周景耀代表：

您提出的“关于推进通信基础设施纳入城市总规保障通信基础设施有序建设的建议”收悉，现答复如下：

一、通信基础设施专项规划编制及与国土空间规划衔接情况

由市通信办组织编制的《承德市中心城区通信基础设施专项规划（2017-2030年）》于2019年4月通过市城乡规划委员会审议，2019年6月获市政府批复。该规划的规划范围为城市总体规划确定的中心城区范围，包括双桥区、双滦区、高新区，总面积1103.4平方公里。规划期限为2017至2030年，其中近期2017—2020年，远期2021—2030年。规划目标是统筹各类通信基础设施规划，合理确定通信局所、移动通信基站、通信管道和光缆交接箱的布局和规模，解决通信基础设施的选址难、建设难等问题，促进城市信息网络快速发展。规划主要内容一是预测通信业务。采用多种方法合理预测移动电话、互联网宽带、固定电话的需求量。二是通信局所规划。充分考虑城市规划要求、通信实际需要、网络技术演进等因素，以满足和提高通信生产能力、满足经济社会发展需要为主要目标，采用自建的方式新增汇聚机房8座，接入机房98座。三是移动通信基站规划。按照预测的需求，本着共建共享的原则进行设置，规划期末新增基站587处，其中近期239处，远期348处。四是通信管道规划。结合规划市政道路规划开展情况，重点关注主干管道和部分重要路段支路管道规划，统一规划，统筹多方需求共建共享，并留有余量。规划新增通信管道650.7公里。根据工信部资源共享的要求，建设方式采用自建、共建、租用、购置等模式，在保证质量的前提下尽量节约建设投资。五是光缆交接箱规划。本着安装位置接近用户分布中心，方便主干接入光缆和配线光缆、接入光缆的敷设原则，规划增设主干光缆交接箱276处，建设方式采用自建模式。六是实施措施。统筹推进通信基础设施建设管理，不断完善通信基础设施的规划、报批、审批、调整等一系列政策流程，加强制度化、规范化建设，实现全程监管。

2019年我市启动国土空间总体规划编制工作，目前已完成规划大纲的编制。在将《承德市中心城区通信基础设施专项规划（2017-2030年）》纳入国土空间总体规划的基础上，我局强化与市通信办的沟通、对接，通过上门调研、座谈研究、技术对接等多种形式，充分听取专业部门的意见、建议，为通信基础设施建设与发展预留空间。

二、规委会成员单位调整情况

2019年8月，中国铁塔股份有限公司河北省分公司致函我市商请将该公司承德市分公司纳入市规委会成员单位，按照分管市长批示要求，向市政府报送了建议将中国铁塔股份有限公司承德市分公司纳入承德市城乡规划委员会成员单位的专报。

三、对通信基础设施规划建设工作的指导监督扶持情况

加强对县、区通信基础设施规划建设工作的监督指导，从资金和措施上加大对通信基础设施建设规划的支持力度，按照《中华人民共和国电信条例》和《河北省电信设施建设和保护条例》加强通信基础设施的保护力度，确保通信服务不中断。

加大对通信基础设施建设的扶持力度，统筹政府机关、事业单位、国有企业、公共机构、学校、医院、机场等公共区域以及道路路灯、道路指示牌等资源向各电信企业开放，切实解决通信基础设施建设“最后一公里”问题。建立通信基础设施规划建设协调机制，对于重要通信建设工程，在建站选址等方面遇到的各种困难难题，政府相关部门积极介入协调处理。

承德市人民政府

                         2020年3月12日

领导签发：刘宏伟

联系人及电话：于洪波       0314-2051358

抄送：省人大常委会选举任免代表工作委员会，省政府办公

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