孙红伟委员：

首先感谢您对老旧小区改造工作的支持。您提出的“关于老旧小区改造的建议”的提案收悉，现答复如下：

老旧小区改造是省委、省政府重点民心工程之一，市委、市政府高度重视，积极推进老旧小区改造工作，并将其列入民心工程组织实施。按照省政府三年改造实施方案要求，2018-2019年我市已经完成309个，完成改造面积258.49万平方米、改造居民户数33312户。通过改造，使这些老旧小区居住功能得到进一步完善，居住环境得到进一步改善，居住安全得到进一步提高。为继续加大老旧小区改造工作力度，2020年将259个老旧小区列入改造计划，改造面积119.87万平方米，改造户数14671户，本年度改造计划比原计划多160个。

一、提前做好工作部署。为组织做好2020年老旧小区改造工作，我们出台了年度工作实施方案，明确了年度工作目标、主要工作时间节点，在认真总结过去工作经验和教训的基础上，以问题为导向，针对性的制定了完善工作推进机制、实施项目综合改造、示范工程引领、建立物业管理长效机制、建立改造方案备案会审、党政领导包联和考核通报制度等措施，积极推动老旧小区改造工作。

二、指导各县（市、区）多方筹资资金。各县（市、区）老旧小区改造工作受资金制约影响较大，我们在指导各县（市、区）尽力安排财政资金基础上，要求各县（市、区）建立和完善项目改造资金筹措机制，积极引导原产权单位、业主和社会资金参与改造，合理确定业主出资比例，可以由业主承担总工程款10-20%的资金，目前，全市已有7个县（市、区）采取业主出资的方式，参与改造。同时，我们抓住国家将老旧小区列入保障性安居工程范围，中央给予资金支持的机遇，组织各县（市、区）积极争取中央预算内投资、中央财政专项补助资金及省级奖补资金，确保老旧小区改造资金需求。

三、加强技术指导，实施综合改造。针对老旧小区改造内容不全、标准低的问题，依据《河北省老旧小区改造技术导则》，及时出台了《承德市老旧小区整治改造技术导则》，提出了老旧小区改造指导原则、改造内容、改造组织程序和改造标准，加强对各县（市、区）改造技术指导，提高改造标准。组建承德市老旧小区改造方案会审专家库，印发《承德市老旧小区改造方案备案会审办法》，组织专家对老旧小区改造方案进行会审，建立“一项一档”制度。

并要求各县（市、区）凡列入2020年改造计划和使用中央资金的项目要采取综合改造方式进行改造制定改造方案，要将外墙保温、屋面改造、道路硬化、无障碍设施、绿化亮化、供水、雨污水、供热、供气、监控门禁、通讯网络线路整治、完善物业管理机制等纳入改造范围。整合各专项改造，将供水、供热、供气、供电、通信网络等专项改造纳入项目整体改造，实行统一设计、统一招标、统一实施。

四、加强改造后的小区物业管理。要求各县（市、区）要进一步理顺物业管理体制机制，要采取聘用专业物业服务企业、业主自治和社区托管等方式，加强改造后的小区物业管理。有条件的县（市、区）可引进国内先进物业服务企业，参与物业管理，提升物业管理水平。

五、加强宣传引导。要求各县（市、区）要充分利用报纸、电视等传统媒体和互联网新媒体广泛宣传老旧小区改造政策和改造成效，营造政府、社会、居民共同参与改造、共同缔造的良好氛围。

承德市住房和城乡建设局

2020年4月 22日

领导签发：刘炳瑞

联系人及电话：常亚楠 15003147888

抄报：市政府办公室，市政协提案委员会