侯新民委员：

您提出的“关于抓住时机彻底解决卧龙山庄交房遗留问题”的提案收悉，现答复如下：

您提出“政府高度重视此事件，由一名市领导牵头，组织相关部门领导，形成一个相对稳定的工作领导小组，协调推进此项工作；重点组织散户购房者组成临时代表委员会，负责与政府工作小组及开发商沟通，抓住目前已有部分交房的时机掌握各方利益诉求，彻底推进全面交房；帮助协调新投资者加快手续办理，推进后续配套工作”的提案。我们认为，市政府一直对该涉房信访项目问题高度关注，双桥区已成立专门工作组，推进解决该项目问题，经过几年来的努力，取得了较好成效。

（一）基本情况。卧龙山庄项目，位于双桥区大石庙镇庄头营村，属双桥区城中村改造项目。2008年启动拆迁，2009年开工建设，总用地面积173.3亩。建设单位原为唐山嘉润房地产开发有限公司，由于经营不善、资金链断裂，2012年8月变由承德兴盛丽水房地产开发公司承续。2014年3月，该公司又因故撤出全部股份，由项目债权人河北建业投资担保有限公司控股接手，但为了回避手续变更的麻烦，公司名称延用，但实质上已为第三家接手该项目的建设单位。

回迁房建设情况。回迁地块面积33.4亩，共建设回迁楼4栋，建筑面积6.1万㎡。2012年8月第一次变更建设单位后，双桥区及大石庙镇两级政府采取了多种措施，帮助企业推进项目，2012年末全部完工，并实现回迁，共安置拆迁村民235户计1014口人，回迁群众情绪稳定，不涉及信访问题。

商品房建设情况。共分三个区域：A区占地47亩，目前尚未开工建设；B区占地82.56亩，在建6栋楼房，建筑面积约10万㎡，共808套住宅。由于管理和资金问题，主体完成后建设停滞。为解决问题，双桥区政府成立了专门工作组，通过数年努力，完成了工程建设；C区占地17.53亩，建设2栋楼房，建筑面积1.6万㎡，共308套住宅，2016年11月完工交房。

（二）商品房加价问题。原建设单位唐山嘉润公司在不具备预售条件情况下，违规低价售房，并随意以房顶账，在建商品房几无所剩。所有购房人均以预交诚意金形式签订预约协议，购房时间基本集中在2011年以前。唐山嘉润公司虽然通过违规售房得到资金回笼，但依然未能阻止资金链断裂问题，最终因无力偿还高额借款而停业退出，债权企业和债权自然人在无法收回借款情况下无奈接盘烂尾，同时承接了遗留下的大量矛盾纠纷。为缓解资金短缺、解决部分亏空，接盘企业经过商品房成本测算，提高了唐山嘉润公司原售房及抵账房价格，造成部分相关群众信访问题。

（三）下步工作。经与双桥区情况沟通，区政府工作组将继续保持原有工作状态，一如既往全力推进，直至问题全部解决。一是进一步加大工作力度，尽早完善项目后续建设；二是妥善处理购房加价问题，鉴于部分购房户已就开发商涨价问题上诉至双桥区法院，工作组将依据法院裁定，积极支持购房群众依法维权，解决购房合同纠纷；三是继续做好该项目维稳工作，促进和谐发展。

承德市住房和城乡建设局

2020年 7月15 日

领导签发：于希龙

联系人及电话：杨世宁 2288383

抄报：市政府办公室，市政协提案委员会