张立军代表：

您提出的关于“京津水源、打好承德独有的一张牌”收悉，现答复如下：

首先感谢您对全市脱贫攻坚及农业农村工作的支持，您提出的建议也是我们以后工作的方向。

近年来，我市认真贯彻落实习近平总书记的扶贫思想，坚持把产业扶贫作为推进脱贫攻坚的根本之策，大胆创新利益联结机制，提高经营主体带贫率，推动实现扶贫产业全覆盖，走出了一条生产发展、生活富裕、生态良好的，具有承德特色的产业脱贫之路，一批产业扶贫工作模式、经验在全省、全国叫响：园区带动“三零”产业扶贫模式得到汪洋同志的肯定，“百万只肉羊”东西部扶贫协作项目受到中央政治局委员、天津市委书记李鸿忠的肯定；“政银企户保”金融扶贫模式被列为“全国产业扶贫十大创新机制典型”，“兴春和一地生四金”资产收益扶贫模式被列为财政部典型扶贫案例在全国推广，“兴春和精准带贫模式”和“万户阳光”光伏扶贫模式入选“大国攻坚·决胜2020”精准扶贫优秀案例；丰宁“振兴传统工艺 助力产业扶贫”、隆化“协同推进培强肉牛扶贫产业”“险资直投”助力扶贫产业发展入选河北省2019年产业扶贫典型案例在全省推广。

除此之外，全国、全省“产业扶贫工作现场会议”“非遗+扶贫现场会”“工信部燕山—太行山片区脱贫攻坚部省部际联席会议”“环京津贫困县‘一村一品’交流会”“全省功能农业扶贫现场会”“第三届河北省旅游发展大会——乡村旅游发展及助推脱贫攻坚会议”“第三届京津冀中药材产业扶贫发展大会”“全省推进农业供给侧结构性改革大力发展特色产业工作会议”等一批省、部级会议也先后在我市召开，充分体现了全市脱贫攻坚的巨大成果。

今年，是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的收官之年，为加快完善贫困地区乡村产业体系，持续巩固脱贫攻坚成果，接续推进乡村产业振兴，我们又以市扶贫开发和脱贫工作领导小组名义印发了《承德市关于加快完善贫困地区乡村产业体系的实施意见》，明确了全市产业扶贫后三年的目标任务，坚持把发展乡村特色产业作为稳定脱贫致富的根本途径和长久之策，持续推进农业供给侧结构性改革，大力发展科技农业、绿色农业、品牌农业、质量农业、功能农业、美丽农业，进一步优化产业结构，延伸产业链条，提升带贫能力，加快形成布局合理、特色鲜明、融合发展、竞争力强的乡村产业体系，为巩固提升脱贫攻坚成果、推动乡村全面振兴奠定坚实产业基础。

在农业结构调整方面。我市以“四沿”区域为重点，明确了四条结构调整示范产业带，逐地块落实调整面积，累计调减高耗低质低效农作物31.585万亩，完成任务数的105.3%，建设了五万亩种植业示范区2个、万亩示范区5个、千亩以上示范片区44个，每个县（市、区）均打造了2-3处样板节点，全市有10个农业节水和规模种植业示范区、9个规模养殖示范区、9个农产品加工产业集群和10个生态休闲农业示范区入围省“四个一百”工程，同步谋划市级“四个一百”工程31个。累计扶持165家经营主体参与结构调整，签订土地流转合同2723份、流转面积17.06万亩，已有78家入驻“承德山水”电商平台企业有40家参与结构调整，建设基地13.6万亩。

在品牌农业方面。我市加大“承德山水”品牌建设，持续构建完善全市农业标准化生产体系，编撰覆盖67项农业主导技术的《承德市农业标准化生产手册》，发放到所有规模经营主体。依托“河北省农产品质量安全监管追溯平台”，不断完善农产品质量安全追溯体系，已录入省平台生产经营主体6561家，78家入驻“承德山水”平台企业全部实现了扫二维码可追溯。新创建省级区域公用品牌1个、总数达到11个，新培育县级区域公用品牌12个；新增绿色食品认证产品5个、总数达到114个，22家企业新开展绿色食品认证，重点筛选6家企业申报省级领军企业品牌。5月19日在天津成功举办“承德山水”品牌扶贫产品进天津、进校园签约仪式暨推介会会议，助推做强区域公用品牌。组织9家企业参加“河北省农产品线上销售直播系列活动”，网红直播带货取得不错销售成果。征集宽城板栗等九大区域公用品牌、20余家企业产品，先后两次在北京西客站投放广告，开展公益性宣传。

在质量农业方面。推进农业标准化生产，制修订省市级农业地方标准15项以上，分四大版块制定粮食作物、蔬菜、中药材、水果、油料、畜禽养殖、水产品、食用菌等8项绿色标准化生产工作手册和动物疫病防控、农业信息化、农产品质量、畜禽水产品质量安全监管等4项安全体系标准化工作手册。加强追溯体系建设，搭建农产品质量安全追溯平台。认真开展农产品质量安全专项整治行动，全市共出动执法人员2946人次，检查农产品经营场所1347个次；加大农产品质量监测抽样力度，全市共检测农产品565批次。

在农业产业化方面。持续深入实施“扶龙行动”，研究制定《深入开展“扶龙行动”加快发展农业“龙”型经济的实施意见》，重点谋划推进食用菌、板栗、特色果品等9条“龙”型经济产业链，大力发展山楂黄酮、杏仁苷和肽等一批科技含量高、附加值高、市场前景广阔的精深加工项目。审批发放农业产业化增信基金贷款8955万元，累计放款12.5亿元。积极开展2020年度“市级龙头企业申报（监测）”工作，新增市级龙头企业20家，总数达到482家。深入开展“抗疫情、上项目、兴产业、促脱贫、保小康”专项行动，全市谋划实施投资千万元以上农业产业化重点项目161个、总投资397.5亿元，今年计划完成投资91.63亿元，其中13个项目列为省级重点项目。5月28—29日在组织召开了“全市农业产业扶贫暨重点项目集中开工观摩会议”，取得了良好效果，探索了以项目观摩推动工作进步的新模式。

下一步，我们将严格按照党中央、国务院和省委、省政府关于“三农”决策部署，继续抓重点、补短板、强基础，巩固“三农”工作稳中有进、持续向优的良好发展态势，确保与全国、全省如期建成全面小康，向着乡村振兴目标大步迈进。

最后，再次感谢您对全市脱贫攻坚及农业农村工作的关注与支持，希望您以后再提出更多意见与建议。

                                                                                                                                                                                                                          2020年8月12日