2020年度局党组落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设责任制工作计划

总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕市委《关于严格落实全面从严治党主体责任和监督责任的意见》（承发〔2018〕26号）要求，以加强机关党的建设为统领，以深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果为保障，严格落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设责任制，全力打造风清气正、团结向上、政通人和的浓厚氛围。结合全局实际，现制定2020年度局党组落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设责任制工作计划：

1.严格落实全面从严治党主体责任。制定2020年严格落实全面从严治党主体责任和监督责任以及党风廉政建设责任制清单，落实各级责任承诺、签订责任书等制度，建立健全责任谈话、责任检查、责任考核、责任追究等工作方式，定期向市委、市纪委监委报告履行全面从严治党主体责任、落实党风廉政建设责任制及领导干部本人廉洁自律等情况。

2.突出抓好创新理论武装工作。强化创新理论武装，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神作为重点，全力抓好局党组理论学习中心组学习，做到有方案、有计划、有记录，确保学习效果。进一步巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，抓好“两学一做”学习教育常态化制度化，以各党支部为单位组织开展以“上好一次党课、重温一次入党誓词、研读一遍党章、写一篇心得体会、参观一次党史展览、瞻仰一次革命旧址或烈士陵园”为主要内容的“六个一活动”，并通过举办征文、主题党日、微党课评比等系列活动，抓好党员经常性学习教育。同时，用好“学习强国”学习平台，发挥各党支部学习主体作用，确保机关党组织和党员全覆盖。

3.扎实推进意识形态工作。深刻认识意识形态工作的极端重要性，贯彻落实好市委《关于加强和改进意识形态工作的意见》和《意识形态工作责任制“三清单四办法”》，加强意识形态工作的风险防控，牢牢把握正确的政治方向，坚持正确的舆论导向，坚决落实意识形态工作政治责任和领导责任，坚决维护网络意识形态安全。充分发挥网络媒体的方便快捷、形式多样、互动交流的优势,用好内网、微信、微博等技术手段，提高党建工作的吸引力和影响力。

4.积极组织党员干部开展文明创建活动。加强社会主义核心价值观建设和群众性精神文明创建，继续完善健机关党员志愿服务体系和工作机制，加强党员志愿者的教育管理，促进党员志愿服务向制度化、规范化、常态化方向发展。丰富志愿服务内容，积极与社区和帮扶贫困村联系，推动志愿服务活动广泛深入开展，在全体党员干部中营造“弘扬主旋律、凝聚正能量”的浓厚氛围。

5.进一步严肃党内政治生活。切实加强机关党委和党支部自身建设，制定《2020年党建责任三级清单》，层层落实责任。严格执行“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，组织开展全面从严治党主体责任检查、领导干部述责述廉评议和基层党建工作述职评议，进一步严肃党内政治生活。

6.大力加强干部队伍建设。认真贯彻新时代党的组织路线，坚持党管干部原则和市委“六个旗帜鲜明”选人用人导向，把新时期好干部标准落到实处。严格执行党中央关于干部选拔任用的有关规定，加强对干部选拔任用工作的管理和监督，统筹做好公务员职级晋升工作，加大干部交流力度，大力推进干部年轻化进程。深入开展不作为、慢作为、乱作为专项治理，明确岗位职责，量化工作标准，切实提升机关工作效能。加强干部职工日常考核，研究制定更加科学化、更具操作性的年度考核评价制度，重点解决好干部管理上存在的突出问题。抓好干部学习教育工作，组织干部通过“河北干部网络学院网”、“学习强国”进行在线学习，更新知识点，扩大知识面。加大法律法规宣传教育力度，扎实推进学法用法工作，继续实行局聘法律顾问制度，全面提高干部职工依法行政水平。切实抓好全局统一战线工作，加强党外人士的培养和教育，继续实行局领导联系党外代表人员制度。

7.大力加强基层组织建设。把基层组织建设摆在重要位置，加大学习型党组织建设，强化履职能力，在班子中建立党建工作分工负责制，明确职责分工，坚持把学习型党组织建设纳入党建工作重点，实现机关党建工作和各项业务工作同步研究、同步安排、同步实施、同步考核，树立党建工作“主业”意识。充分利用支委会、支部大会、党组理论学习中心组学习会等形式集中学习，将党建工作与机关业务工作中的热点、难点问题紧密结合，提高党组织从全局上把握形势、分析问题的能力。抓好支部班子配备，结合支部换届选举，配齐配强支部班子，吸收德才兼备、乐于奉献、勤勉务实的年轻党员充实支部班子。加强对群团组织的领导，充分发挥工会、妇委会、共青团、志愿者等群团组织作为党组织桥梁和助手的作用，广泛开展各种志愿者活动、五一劳动奖章、青年文明号、巾帼建功等创建活动，为群团组织开展活动提供支持和帮助。

8.全力推进机关事务管理标准化建设。发挥全市机关事务标准化工作领导小组及办公室作用，适时召开全市机关事务标准化工作推进会议。建立联络员制度，加强工作交流，研讨解决重点和难点问题。完善标准体系框架，采取有力措施解决编写标准化文件过程中出现的问题。加强与标准化管理部门沟通，积极谋划地方标准立项，适时启动局机关和后勤服务、办公用房、公务用车、节约能源等方面的地方标准立项。根据运行管理和服务保障等职能的不同，大力推行表单化、图片化等标准化形式，做到好懂易记可执行。针对前期编写标准化文件初稿出现的问题，开展机关事务标准化工作培训，加强调研指导，切实解决推进落实中存在的问题，全力完成省机关事务管理局下达的任务目标。

9.严格落实党风廉政建设责任制。将党风廉政建设各项要求融入到工作全过程，坚持一手抓改革发展,一手抓反腐倡廉，定期召开党组会议分析研判党风廉政建设和反腐败形势，对权力运行情况进行全面排查，及时发现和解决问题。严格落实“三重一大”制度实施细则、落实主要领导“四个不直接分管”和“末位表态”制度实施细则、局党组会议议事规则、领导干部“一岗双责”等制度，年初局党组与局领导班子成员签订《党风廉政建设责任状》，制定领导班子成员及副处级以上干部党风廉政建设工作“责任清单”，纳入领导班子、领导干部责任目标管理。

10.深入开展作风纪律专项整治。紧盯思想政治建设，让强纪律转作风成为思想自觉和行动自觉。紧盯形式主义、官僚主义新表现，以钉钉子精神持续整治“四风”问题。紧盯重点领域专项整治，全面提高工作效能。制定切实可行的实施方案，细化责任分工，明确任务目标，确保活动成效。

11.加强廉政风险点排查及防控。组织班子成员、副处级以上领导对各分管科室、事业单位工作岗位和重点环节中的廉政风险点进行分析评估，有针对性地制定防控措施，形成书面报告，并督导机关各科室及所属事业单位认真贯彻落实，按时限整改到位，确保不发生问题。

12.认真开展政治性警示教育。及时组织召开全局政治性警示教育和集体廉政谈话会议，加强全局干部职工日常教育管理监督。严格落实廉政谈话、廉政党课、检查考核等制度，及时了解掌握思想、工作动态和干部群众的评价反映，有针对性地提出具体要求。利用局党组理论学习中心组（扩大）集中学习、各党支部党员大会等契机，组织科级以上干部、全体党员集中学习党内法规，进一步深化党员、干部对党风廉政建设和反腐败工作的认识，筑牢思想防线。

13.切实严肃党风党纪。开展违法违纪问题清理清查活动，对自查发现的违法违纪问题线索速查速办、严查严办、发现一起、查处一起；对纪检监察机关交办的案件线索，高度重视，认真核查，对存在的问题进行整改落实。采取定期或不定期巡查、检查、暗访等形式，加大对机关工作纪律的检查力度，进一步严肃工作纪律。

14.切实加强内部制度建设。进一步完善内部管理制度，对内部制度进行梳理分析，该废除的废除，该完善的完善，增强制度的可操作性和科学性。严格执行领导干部述职述廉、谈心谈话、请销假和办公用房、公务用车使用、财务管理等制度，强化制度执行的刚性约束。财务管理科切实强化餐饮服务部、市政府机关门诊部、劳动服务公司等独立法人财务账户监管，落实财务月报分析制度，按月上报局党组审阅。机关纪委要通过检查、抽查、相互督查等多种方式,对各科室、事业单位进行检查监督,充分发挥内部监督的作用。