本网讯 入汛以来，宽城满族自治县应急管理局把防汛抢险救灾工作当作一项重中之重的工作来抓，按照“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，超前谋划部署，细化工作举措，注重统筹协调，强化责任担当，从早、从严、从实积极开展各项防汛准备及防御工作。

一是以宣传教育培训为抓手，牢牢绷紧全民防汛“安全弦”。创新宣传方式。充分利用电视、广播、网络、短信、专题专栏等有效手段，通过粉刷、悬挂防汛标语，播放防汛公益广告和安全提示的方式，向群众发放“防灾明白卡”和“避险明白纸”等多种形式，广泛宣传暑汛期安全生产知识，切实提高群众的防汛、防灾意识和抗灾、减灾的自救能力。扩大宣传范围。充分结合县域实际，借助安全生产宣传教育“五进”活动、深入企业、学校、社区、农村、家庭开展防汛常识宣传活动，确保宣传覆盖面横向到边、纵向到底，积极营造“人人参与、关爱生命、关注防汛”的良好社会氛围。加强教育培训。采用以点带面、点面结合的方式。以生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员培训为重点，带动并促进其它从业人员的培训；以重点部门和重点行业为重点，带动和促进各行业、各部门的培训，将培训从大企业向小企业延伸，从重点行业向一般行业延伸，从企业向社会延伸，实现了防汛知识培训的全覆盖，着力形成群防群控的防汛治理格局。

二是以专家隐患排查为依托，为企业安全度汛“把脉问诊”。为进一步促进各企业安全生产主体责任落实，创新安全生产监管方式，提高安全监管效率，采取“政府买服务、专家查隐患、企业抓整改、执法促落实”的方式，聘请各行业领域专家为企业逐一“会诊”，专家们深入基层、现场，对照法律规范标准，找问题、查隐患、定措施，充分发挥专家技术支撑作用，对监管的重点企业、关键部位进行体检式检查。通过对企业作业现场以及各项内业的排查，尤其是加强防汛度汛应急预案、应急演练、工程排险、物资配备等方面的检查，帮助企业发现生产、经营活动中存在的安全隐患，并将各企业存在的隐患问题形成“体检报告”，由执法人员据此下达执法文书，限期整改。通过专家的深挖细找、“把脉会诊”，有效帮助企业排查整改深层次的隐患和问题，切实解决安全管理上的部分难题，增强企业抗风险的能力，提高企业安全管理水平。目前，共聘请各行业领域专家40余人，帮助企业排查整治各类隐患1526项。

三是以重点领域检查为主线，全力筑牢安全“防护堤”。结合汛期工作特点，以查隐患、促整改为手段，突出尾矿库、金属非金属矿山、冶金、危险化学品、自然灾害等重点行业领域汛期安全生产工作，强化应急救援预案编制、演练，加强政企应急救援预案衔接，做好应急救援车辆、抢险救援装备、通讯指挥设备、个人防护装备等应急储备保障工作。加大尾矿库企业巡查频次和力度，按照“八查八看”要求，认真开展安全检查，落实包保责任、强化工程排险，严格执行《尾矿库安全技术规程》《尾矿库生产运行作业规范》、“九项管理制度”，落实“四个一律”和“五个到位”的安全度汛措施，坚决防止发生洪水漫顶、垮坝等事故。全县各尾矿库企业共投入尾矿库综合治理资金3250万元。已进行调洪演算25座、规整坝坡和滩面29座、植被绿化27座，栽种树苗960万株、预埋排渗设施11组、增设排渗设施5组、续建截（排）水沟11993米、增设在线监测设施5组、增设人工观测设施10组；督导地下矿山企业做好防采空区塌陷、防透水淹井、防洪水溃入井下等安全措施的落实；督导露天矿山和排土场做好防边坡失稳垮塌等安全措施的落实；督导冶金和危化企业做好防高温、防雷电、防潮湿等安全措施的落实。强化自然灾害风险监测预警，全力开展汛期自然灾害综合风险普查。

四是以严格履职尽责为核心，层层拧紧防汛“责任链”。宽城满族自治县应急管理局充分发挥县安委办综合协调职能，督导各乡镇、各部门和各企业务必紧紧抓住安全生产防汛责任制这个关键，做到层层有任务，人人有责任，形成全覆盖的安全生产责任体系。领导责任担当到位、监管部门履职到位、企业主体责任落实到位，追责问责到位。强化乡镇属地管理责任。各乡镇把防汛任务逐级分解到单位、具体落实到人，建立起横向到边、纵向到底、分配到人的安全生产责任体系。特别是“一把手”做到“四个亲自、三个到位”：即亲自组织召开会议研究防汛工作，亲自部署防汛任务，亲自参加防汛检查，亲自研究安全隐患整改措施，确保责任到位、组织措施到位、协调指导到位。强化部门监管责任。各部门按照“谁主管，谁负责”的原则，转变工作作风，深入生产一线，做到安全监管重心下移，关口前移，加强检查指导，加大执法监督检查力度，狠抓事故超前防范，对汛期重大事故隐患和重大危险源，制订监控方案，落实监控措施，确保万无一失。强化企业主体责任。各企业严格按照“五落实五到位”的要求，把安全责任压实到生产经营的每个环节、每个岗位、每个员工，全面彻底的开展好汛期隐患排查治理工作，排查出的隐患按期盯办整改到位。同时县委、县政府加大事前责任追究和问责力度，对防汛责任体系不健全、执行主管部门的决定、命令、指示和打击非法违法行为不力，安全生产防范措施不到位，安全隐患排查监管不到位，治理不彻底的乡镇、部门和企业负责人，视同发生生产安全责任事故进行严格追究、严肃处理。（张继超）