对市政协十四届四次会议第44号提案的答复

李俊峰委员：

您提出的关于“承德市跨境电商发展”的建议收悉，现答复如下：

为促进跨境电子商务发展，我省于2015年11月23日

下发《河北省人民政府办公厅关于促进跨境电子商务健康快速发展的实施意见》（冀政办发〔2015〕37号） 意见要求按照“政策引领、市场运作、全面推进、分步实施”的原则，大力培育跨境电子商务市场主体和完整产业链，加快构建高效、便捷、安全的跨境电子商务公共服务平台，充分发挥商贸物流体系的支撑作用，形成第三方平台和自营平台同步推进、境内外电商共同参与、出口与进口并重、多种模式并存、线上线下有序结合的跨境电子商务发展格局。

近几年，我市跨境电商发展迅速，极大的拓宽了企业进入国际市场的路径，已经成为我市外贸增长的新业态。目前，我市已有多家企业开展了跨境电商进出口业务，产品主要涉及食品、红酒、日用品、化妆品、五金建材等，产品销往欧美、日本、韩国等国家，产品采购主要来自德国、日本、澳大利亚等国家。承德神栗跨境电子商务示范企业、承德梵纳瑞跨境园区入列省第一批“省级跨境电子商务示范企业、平台、园区、公共海外仓”名单。

一、持续加强产业聚集和品牌培育。通过多年培育、经过积极争取，我市兴隆县板栗、平泉市食用菌被列为河北省24家省级外贸转型示范基地，承德县服装被列为省级出口聚集区，极大地促进了基地企业抱团发展，扩大出口规模，助推出口农产品转型升级。承德神栗跨境电子商务示范企业、承德梵纳瑞跨境园区入列省第一批“省级跨境电子商务示范企业、平台、园区、公共海外仓”名单。河北鹏涛供应链、梵纳瑞入列省第二批“省级跨境电子商务示范企业”名单。鼓励企业建立国际认可的认证体系和标准质量管理体系，开展境外商标注册和专利申请，宽城神栗食品已在境外11个国家和地区注册了商标，丰宁平安高科出口的菊粉、低聚果糖和兴隆天利海香精香料出口的麦芽酚分别通过了欧盟有机认证和BRC食品安全标准认证等。

二、组织外贸政策大宣讲活动。连续多年组织市税务局、外汇局、承德海关、中信保相关工作人员分别就出口退税、外汇政策、通关流程、信用保险等方面政策到各县市区外贸企业进行宣讲培训。联合省商务厅、省海关、税务、外汇、中信保河北分公司等多部门联合举办外贸政策业务培训会。各县（市、区）商务部门负责人、开发区负责人及全市外贸进出口企业负责人和外贸经理共450余人参加培训会。同时为便于外贸企业深入了解外贸政策，用好外贸政策，我局向市财政、市税务局、市外汇局、承德海关等相关部门发送了工作函征集相关外贸政策，编辑汇总《承德市外贸政策汇编》，已经在河北省外贸政策培训会（承德站）上免费发放到企业手中。同时完善了为企业服务的微信群，微信群已覆盖到我市各县区商务系统外贸工作人员、相关外贸企业、及我市外资和外贸工作推进领导小组成员单位工作人员，共计170多人。发布外贸相关政策100余次，及时回应外贸企业提出的相关问题60余次，有效的促进外贸企业对相关政策的了解。特别是疫情期间组织了16场主题线上培训，特别是“国际货物的买卖和实务”等八期精品课程，助力外贸企业更好地防范和管控风险。

　   三、主动用好海外仓。目前我省在最活跃的美国、俄罗斯、印度以及欧盟欧盟、东盟中东等国家和地区的重点市场布局40个公共海外仓，打通直接进入国际市场的通道，为我省企业扩大出口提供新支点。依托规模大、市场辐射广的公共海外仓，创建15个河北品牌产品展示中心，为企业提供集产品储存、展示、销售、售后服务一体化服务。在利用好我省相关海外仓的同时，我市相关企业也谋划在海外布局海外仓，一方面拉动商品的海外市场销售，同时也可以作为进口商品的仓储、集散地。

虽然近几年来全国跨境电子商务发展迅速，但我市的发展还处在起步阶段，下一步我局将积极与省商务厅等相关部门对接跑办，为企业争取跨境电子商务相关政策扶持；同时积极培育壮大本地跨境电子商务平台，加强与中信保等服务平台的对接，为小微企业提供通关、信保、外汇、退税、金融等一站式服务。通过多种措施，力争我市跨境电子商务发展再上新台阶。