坚守初心   笃定前行

全面完成综合改革各项目标任务实现供销工作新跨越

——在全市供销系统工作会议上的讲话

市供销社党组书记、主任  刘玉铁

（2020年4月26日）

同志们：

因处在疫情防控的特殊时期，今年系统工作会采用视频会议的方式召开。首先感谢大家在这次疫情中做出的贡献，自新冠肺炎疫情发生以来，各级供销社、广大供销干部职工，直面艰险、不辞辛苦，积极响应党委、政府号召，履职尽责，保春耕、保供应，不畏艰险、下沉社区，战斗在抗击疫情的最前线，为全市疫情防控取得阶段性胜利贡献了重要力量，充分体现了供销人的担当精神和家国情怀。目前，国内疫情防控形势持续向好，本土疫情传播已基本阻断，生产生活秩序加快恢复，但形势依然严峻，防输入的压力很大，仍须高度重视，不可掉以轻心，各县（市区）供销社和广大干部职工要继续按照党委、政府的要求做好疫情防控和个人防护，齐心协力，赢取抗“疫”的最后胜利。

今天会议的主要内容是：全面贯彻落实中央、省委和市委一系列工作会议精神，特别是刚刚召开的全省供销社系统2020年工作会议精神，全面总结全市系统2019年工作，安排部署2020年工作。刚才，邱书记通报了《关于表彰2019年度全市供销合作社系统综合业绩考核优胜单位的决定》，我代表市社党组，向受表彰的优胜单位表示热烈的祝贺！宽城、围场、兴隆、隆化四个县作了典型发言，值得大家学习借鉴。几位班子成员分别对今年的重点工作做出了详尽的安排和部署，我完全赞同，请大家认真贯彻落实。

一、关于2019年工作

过去一年，全市供销合作社系统以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，在市委、市政府的正确领导和省社的精心指导下，全体干部职工团结奋进、辛勤工作，以坚持为农服务为宗旨，顺应农业农村发展大势，积极融入“乡村振兴战略”，助力“脱贫攻坚”，全面深化供销合作社综合改革，各项工作成效显著，在全省供销合作社综合业绩考核中获评优胜单位。

（一）各项经济指标稳定增长。去年，全市系统实现资产总额34.1亿元，同比增长27.3%；所有者权益10亿元，同比增长24.7%；销售总额191亿元，同比增长38%；实现利润6974万元，同比增长28.7%。隆化、滦平、宽城资产总额分别增长35%、30.1%、30%；宽城、丰宁、滦平净利润分别增长65%、41%、40%。兴隆县去年在项目建设上取得了新突破，争取东西部扶贫协作专项资金634万元，把1232平闲置仓库改建为冷藏及保鲜库，有效的提升了县社的整体经济实力和为农服务能力。

（二）基层组织不断夯实。宽城社通过投资、引资、合资等多种方式，新建了2个农贸市场、6个乡镇综合服务中心、1个县级家电超市、3个乡镇大型超市、改造升级了43个村级综合超市、18个农资超市，形成了以新型业态为主体的经营服务体系。宽城满族自治县旺利板栗种植专业合作社、隆化县郭家屯镇供销农民合作社联合社、兴隆县国太果品农民专业合作社分别获评全国农民专业合作社示范社。目前全市由供销系统组织发展的农民合作社约600家，直接领办的230家；建成各类农民合作社联合社215家，吸纳1889家农民合作社加入联合社，直接参与26个主导优势和特色产业发展。

（三）开放办社取得新进展。通过“两社融合”、“政银企户保”、产权交易、农村电子商务、农资、项目、经营、服务等新增县级开放办社企业24家。承德县双承生物科技股份有限公司，利用自主研发的食用菌制菌专业技术，使用政银企户保支农贷款1000万元，在头沟镇10余个村，发展地栽木耳技术，流转土地1700余亩，带动农户300余人，年增加收入200余万元，每年为128户建档立卡贫困户分红47万元，产业扶贫作用日益显现。丰宁县银河生态农业开发有限公司，提供担保贷款500万元，改建牛舍1.5万平方米，增加存栏奶牛190头，扩大养殖规模，改善养殖设施和环境。该企业每年带动建档立卡贫困户100户，分红每户1800元。

（四）为农服务能力显著提升

——“政银企户保”金融扶贫平台不断优化。2019年，平台共发放担保贷款7.73亿元，带动建档立卡贫困户6435户，其中企业带动3795户，贷款余额10.79亿元，帮助全市近5万人口稳定脱贫。到目前，全市共建成县级金融服务中心9个，乡镇金融服务部195个，村级服务站2309个。专门成立了金融风险化解处置领导小组，统一组织和指挥系统内重大金融风险事项和突发事件应急处置工作。下发了《承德市供销合作社金融风险化解处置工作总体方案》、《承德市供销合作社金融风险化解应急处理预案》等制度性文件，形成了防控金融风险常抓不懈的工作格局。到目前，平台不良贷款2366.61万元，不良率2.38% ，风险在可控范围之内。围绕打造五个“百万基地”“一环六带”扶贫产业带和九大特色扶贫产业，重点加大了对农业龙头企业的支持力度，去年共发放产业发展贷款2.87亿元，支持农业企业、农民专业合作社200余家，其中50万元额度以上的企业116家。隆化县社高度重视扶贫贷款风险防控，进一步完善了带贫分红机制，摸清存量贷款底数，建立风险排查台账，进行风险等级评估分类处置。各县社要学习隆化县防控金融风险的先进经验做法，打造常态化防控化解金融风险的机制。

——产销对接取得新成效。去年全市供销系统进一步落实津承农业产业扶贫协作发展战略和东西部协作部署，以产销对接为“突破口”，打通农产品进“津”通道。一是抢抓京津冀协同发展机遇，引导我市特色农产品“走出去”。与天津市供销社共同签署了《农业产业协作产销对接合作协议》，天津市供销社已在宝坻、宁河、静海区设置了10个承德农产品专柜，承诺同等条件下优先采购承德农副产品，免除承德厂商进驻商超入场费，同时在线上设立了名优农产品特色馆。分别在兴隆、隆化、围场和承德县组织召开了四场特色农产品订货会， 30余家企业与天津方面达成合作意向，现场订货成交金额超10万元。围场县供销社组织“中国-围场消费扶贫（武清）推介会”，共有34家企业参加，参展品种98个，现场完成销售额20万元。各县区筛选名优特农副产品，引导企业借助消费扶贫机遇与天津方建立长期合作关系，已初步筛选出91家涉农企业（含专业社）400余种农副产品提供给天津各部门。到去年底实现销售额2900余万元。二是组织农业企业参加展销会。各县先后组织涉农企业和开放办社企业参加了南京 “2019全国农资科技博览会暨全国品牌农产品交易会”，廊坊“第二十三届中国（廊坊）农产品交易会”，“中国（海南）国际热带农产品冬季交易会”。通过参加各类农产品展示展销会，积极引导当地的农业企业走出去，提高承德农产品的知名度，扩大产品影响力和市场份额。三是推进线上电子商务平台建设。依托总社“供销e家”、省社“农交汇”及“淘宝网”等电商平台，建成农村电子商务服务站689个，2019年全市供销系统电商平台实现线上销售额8500万元，其中线上农产品销售额5600万元。四是参与打造“承德山水”区域共用品牌。“承德山水”区域公用品牌建设，是市委、市政府为推动我市农产品品牌化发展，实现农业产业转型升级做出的一项重大决策部署。自平台建设工作开始以来，市供销社积极配合各项工作，两名班子成员加入工作专班，相关业务科室将工作重心向配合专班做好各项工作倾斜，积极承担责任，并以供销社为主体申请了 “承德山水”集体商标。截止到目前，共有25家基地和企业入驻平台，销售我市各类农产品3000多万元。

——开展“三位一体”综合合作。构建生产、供销、信用“三位一体”的农民合作经济组织体系，是习近平总书记在浙江工作期间亲自部署和推动的深化农村改革的一项重大举措。2019年全市推广滦平经验，通过发挥供销合作社组织优势、供销农民合作社联合社担保平台作用、农民专业合作社的带头作用、入社龙头企业的产业带动优势引导农民合作社发展壮大，推进现代农业服务体系建设，全系统共打造8个综合合作典型。

——开展土地托管服务。按照市委全面深化改革委员会工作要点及责任分工要求，市供销社积极开展土地托管服务等综合合作，制定了实施方案，成立了领导小组，印发了《承德市供销合作社关于开展土地托管服务的指导意见》，以基层社为依托，以农民合作社和开放办社企业为平台，为合作社、农户提供技术指导、农资供应、产品收购等半托管服务，2019年服务总面积达21.62万亩，同比增长25.5%。平泉市供销社通过“政银企户保”金融平台，向贤来闲去水果专业合作社提供金融支持210万元，在小寺沟镇建设高标准矮化密植苹果园基地450亩、育苗基地550亩，与农民签订合约，把连片土地流转过来，实行统一种植品种、统一技术指导、统一农资供应、统一产品收购和销售“四统一”经营模式，与农民结成稳定的利益共同体，2019年帮助专业社实现销售收入800余万元，带动42户贫困户，人均增收5000元，使农民的收入有根本性保障。

（五）农村产权流转交易业务取得新突破。全市通过平台共开展土地经营权流转项目交易14宗，土地交易面积510亩，交易总额58万元；开展农村生物资产交易15宗，土地交易面积400亩，交易总额540万元；开展场外鉴证业务2宗，鉴证土地面积287.01亩，交易总额131.5万元；农村集体产权项目招标1项，金额280万元。市级产权交易中心成为全省第二家纳入供销社政府购买服务目录和全省首家在市公共资源交易平台上线专栏的交易平台。为进一步加强供销社对市农村产权交易平台的监管，市供销社与市财政局联合下发文件，对供销社政府购买服务目录进行了调整，将农村产权交易中心服务内容列进名录，推动市农村产权交易工作合理有序开展。参照《河北省农村产权交易管理办法》，结合我市实际情况，牵头起草出台了《承德市农村产权交易管理办法》，将《办法》落实情况纳入年度督察检查考核计划。与市委宣传部、市农业农村局、市扶贫办、市工商联、承德日报社等单位联合主办了“寻找美丽乡村合伙人”活动，通过宣传农村产权制度改革和农村产权流转交易的相关政策，发现挖掘一批在“三农”产业发展的典型和乡村合伙人，为下一步大规模开展农村产权交易打下坚实基础。

自综合改革开始以来，市委市政府高度重视供销社综合改革工作，作出了一系列的安排和部署。几年来，全系统上下共同努力，大力重建基层组织、领办创办农民专业合作社、巩固农产品流通平台建设、探索农村金融服务、积极争取农村产权流转交易职能、扎实开展产销对接服务助力脱贫攻坚，有效的推进了承德供销系统的改革与发展，探索出了一些新做法，取得了一些新成效，一些特色工作被中华供销合作总社认可，在全国进行推广，获得了全省和全国先进单位称号。可以说，我们既没负市委、市政府的信任，又实现了自我价值。我想大家不管是供销社的老人还是刚到供销系统工作的新人，都能够感受到供销社这个单位正逐步从衰落走向复苏，从边缘走向中心，“金字招牌”正在重新擦亮。但是我们也要清醒的认识到，思想观念不够解放，服务能力薄弱，创新能力不足等问题还制约着我们进一步发展。目前，全市供销力量还没有形成合力，供销资源还没有充分利用，供销作用还没有完全释放，距离党中央、国务院对我们的期盼和要求还有较大差距，距离全面完成综合改革各项任务还有较大差距，这些都需要我们在今年的工作中认真加以解决。

二、关于2020年工作

2020年是全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战、完成“十三五”规划的收官之年，是实施“乡村振兴”的关键之年，是实现第一个百年奋斗目标的决胜期、攻坚期。对我们供销系统来讲，尤其重要的还是深化供销合作社综合改革的收官之年、大考之年，今年，中央、省、市都将对供销合作社综合改革的目标任务进行严格的检查验收。我们必须深刻认识到做好今年工作的特殊性和重要性，必须清醒的认识当前形势、精准的判断当前任务，拿出担当、拿出勇气、拿出干劲，查补弱项短板、扛起发展重任。

做好今年供销工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把握宏观经济形势，找准工作定位，深刻领会全国供销合作总社工作会议精神，落实省供销社“十项重点工作”安排部署，在市委市政府的领导下，全面完成深化供销合作社综合改革各项目标任务，进一步夯实组织基础、拓展服务功能，助力脱贫攻坚，在实施“乡村振兴战略”中不断开创供销合作事业改革发展新局面。

对于今年工作的具体任务、目标和措施，刚才几位主任都做了安排和部署。下面就如何在经济发展新形势下，坚守初心、坚定信心，全面完成综合改革各项目标任务实现供销工作新跨越，我再强调五点意见：

（一）提高认识，坚定改革发展信心

一是要正确认识供销合作社当前的定位和作用。习近平总书记强调，供销合作社是各级政府主导的、以合作经济组织形式推动三农工作的重要阵地。供销合作社具有独特优势，既要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，增强发展活力;也要更好地发挥政府作用，弥补市场失灵。习近平总书记的重要论述，高度概括了供销合作社的功能定位，为供销合作社改革发展提供了理论支持。作为党领导下的最大的为农服务合作经济组织，去年全国供销合作总社向全国公开征求《供销合作社条例》意见，今年《条例》将正式颁布，供销社的性质地位、宗旨目标和办社要求都将以法规的形式得到进一步明确，将为全国供销系统更好的发挥优势作用、实现自身健康发展提供重要支持。近年来，党中央、国务院和各级党委政府，始终把供销社作为在农村工作的重要抓手，在脱贫攻坚、“乡村振兴”、推进农业现代化、农村环境整治等国家级战略实施中都有供销社的身影，都为我们安排了工作和任务，充分体现了供销社这个单位对党和政府来说在“三农”领域有着十分重要的作用。

二是要准确把握供销合作社发展的机遇和优势。自供销社综合改革开始以来，党中央、国务院高度重视供销合作社综合改革工作。习近平总书记专门作出了“把供销合作社打造成为同农民利益联结更紧密、为农服务功能更完备、市场运作更有效的合作经营组织体系”的重要指示。深化供销合作社综合改革被列入“十三五”规划纲要，并成为农业农村体制改革六大任务之一。省委、省政府领导多次听取供销社工作汇报，亲自审阅供销社综合改革文件，多次做出重要批示。承德市委、市政府始终站在实施乡村振兴战略、加快推进农业现代化、巩固党在农村执政基础的战略高度，持之以恒、锲而不舍地支持并推进供销合作社综合改革工作，把十分重要的农村产权流转交易职能交给我们，就是最好的证明。党中央、国务院和各级党委、政府的高度重视和大力支持是我们谋求发展不可错过的历史机遇。同时，在这次疫情中，全国供销系统各项工作得到了国家的高度认可，随后出台的一系列刺激经济发展的政策也为我们取得进一步发展提供了难得的机遇，大家要好好把握。供销社系统在多年的经营活动中，培养出了一支稳定、团结、务实的干部职工队伍，形成了相对完整的多级组织体系；还具有一头连接农民一头连接政府的独特体制优势，既承担政府委托的任务，又长期扎根农村，服务农民，引导农民通过合作组织发展生产，供销社三个字深得广大农民信任也是我们得天独厚的优势；同时部分供销社还拥有一定的土地、房屋、经营设施等资产和众多的基层网点，具备在农村建设规模化、连锁化、标准化流通、服务网络体系的基础，这是我们坚定改革发展信心的根源，实现发展壮大的现实基础。供销工作看似无序，实则灵活，只要敢想、敢做就能闯出一片天，如何把握好、运用好这些政策机遇和自身优势，需要我们认真思索和研究。

（二）明确重点，全面完成综合改革任务

供销合作社综合改革是党中央、国务院在“三农”工作上的一项重大政治决策，今年是五年目标任务的最后一年。日前全国总社印发了深化供销合作社综合改革重点工作任务书，列出了14项重点工作任务，各级供销合作社要结合此文件，对标对表中发【2015】11号、冀发【2015】23号和承市政字【2016】152号文件要求，逐条逐项对照梳理自查，查找短板，分解任务，倒排工期，集中攻坚，逐项销号。要积极向党委政府汇报，争取重视支持，加大改革督促力度，涉及相关部门落实的任务，要主动加强沟通协调。今年，市社将通过定期开展调研督察、通报重点任务进展情况等形式推动综合改革任务落实。5月份开始，要按照省社统一要求做好全面自评自查，按时填写进度台账。

一是扎实推进“十项重点工作”。十项重点工作刚才几位领导都做了详细的安排，讲的很透彻。大家要充分认识到十项重点工作就是完成综合改革各项任务的抓手。在按照中央、省要求全面完成各项改革任务的同时，又抓住自身亮点，展示出承德特色，在全系统打出供销社综合改革的承德名片。

二是全面助力脱贫攻坚。脱贫攻坚工作是一项事关人民群众切身利益的大事，2020年全面建成小康社会，决不能让一个人掉队，这是新时代新使命。各级供销社要全面做好“承德山水”区域共用品牌建设各项工作；进一步加大“产销对接，消费扶贫”力度，密切与京津市场联系，把我市优质农副产品输送到北京、天津市各大连锁商超，提升品牌影响力，助力脱贫攻坚。

三是积极参与“乡村振兴，供销社怎么做”。供销社要在乡村振兴中发挥独特作用，构建农业产业发展体系是重要的突破口和切入点。今年除了继续推进“政银企户保”、土地托管、农产品流通等业务的同时，要重点研究农村社区综合服务中心建设，适时设立供销社发展基金，进一步完善具有供销社特色的农业产业发展体系。

四是认真编制“十四五”规划。各级供销社要超前精心谋划“十四五”期间供销合作事业发展规划，把落实乡村振兴战略与供销社“十四五”规划结合起来编制，做好综合改革“下篇文章”。在推动工作中，要紧紧围绕政府中心工作。

（三）抓住关键，强力推进项目建设

经济实力是供销合作社实现为农服务的基础，没有强大的经济实力做支撑，提供保障，供销合作社为农服务的能力就将大打折扣，项目建设就是提升各级供销社经济实力最直接、最有效的手段。

一是深刻认识项目建设的重要性。改革的目的是发展，发展的关键是项目，项目建设是促进供销社发展的重要“引擎”，没有项目就没有发展后劲，改革发展目标就难以完成。多年来，项目兴社已在全系统已形成共识，从现实情况看，基层社存在的普遍问题就是发展不够，没有好的发展路径来恢复或提升基层组织网络。近年来，各市县区供销社通过“政银企户保”项目的实施提高了为农服务能力，带动了扶贫产业和乡村振兴产业的发展，增加了农民收入，不仅得到了社会的广泛好评，也提升了自身实力。市级来说承德蔬菜果品批发市场一个项目带动了市区30家蔬菜直营店、县区28个农民合作社的发展，正因为看到了重点项目带给我们的好处，我们又投资建设了承德农产品冷链物流产业园项目，该项目的实施将极大的提高供销社的影响力和整体实力。围场县通过项目建设奠定了成立集团的基础，自己的商品已打入了天津市场，平泉市、兴隆县、宽城县通过项目建设深入的参与到了当地主导产业的发展。目前，市供销社正在与宽广集团积极对接，计划依托宽广超市在我市商贸流通的龙头企业地位，恢复建设一批乡镇社区服务中心。丰宁县社今年纳入到了全省农村社区综合服务中心的大盘子中，丰宁县要抓紧与县委组织部进行对接，积极争取县委、县政府的大力支持，争取把这项工作做实。同时要认识到，项目是推动我们各项综合改革任务完成的重要手段，无论是“三位一体”综合合作、基层组织建设还是土地托管服务、流通体系建设、“三会制度”的落实都是项目实施的体现。

二是抓紧抓实项目建设的全过程。这两年受省社消减项目资金影响，各县争取项目的积极性普遍不高，在抓项目上也没有好的突破口。今年各县要在盘活存量的基础上，重点做好发展增量大文章，要紧紧抓住京津冀协同发展的历史机遇、国家启动“农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程”、省社加快农产品产购销基地建设、“数字供销”建设和全国总社“832扶贫平台”建设等政策机遇，积极谋划项目、争取项目、跑办项目。要提高“谋”的能力。突出四个重点：重点结合日用品供应、农产品供应、农资供应、废旧物资回收等四大传统主业谋项目；重点围绕自身实际和农民需要谋项目；重点围绕地方特色谋项目；重点围绕市委、市政府中心工作统筹谋项目。今年市委、市政府农业农村工作的重中之重就是“承德山水”区域共用品牌建设，各县市区供销社要认真落实市社的安排部署，在“内建基地、外拓市场”上有所作为。特别要说明的是供销社超市项目，前段时间省社专门召开了直达县区的调度会议，各县市区供销社要高度重视，落实好省社精神，抓住省供销社为我们挣来的政策机遇做好这项工作，可以说今天的供销社超市就是明天的综合服务中心。要提高“跑”的能力。供销社属于竞争性行业，在经济共享高度发展的今天，没有一家独大，只能合作共赢。要充分发挥供销系统自身的资产优势和“无形资产、公有企业、政府色彩”的行业优势，扩大招商引资，积极跑办、与企业、大户开展合作，实现共同发展。要提高“争”的能力。要解放思想，拓宽思路，积极与发改、商务、农业农村等各部门加强衔接，主动争取支持。要深刻领会国家和各级地方政府政策意图，真分析系统实际情况，收集和储备一批市场前景广、产业发展好的重大项目，提高项目库质量，完善各项手续，使所谋划的项目达到在随时可以进行申报的程度。要提高“落地”的能力。要抓好项目组织实施，项目一旦论证确定后，就要全力以赴组织实施，力争项目早日建成，以夯实供销社自身基础，提高供销社自身实力，发挥供销社“为农服务”作用。今年，市社将把项目建设作为年底考核的重要权重。

（四）强化管理，确保企业规范运营

习近平总书记在论述防范化解重大风险时指出，当前和今后一个时期我国面临多方面的风险挑战，不仅有意识形态、党的建设和国家安全等政治领域方面的，也有公共安全、生态环境、脱贫攻坚等社会领域方面的，还有金融风险、债务隐患等经济领域方面的。全系统要始终绷紧防范化解重大风险这根弦，树牢底线思维、增强忧患意识、强化担当作为，落实好防范化解重大风险的主体责任、领导责任和协同责任，深入系统开展风险梳理排查，坚守不发生系统性风险的底线。一是“政银企户保”金融扶贫担保平台方面，坚持“稳字当头、稳中求进”的总思路，严格把关、规范操作、及时预警、控制风险，确保全市供销合作社系统不发生系统性金融风险。二是农村产权交易中心方面，作为全国唯一一个省政府授权由供销社负责开展的省份，各级供销社要把此项工作作为在党委、政府的加分项来开展业务，确保不出现问题。一定要按照“六统一”的要求规范运营，要按照去年市政府下发的《承德市农村产权流转交易管理办法》规定，理顺体制机制，做到宣传发动到位、政策落实到位，充分发挥其在促进农村生产要素流动配置中的重要作用。三是盐业管理方面，市级盐业公司已经完成职能、业务、人员划转，各县市区要统一思想认识，主动对接编制、人事、市场监督管理等部门，按照市供销社的做法，照猫画虎，如期把职能交出去，人员划出去。在过渡期内要继续积极履行职责，确保市场稳定和人员思想稳定。同时要进一步加强管理，创新经营思路，确保市场稳定、人员稳定。

（五）统筹兼顾，全面提升供销形象

今年《供销合作社条例》要出台，综合改革要成果要验收、“十三五”收官、“十四五”谋划，脱贫攻坚要验收。如何统筹各项工作，需要“一班人”和全体机关干部共同奋斗。

一是压实全面从严治党、党风廉政建设主体责任。坚持把党的政治建设摆在首位，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设，抓好意识形态工作、党风廉政建设工作，坚定政治立场，严明政治纪律，坚持问题导向，推进依规依纪依法依章程治社。认真贯彻落实十九届中央纪委四次全会和国务院廉政工作会议精神，严格落实“两个责任”，认真履行“一岗双责”，层层传导压力。持续开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，在学懂、弄通、做实上下功夫，把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题常抓不懈。落实“三会一课”制度，定期开展警示教育、纪律教育，教育警醒党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，做到忠诚、干净、担当。

二是落实安全生产主体责任。贯彻落实党委、政府关于安全生产工作的各项任务,切实落实好行业指导责任，建立安全生产长效机制，确保全年不发生各类安全责任事故。要全面落实安全生产责任制，坚持“党政同责、一岗双责，齐抓共管、失职追责”，明确党政主要领导第一责任人责任，分管领导“一岗双责”各负其责，落实企业主体责任。要认真履行行业监管职责，坚持“管行业就要管安全，管业务就要管安全”的要求，加强对供销集团、县（市、区）社的行业监管。要加强督导检查，认真排查安全隐患，坚决落实整改任务，确保全系统安全稳定。特别要强调对系统内烟花爆竹企业的监管，在大气污染综合治理的大环境下，各县市区认真执行市政府禁燃禁放的规定，对自营、承租经营的鞭炮企业履行监管职责，对禁放后出现的问题要帮助协调县区政府妥善解决。

三是加强队伍建设。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠治“四风”，坚决反对形式主义、官僚主义，营造求真务实、清正廉洁的新风正气。积极营造“团结谋事、协作共事、创新干事”的干事创业氛围。发扬“扁担精神”“背篓精神”，传承艰苦奋斗、勤俭办社、敬业奉献的工作作风，弘扬为农、务农、姓农价值理念，充实壮大对农民群众有感情、对合作事业有热情的干部队伍。各县（市、区）供销合作要认认真真学习中央、省、市深化供销合作社综合改革各项政策措施，吃透文件精神；要积极学习各地综合改革的先进经验；要加强学习培训，让系统广大干部职工和真正搞清楚“供销社是干什么的”“供销社应该怎么干”。针对人才匮乏，要强化对干部职工的教育培训、强化实践锻炼，有计划地把更多干部放到吃劲要紧的岗位磨炼培养，多岗位、多渠道、多层次培养锻炼干部；要向当地党委、政府汇报，配全配强班子，要积极协调组织人事部门，通过公开招录等方式补充高素质人才进入机关、企业，着力打造一支思想政治过硬、懂供销合作社、懂农业、爱农村、爱农民的专业人才队伍，为供销合作事业发展提供人才资源保障。

同志们，“风劲潮涌,自当扬帆破浪；任重道远,更需策马扬鞭！”深化供销合作社综合改革是党中央、国务院的重要决策部署，任务艰巨，责任重大。让我们在市委市政府的坚强领导下，在省社的精心指导下，带着目标赶路、撸起袖子加油干，坚守初心、笃定前行，在“综合改革”上提质增效，在“脱贫攻坚”上积极作为，在“乡村振兴”上做出亮点，让新时代供销合作社在发展现代农业、促进农民增收致富、繁荣城乡经济、助推脱贫攻坚、实施乡村振兴中谱写新篇章作出新的更大贡献。

谢谢大家！