索  引  号: 13502/2020-23409 主题分类: 其他 发布机构: 市政府办公室
文件编号: 有  效  性: 有效
对河北省第十三届人民代表大会
第三次会议第1545号建议的答复
2020-07-27   14时59分 浏览次数:

刘春海代表:

您提出的“关于推进脱贫攻坚工作的建议”收悉,现答复如下:

今年是打赢脱贫攻坚战的决战决胜之年,也是“十三五”规划的收官之年,围场县坚决贯彻中央省市决策部署,坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程,全党动员,全力推进,确保全面完成脱贫攻坚各项任务。为确保全面补齐脱贫攻坚短板弱项,我们根据县情实际,统筹考虑您提出的工作建议,制定了《自治县2020年脱贫攻坚工作方案》,明确了目标任务、重点工作、推进步骤、保障措施等内容,切实做到“四个不摘”,确保高标准、高质量通过国家贫困县退出验收和脱贫攻坚普查工作,确保到2020年底与全省、全市同步全面建成小康社会。

一、强化责任落实,为打赢脱贫攻坚战提供强力保障。一是压实党政主责。逐级压实扶贫责任,四大班子所有处级干部既当“指挥员”又当“战斗员”,投入100%的精力推动脱贫攻坚,确保各项工作扎实推进;乡村干部、驻村干部、县直部门工作人员全员上阵,驻村入户,投入全部精力做好脱贫攻坚工作。二是强化组织保障。分别建立县委书记、政府县长为双组长、其他县级领导为副组长、各乡镇、县直有关部门主要负责同志为成员的脱贫攻坚领导小组,统筹推进脱贫攻坚工作,设立分管县级领导为组长的产业扶贫、易地搬迁等10个专项扶贫工作领导小组,全面保障脱贫攻坚工作有序开展。三是汇聚攻坚合力。各行业部门全面落实“一把手”责任制,组织全体干部职工,统筹做好入户帮扶、政策宣讲等工作。特别是强力推动了脱贫防贫攻坚6项重点任务清单的落实,对6个清单数据进行逐人逐项比对,确保数据准确无误、逻辑合理;对全部建档立卡人口、已脱贫户、剩余贫困人口的区域分布、年龄结构、享受帮扶等情况开展分析,为推动帮扶措施精准落实提供支撑;对6项任务清单中的问题和短板,结合国考、省考反馈问题整改和脱贫攻坚“回头看”,实行台账管理,抓紧销号清零,确保6月底前所有问题全面解决到位、各项政策措施落实到位。

二、强化政策落实,为打赢脱贫攻坚战注入坚强动力。聚集贫困人口、脱贫人口和防返贫、致贫人口,重点实施了8大扶贫、脱贫、防贫专项行动(产业就业、农商消费、政策兜底、基础提升、安居扶贫、智力扶贫、精准防贫、统筹推进),推动各项政策措施落地落实。一是实施产业就业科技扶贫专项行动,确保群众稳定增收依托“百万亩薯、百万只肉羊、百万头肉牛、百万亩林果、百万人次乡村游、百万千瓦清洁能源”六个“百万项目”,推行“7+2”产业扶贫模式(“农业产业+扶贫”“生态产业+扶贫”“现代科技+扶贫”“就业创业+扶贫”等七大主导产业扶贫模式和“股份合作+扶贫”“光伏电站+扶贫”两大保障产业扶贫模式),确保群众稳定增收,生产生活条件明显改善。特别是疫情防控期间组织开展了2场线上招聘活动,推动建档人口就业,有效缓解了疫情防控期间就业压力。二是实施“农商消费”专项行动,拓宽流通消费渠道。全面推进“消费扶贫”“电商扶贫”等模式,依托天津直营店、京东扶贫馆、旅游市场等优势资源,大力实施消费扶贫、电商扶贫,切实提高社会各界对围场县产品和服务的消费水平。三是实施“政策兜底”专项行动,稳固“三无”人群民生底线。加强政策兜底保障,实行长效救助制度,实施医疗救助工程,落实贫困学生救助政策,加快构建覆盖城乡的社会保障体系,及时帮助困难群众解决生活、就医和就学难题,真正实现贫困群众“困有所保、学有所助、病有所医、老有所养”。四是实施“基础提升”专项行动,改善生产生活条件。积极争取国家政策支持,加大各级财政投入,引入社会资本,多渠道筹措建设资金,统筹推进交通、水利、电力、通讯“四网重构”战略,全面完成“双基”工程建设任务,进一步改善群众生产生活条件和人居环境五是实施“安居扶贫”专项行动,保障贫困群众住房安全。实施危房改造和易地扶贫搬迁工程,逐步推进和完善贫困群众住房保障体系,确保解决安全住房的农户比例达到100%。六是实施“智力扶贫”专项行动,增加群众内生动力。以“乡风文明”为脱贫攻坚根本保障,重点面向农村贫困家庭及其子女、青年劳动力,启动实施党建引领、精神文明建设、农民素质提升等智力提升工程,推动贫困人口由“要我脱贫”向“我要脱贫”转变。七是实施“精准防贫”专项行动,确保非贫不致贫、脱贫不返贫。建立健全稳定脱贫防贫长效机制,强化监测预警、医疗救助、教育救助、产业就业、对帮扶、兜底保障、孝心养老、防贫保险等防贫措施,确保“脱贫不返贫、非贫不致贫”。八是实施“统筹推进”专项行动,确保脱贫攻坚与乡村振兴有序衔接。坚定不移实施乡村振兴战略,把乡村振兴的资金投入、项目安排、政策举措与脱贫攻坚相融合,用乡村振兴措施巩固脱贫攻坚成果,增强贫困群众自我发展能力,补齐“三农”领域短板,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

三、强化工作落实,为打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础。聚焦重点工作,坚定信心、苦干实干、一鼓作气、乘势而上、坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利。一是做好验收普查准备。聚焦“三落实”“三精准”“三保障”,扎实开展脱贫攻坚“回头看”,认真梳理问题,及时查漏补缺,确保2020 年上半年所有问题整改到位,确保高标准高质量通过国家贫困县退出验收和脱贫攻坚普查。二是强化问题整改。以国家、省脱贫攻坚成效考核和贫困县退出验收以及各级督查、审计、巡视发现问题整改工作为统领,结合工作实际,全面排查、一体整改、分类施策、跟踪问效,做到以问题整改促进工作落实。三是严格资金管理加大财政涉农资金统筹整合力度,完善资金使用机制,全面提高资金使用精准度;对扶贫项目开展“全过程”绩效评价,确保使用精准、绩效显著、群众认可。四是强化扶贫协作扎实做好组织领导、资金管理、产业合作、劳务协作、人才交流、社会帮扶、携手奔小康、消费扶贫等工作,实现携手脱贫、同步发展。五是推进社会帮。采取继续加强派驻队伍、加强定点帮扶、加强社会动员、加强“千企帮千村”等措施,扎实做好社会扶贫各项工作,凝聚决战决胜脱贫攻坚的强大合力。

 

 

承德市人民政府

                         2020年3月17日

 

 

 

 

 

 

 

 

领导签发:吴清海

联系人及电话:于洪波       0314-2051358

抄送:省人大常委会选举任免代表工作委员会,省政府办公

 


分享到微信X

用微信“扫一扫”,点击右上角分享按钮,
即可将网页分享给您的微信好友或朋友圈。