| 索 引 号: 13502/2020-26915 | 主题分类: 国民经济管理、国有资产监管 | 发布机构: 市政府办公室 |
| 文件编号: 〔2020〕-13 | 有 效 性: 有效 |
各县(市、区)、自治县人民政府,承德高新区管委会,御道口牧场管理区管委会,市直有关部门:
《全市地区生产总值统一核算部门联席会议制度》已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际认真组织实施。
承德市人民政府办公室
2020年4月3日
全市地区生产总值统一核算部门联席会议制度
为积极推进全市地区生产总值统一核算改革工作,提高国民经济核算数据质量,及时、全面、准确反映全市经济运行情况,经市政府同意,建立全市地区生产总值统一核算部门联席会议(以下简称联席会议)制度。
一、工作机构
联席会议由市政府组织,市统计局、市发展和改革委员会、市财政局、市工业和信息化局、市商务局、市交通运输局、市农业农村局、市林业和草原局、市税务局、市邮政管理局、市住房和城乡建设局、市旅游和文化广电局、市科学技术局、市机场建设管理局、国家统计局承德调查队、市地方金融监管局、中国人民银行承德市中心支行、中国银行保险监督管理委员会承德监管分局、北京铁路分局承德车务段、中国移动通信集团河北有限公司承德分公司、中国联合网络通信有限公司承德市分公司、中国电信承德分公司等部门组成。
联席会议由市政府分管副秘书长、市统计局主要负责同志担任召集人,其他成员单位有关负责同志为联席会议成员(名单附后)。根据工作需要,可及时调整成员单位。
联席会议办公室设在市统计局,负责联席会议的日常工作。市统计局分管负责同志担任办公室主任,核算科负责人担任办公室副主任。各成员单位指定一名相关职能科室负责人作为联席会议办公室联络员。联席会议成员因工作变动需要调整的,由所在单位提出,联席会议审定。
二、主要任务
1.研究贯彻落实国家、省有关GDP统一核算文件精神的举措;研究完善全市生产总值统一核算的方式方法。
2.加强成员单位在地区生产总值统一核算工作中的协作配合。明确成员单位职责,密切工作沟通衔接,协调解决地区生产总值统一核算工作中存在的问题和矛盾。指导督促各成员单位加强统计核算工作,建立完善统计制度和行政记录制度,促进国民经济核算部门统计工作制度化、规范化、科学化。
3.提高地区生产总值统一核算质量,密切成员单位的信息沟通与工作交流。建立健全部门统计信息和资料交流共享机制,及时通报成员单位相关工作情况,共同交流研讨工作措施。
4.开展经济发展监测分析。监测分析全市经济形势、主要指标走势和行业发展趋势,提出研判意见和预测预警建议,为市委、市政府决策和部门经济运行调度提供及时、准确的统计信息和咨询服务。跟踪监测国民经济核算相关基础指标的变动趋势,分析评估各项基础指标的准确性、可靠性,研究实施提高数据质量的措施。
三、职责分工
各成员单位按机构职能加强对本部门统计工作的组织领导,明确统计机构和统计负责人,不断增强统计数据和行政记录质量意识,建立统计数据质量的控制和管理制度;定期对本部门负责的核算基础指标发展变化情况进行分析研判,确保真实准确反映行业发展情况;规范统计业务流程,确保统计渠道顺畅,按照统计报表制度的规定和要求,全面、准确、及时地报送地区生产总值统一核算所需的基础资料。
市统计局:承担全市地区生产总值统一核算工作的组织实施,及时了解掌握并协调解决统一核算工作中存在的矛盾和问题,协助各有关部门建立和完善统计制度,促进国民经济核算部门统计工作制度化、规范化;做好联席会议各成员单位的信息沟通与交流,及时收集、通报成员单位相关情况;加强地区生产总值与宏观指标的协调匹配性评估,及时了解掌握部门经济运行态势以及存在的问题,联合部门系统评估统一核算所需的各项基础统计数据,不断完善统一核算所需基础资料,统一核算各县(市、区)季度地区生产总值,进一步提高核算数据质量。
市发展和改革委员会:加强全市经济运行情况研判。强化全市固定资产投资项目管理,督促投资项目准确及时上报统计数据并做好全市固定资产投资运行监测工作。做好服务业发展的组织协调、运行监测。提供时间:每月28日前。
市财政局:加强全市财政运行情况分析。按月提供全市及各县(市、区)财政收入、一般预算收入和财政八项支出总量及增速。提供时间:每月28日前。
市工业和信息化局:按月对工业企业运行情况监测分析,对重点行业、结构调整、经济效益进行研究。提供时间:每月28日前。
市商务局:按月对全市批发零售、住宿餐饮等行业运行情况进行分析,对重点行业、支撑企业进行研究。提供时间:每月28日前。
市交通运输局:对全市公路运输状况进行分析。按月提供全市道路运输客运量、货运量、旅客周转量、货物周转量;水陆运输周转量及增长速度。提供时间:每月28日前。
市税务局:对全市税收收入情况进行监测分析,对重点行业进行研究。按月提供全市及分县(市、区)税收收入、分行业税收及增速。提供时间:每月28日前。
市邮政管理局:对全市邮政业及物流业运行情况进行监测分析。按月提供全市及分县(市、区)邮政业务总量及增速、固定电话数、快递业务量等。提供时间:每月28日前。
市农业农村局:对全市农业、畜牧业、渔业等各行业生产、效益情况进行监测分析。按季提供全市及分县(市、区)农牧渔业生产情况。提供时间:季末28日前。
市林业和草原局:对林业发展情况进行监测分析。按季提供新育苗面积、造林面积、森林抚育面积、零星植树面积、新造林面积、草原生产修复、木材采运情况。提供时间:季末28日前。
市住房和城乡建设局:对房地产开发和建筑业企业运行情况进行监测分析。提供月度房地产开发情况、建筑企业施工情况。提供时间:每月28日前。
市旅游和文化广电局:对全市文化旅游发展情况进行分析。提供月度旅游情况表、规上文化旅游企业运行情况监测表。提供时间:每月28日前。
市科学技术局:对全市科学技术发展情况进行分析。按月提供全市科学技术发展情况。提供时间:每月28日前。
市机场建设管理局:对全市航空运输情况进行监测和分析。按月提供航空运输量、总周转量及增速。提供时间:每月28日前。
国家统计局承德调查队:对全市价格运行情况进行分析;对全市粮食生产、畜牧业养殖进行监测分析。按月提供全市居民消费价格指数,按季提供粮食及畜牧业等生产情况。提供时间:每月28日前、季末28日前。
中国人民银行承德市中心支行:对全市金融领域发展情况进行监测分析。按月提供全市金融月报。提供时间:每月28日前。
承德银保监局:对全市银行和保险业发展情况进行监测分析。按月提供全市保费收入情况。提供时间:每月28日前。
北京铁路分局承德车务段:对全市铁路运行情况进行监测和分析。按月提供铁路客、货运输量及增速。提供时间:每月28日前。
中国联通承德分公司、中国移动承德分公司、中国电信承德分公司:按月提供企业经营情况、移动流量使用情况,季度电信业务总量情况表、固定电话户数、互联网宽带接入用户数。提供时间:每月28日前。
四、工作规则
联席会议原则上每季度最后一个月的月底前由召集人主持,通过现场会议或电话、网络等方式召开一次全体会议。如有需要,召集人临时召开全体或部分成员单位会议。
联席会议由联席会议办公室提出需研究解决的工作和事项,报召集人审定会议议题,确定会议时间及形式。
市统计局牵头做好联席会议筹备各项工作。各成员单位按照职责分工,密切配合,相互支持形成工作合力,要主动研究涉及地区生产总值统一核算的有关工作。向上级业务主管部门报送统计数据和行政记录的同时,报送同级统计部门,并注意部门统计数据与区域主要经济指标之间的协调与匹配。按照要求提供相关数据及书面分析材料,研判行业走势。
联席会议协调或审议的事项,由出席会议的有关成员单位协商一致,形成会议纪要,各相关职能部门按各自职能尽快组织落实。联席会议办公室负责跟踪、督促联席会议议定事项的落实,将落实情况报告联席会议,重大事项报告市政府。
根据工作需要,不定期组织各成员单位或部分成员单位开展联合调研、召开专门会议,进行专题研究。GDP核算基础数据取自2020年《河北省季度地区生产总值核算方案》, 核算方案基础数据指标发生变化时,《核算基础数据取材表》相应进行调整。
附件:1.地区生产总值统一核算部门联席会议组成人员名单
2.地区生产总值统一核算部门联席会议办公室组成人员名单
3.季度地区生产总值核算基础数据取材表
附件1
全市地区生产总值统一核算部门联席会议组成人员名单
召集人:宋宇宁 市政府副秘书长
遇建军 市统计局局长
成 员:任树怀 市统计局一级调研员
刘爱民 市发展和改革委员会副主任
李金华 市财政局非税局局长
王书立 市工业和信息化局副局长
褚瑞成 市商务局副局长
杨春东 市交通运输局副局长
张长青 市农业农村局副局长
段陟鑫 市林业和草原局副局长
张力唯 市税务局副局长
赵铁政 市邮政管理局副局长
张树安 市住房和城乡建设局副局长
罗士学 市住房和城乡建设局副局长
李思泉 市旅游和文化广电局二级调研员
钱绍福 市科学技术局副局长
蒋晓松 市机场建设管理局副局长
郝立芬 国家统计局承德调查队纪检组长
薛莲蒂 市地方金融监管局局长
刘世奇 中国人民银行承德市中心支行副行长
杨 宽 承德银保监局副局长
邢建国 北京铁路分局承德车务段副段长
韩 浩 中国移动承德分公司财务经理
王 岩 中国联通承德分公司副总经理
丁兵浩 中国电信承德分公司财务部主任
附件2
全市地区生产总值统一核算部门联席会议办公室组成人员名单
主 任: 任树怀 市统计局一级调研员
副主任: 石丽华 市统计局核算科科长
联络员: 潘松坡 市发改委投资科科长
李海波 市财政局副科长
刘爱明 市工业和信息化局科长
张一磊 市商务局市场运行和消费促进科科长
王艳丽 市交通运输局科员
付承东 市农业农村局种植业科科长
宋燕飞 市林业和草原局科员
梁晓红 市税务局科长
路 婧 市邮政管理局科员
张文杰 市住房和城乡建设局监管科科员
杨建波 市住房和城乡建设局建管科科员
孙 磊 市旅游和文化广电局信息中心负责人
薛 巍 市科学技术局四级主任科员
张春辉 市机场建设管理局综合部部长
张博文 国家统计局承德调查队三级主任科员
李 硕 中国人民银行承德市中心支行科员
纪湘荷 承德银保监局科员
李 硕 市地方金融管理局准入科科长
孙国林 北京铁路分局承德车务段科长
赵梦礼 中国移动承德分公司财务主管
王丽彬 中国联通承德分公司科员
褚亚楠 中国电信承德分公司综合审计
市统计局综合科、农业科、工业科、投资科、贸易科、服务业科、社会科等相关科室负责人。
附件3
市级地区生产总值季度核算基础数据情况 | |||
行业 | 基础指标 | 数据来源 | 占GDP比重 |
农林牧渔业 | 农林牧渔业现价总产值增速 | 统计局、农业农村局、林业和草原局、承德调查队 | 20.6% |
农林牧渔业可比价总产值增速 | |||
农林牧渔专业及辅助性活动现价总产值增速 | |||
农林牧渔专业及辅助性活动可比价总产值增速 | |||
工业 | 规模以上采矿业不变价增加值增速 | 统计局、工信局 | 26.0% |
规模以上制造业不变价增加值增速 | |||
规模以上电力热力燃气及水的生产供应业不变价增加值增速 | |||
规模以下工业不变价增加值增速 | |||
建筑业 | 建筑业注册地总专包企业总产值增速 | 统计局、税务局 | 7.2% |
建筑业增值税增速 | |||
交通运输、仓储邮政业 | 铁路运输总周转量增速 | 北京铁路分局承德车务段 | 5.3% |
公路运输总周转量增速 | 交通局 | ||
水路运输总周转量增速 | |||
航空运输总周转量增速 | 承德机场建设管理局 | ||
邮政业业务总量增速(错月) | 邮政局 | ||
规模以上管道运输业营业收入增速(错月) | 统计局、交通局 | ||
规模以上多式联动和运输代理业营业收入增速(错月) | |||
规模以上装载搬运和仓储业营业收入增速(错月) | |||
批发零售业 | 批发业商品销售额增速 | 统计局、商务局 | 5.7% |
零售业商品销售额增速 | |||
住宿餐饮业 | 住宿业营业额增速 | 1.0% | |
餐饮业营业额增速 | |||
金融业 | 人民币存款余额(错月) | 中国人民银行承德市中心支行 | 8.4% |
人民币贷款余额(错月) | |||
人民币存款余额增速(错月) | |||
人民币贷款余额增速(错月) | |||
保费收入增速(错月) | 银保监局 | ||
证券交易额增速(错月) | 省反馈 | ||
房地产业 | 商品房销售面积增速 | 统计局、住建局 | 4.8% |
房地产业工资总额增速 | |||
信息传输软件和信息技术服务业 | 电信业务总量(错月) | 移动公司、联通公司、电信公司 | 1.1% |
规模以上互联网和相关服务业、软件和信息技术服务业营业收入合计增速(错月) | 统计局 | ||
租赁和商务服务业 | 规模以上该行业营业收入增速(错月) | 统计局、税务局 | 1.3% |
该行业增值税增速 | |||
居民服务业修理和其他服务业 | 规模以上该行业营业收入增速(错月) | 统计局、税务局 | 1.0% |
该行业增值税增速 | |||
文化体育娱乐业 | 规模以上该行业营业收入增速(错月) | 统计局、文化旅游局 | 0.6% |
该行业工资总额增速 | |||
该行业增值税增速 | 税务局 | ||
科学研究和技术服务业 | 规模以上该行业营业收入增速(错月) | 统计局、科技局 | 1.1% |
该行业工资总额增速 | |||
该行业增值税增速 | 税务局 | ||
水利、环境和公共设施管理业 | 该行业工资总额增速 | 财政局、统计局 | 0.3% |
节能环保支出、城乡社区支出合计增速 | |||
教育 | 该行业工资总额增速 | 财政局、统计局 | 4.4% |
教育支出增速 | |||
卫生和社会工作 | 该行业工资总额增速 | 财政局、统计局 | 3.3% |
卫生健康支出增速 | |||
公共管理和社会组织 | 该行业工资总额增速 | 财政局、统计局 | 7.9% |
一般公共支出、公共安全支出、社会保障和就业支出合计增速 | |||
核算各行业增加值所需价格指数 | 承德调查队 | ||
注:该表基础数据指标50项(不含价格指数)。 | |||
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