案》，印发了本系统《防控新冠肺炎疫情工作方案》，成立了综合协调、疫情流调、物资保障等10个工作组，最大程度地做好疫情防控工作。

（二）加大疫情防控领域执法力度。自疫情以来，市卫健委全力开展应对新冠肺炎疫情的监督检查工作。一是对新冠肺炎定点收治医院、定点筛查医院、隔离观察点以及承德嘉恒、平泉洁净2家医疗废物处置公司及重点单位进行多轮次执法检查。各预检分诊责任落实到位，关口前移，发热门诊改建到位，医疗废物管理规范。二是重点对车站、大型商场、宾馆、超市落实突发公共卫生事件应急预案和传染病报告制度建立情况进行监督检查，委综合监督执法局联合市疾控中心专家对我市大型连锁超市、宾馆等公共场所进行个人防护及消毒技术的现场培训。针对承德高铁南站、承德火车站进出旅客的体温监测情况、发热病人专用通道及隔离室设置情况现场监督检查12次，为铁路部门提供了购买消毒药品的途径，调配24位医护人员轮流对两个火车站旅客进行体温监测。三是开展消毒产品专项整治工作，要求各县区针对消毒产品监管中存在的突出问题和薄弱环节，通过日常监督检查、专项检查、随机抽检等方式，加强对辖区内消毒产品生产、经营单位和使用单位的监督执法。对在消毒产品生产、经营和使用中发现的问题及时予以纠正，对存在的违法违规行为要依法严肃查处，做到查处到位、责任追究到位、整改措施到位。

截至目前，市卫健委共监督检查公共场所、医疗机构等386户次，针对存在问题，均提出整改意见，下达责令改正通知书；处罚52家，罚款6.45万元。

（三）深入开展疫情防控法治宣传。印发《承德市卫生健康委关于做好新冠肺炎疫情防控法治宣传教育工作的通知》，认真组织学习习近平总书记的重要指示精神和省委省政府、市委市政府的决策部署，着力宣传中央全面依法治国委员会《关于依法防控新型冠状病毒感染肺炎疫情、切实保障人民群众生命健康安全的意见》等内容，宣扬卫生健康系统医务人员、党员干部和人民群众中的先进典型，努力营造众志成城、联防联控、群防群控的良好局面。通过“一封信”、《倡议书》等多种形式，有针对性地开展传染病防控知识宣传，发布健康提示和就医指南，科学指导公众正确认识和预防疾病，引导公众规范防控行为，做好个人防护，尽量减少大型公众聚集活动，出现症状及时就诊。全面引导群众强化个人防护意识，科学规范佩戴口罩，勤洗手、常通风、不扎堆、少聚会,保持安全社交距离。宣传群众主动报告个人中高风险地区旅行史、暴露史和健康状况。密切关注受疫情影响群体，避免形成舆情。

三、全面推进法治政府建设，构建职责明确、依法行政的治理体系。