魏桂荣委员：

您提出的“关于加强对小学生、中学生接送站、寄宿点、小饭桌的监管的提案”收悉，现答复如下：

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展理念，切实保障和改善民生，加强和改进我市“小饭桌”服务管理工作，促进义务教育阶段中小学生身心健康和安全成长，解决学生家长的后顾之忧，维护社会和谐稳定。我市围绕“让孩子安全，让家长放心”这个初心使命，出实招，办实事，解难题，着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事，不断提高群众的获得感、幸福感、安全感。

一、出台办法和配套规范

“小饭桌”关系大民生，“小饭桌”的安全有序发展关系众多中小学生身心健康、家庭幸福，关系社会和谐稳定。我市于2019年8月27日出台了《承德市“小饭桌”服务管理暂行办法》（以下简称《办法》）及2个配套规范文件。《办法》明确了“小饭桌”的行业标准和开办条件，突出了开办者的责任，厘清了政府和有关部门的责任，落实“放管服”改革要求，体现精简、高效、便民原则，同时为了方便群众办事，《办法》要求市场监督管理部门、教育行政部门会同应急、卫健、公安、住建等部门制订了《承德市“小饭桌”开办指导规范》。

二、《办法》及《规范》落实情况

    （一）组织集中培训。2019年10月9日，组织召开了承德市“小饭桌”规范治理工作领导小组成员单位和县（市）区市场监管、教育、卫健、应急、公安、行政审批、环保、城管、乡镇（街道）主管人员共300余人参加的“小饭桌”培训会议。同时为确保《办法》的有效实施，方便群众办事并减轻基层负担，统一印制了“小饭桌”开办申请书、承诺书、托管协议、公示卡、宣传海报、公示栏等7种示范文本，并及时免费分发到县区局和乡镇政府及街道办事处。

（二）开展联合行动。及时下发了《承德市“小饭桌”规范治理联合行动实施方案》，自去年十月份开始，利用两个月的时间在全市范围内开展了联合整治行动，取得了预期效果。一是“政府主导、属地管理、部门联动、齐抓共管”的服务管理体制逐渐形成，相关部门和乡镇（街道）的职责得到明确，服务缺失管理缺位的问题得到有效解决。二是通过联合治理行动，培训“小饭桌”从业人员2847人次，通过电视、报纸、海报等形式宣传1831次，“小饭桌”开办者和从业人员的安全意识得到加强。三是安全状况得到改善。按照各部门联合行动出动执法人员1927人次，检查小饭桌940家，排查隐患675个,责令整改397家，立案5起，取缔22家，发放“小饭桌”开办信息公示卡217家。

通过2019年一年的不懈努力，承德市“小饭桌”的食品安全、卫生防疫、消防安全、治安安全、房屋质量安全等隐患得到有效治理，全市“小饭桌”的整体安全水平得到明显提升，受到市委市政府领导和学生家长的充分肯定。2019年12月24日，被河北省“双创双服”活动领导小组办公室评为“第三批政策创新案例”。

2020年，我市将继续做好“小饭桌”的规范治理工作，建立“小饭桌”长效监管机制， 推动《办法》有效实施，让“小饭桌”真正成为百姓的“放心桌”。

承德市人民政府

2020年3月13日

领导签发：杨春武

联系人及电话：于洪波   0314-2051358

抄报：省政府办公厅，省政协提案委员会。