——三论坚决打赢创建全国文明城市攻坚战

承德日报评论员

好习惯是管出来的，高素质是引导出来的。要确保如期实现创建全国文明城市目标，必须加强长效化规范化管理，形成常态，确保长效。

新一轮创建工作启动以来，我市加大了老旧小区改造提升、环境卫生整治、交通秩序治理和基础设施提升力度，特别是去年以来实施了严格的文明交通规定，利用曝光、罚款等手段，“礼让斑马线”“车窗抛物”等原来认为难以解决的顽疾，现在基本杜绝。实践证明，一些问题不愁管不了，就怕不敢管、不真管。今年是全国文明城市总评年、大考年、交卷年，我市高度重视，迎难而上，打响了创城“百日攻坚”战。为确保实效，4月26日，我市四大班子领导带头走上街头，开展志愿服务活动，激励引导广大市民全部参与到文明城市创建中来。我们清醒地知道，创建全国文明城市是保证新型城镇化战略目标顺利实现的重要抓手，是提升人民群众生活质量的重要途径，是提高城市治理体系和治理能力现代化的重要内容，绝不仅仅是拿一个牌子，争一项荣誉。我们必须摒弃“测评迎检紧一紧，迎检过后就放松”的思想，强化持之以恒的韧劲、以一以贯之的干劲，把功夫下在平时、下在日常，持续用力，久久为功，不获全胜决不轻言成功。要以长效化的管理体系建设为保障，建立最严格的监督管理制度，坚决把各项工作落实落细落到位。

网格化管理要坚决落实到位。实践证明，网格化管理是提升城市管理水平的有效方法。

目前，我市已经制定了网格化管理、沿街门前“五包”制度，划分了管理人员责任，门前“五包”“路长制”“街长制”落实到单位、落实到人头，做到了责任落实无缝隙，监督管理无死角，有效解决了一系列难点痛点问题。特别是通过常态化的志愿服务活动，引导带动了广大市民参与到城市管理、疫情防控等各项工作中，有力地推动了文明城市创建。因此，我们要坚决将这些制度落实到位，借鉴森林草原防火、疫情防控的网格化管理模式，发挥城市数字化管理平台作用，将各类志愿服务活动常态化、长效化，充分运用互联网、大数据等现代信息技术手段，建立“城市网格化管理微信矩阵群”，打造一个问题及时发现、处理高效快捷的综合性执法监督管理平台，全面提升城市智慧化管理水平。

法规条例要坚决执行到位。没有规矩不成方圆，几年来，省市相继出台了《河北省文明行为促进条例》《承德市市容市貌和环境卫生管理条例》《承德市治理交通违法行为十八项管理措施》等一系列强化城市综合管理执法的法规条例，为创建全国文明城市奠定了制度基础。法规的生命力在于执行，法规执行到位，才能让各项制度真正落到实处。因此，各级执法部门要进一步强化一线执法意识，对各种违法违规行为严厉查处打击，特别是要严罚严惩乱设摊点、店外经营、占道经营、乱堆乱砌、乱丢乱倒、破坏公物等不良行为，针对主城区车站路、火神庙特别是火车站、汽车站，长期存在的出租车占道揽客、随意停车、拼车拒载、违规议价涨价，以及“黑出租”“黑导游”等问题加大整治力度，有力有效根除这些城市顽疾。

监督管理要跟进到位。强化监督与管理是“防患于未然”，及早发现问题，就能趁早解决问题、及时杜绝问题。我们要充分发挥各级人大代表、政协委员作用，深入开展视察、调研等监督活动，及时发现工作当中存在的漏洞和缺陷，督促问题解决。要充分发挥媒体监督作用，对各种不文明行为，每日一曝，跟踪报道。要充分发挥文明监督作用，组建特约监督队伍，对点位创建、执法人员履职情况和各类不文明行为，贴身监督。要用好“文明承德”公众号，引导鼓励市民开展“不文明行为随手拍”活动，通过“手机APP”，及时将城市不文明行为向公众号发布信息，让所有城市不文明行为无法遁形、无处藏身。

创建全国文明城市犹如逆水行舟，我们必须加足马力，坚持从群众满意的地方做起，从群众不满意的地方改起，以更加务实的作风，不断发现问题、提升成效、巩固成果，确保如期实现创建全国文明城市目标。