| 索 引 号： 13531/2020-24923 | 主题分类： 市场监管、安全生产监管 | 发布机构： 市应急管理局 |
| 文件编号： | 有 效 性： 有效 |
承市应急字[2020]22号
承德市应急管理局
关于印发《2020年度安全生产监督
检查计划》的通知
各县、自治县、市、区应急管理局，市局各科室、监察支队：
我局制定的《2020年度安全生产监督检查计划》，已经市政府批准实施，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
2020年4月10日
(此件公开发布）
承德市应急管理局
2020年度安全生产监督检查计划
为进一步加强安全生产依法行政工作，落实安全生产监督检查责任，规范安全生产监督检查行为，根据《中华人民共和国安全生产法》、《河北省安全生产条例》、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（国家安全监管总局令第24号）、《国家安全监管总局安全生产年度监督检查计划编制办法》（安监总政法〔2017〕150号）要求，按照河北省应急管理厅和市委、市政府总体部署，制定《2020年度安全生产监督检查计划》。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，牢固树立以人民为中心的安全发展理念，全面落实市委市政府的部署要求，通过严格执法、严厉查处非法违法行为，始终保持高压态势，持续深化安全生产大排查大整治，督促企业构建风险分级管控和隐患排查双重预防工作机制，落实生产经营单位安全生产主体责任，强化安全生产监督管理，有效防范和减少生产安全事故，确保全市安全生产形势持续稳定向好，为新时代全面建设生态强市、魅力承德提供有力的安全保障。
二、工作目标和主要任务
（一）工作目标。通过强化安全生产监督检查，坚持“严格执法、规范执法、精准执法”，督促各级各部门进一步落实安全生产监管责任、各生产经营单位全面落实安全生产主体责任，全市生产安全事故起数和死亡人数继续下降，减少一般事故，遏制较大事故，安全生产形势持续稳定向好。
（二）主要任务。按照国家和省、市关于安全生产工作部署和要求，以高危行业为重点，以双重预防控制体系建设为抓手，强化重点行业（领域）安全监管，深入推进安全生产集中整治、安全生产隐患排查治理，严厉打击各类违法违章生产经营行为。着力加强安全生产基层基础工作，不断提升安全保障能力和安全监管能力。
三、监督检查工作日测算
（一）总法定工作日：13805天
目前，市应急管理局现有安全生产行政执法岗位人数为57人，其中参加扶贫工作2人，剩余55人全部纳入行政执法人员计算。2020年全年共366天，有52周，双休日104天，元旦、春节、五一、端午、国庆等法定假日共计11天。国家法定工作日=366-104-11=251天。
总法定工作日=国家法定工作日×执法人员数量=251×55=13805天。
（二）监督检查工作日：1574天
监督检查工作日=总法定工作日-其他执法工作日-非执法工作日=13805-8436-3795=1574天。
其中：重点检查工作日1054天，一般检查工作日520天。
（三）其他行政执法工作日：8436天
1.开展安全生产综合监管、督导、检查、考核：预计需用500天。
2.实施行政许可：预计需用6500天。
3.组织生产安全事故调查和处理：预计需用300天。
4.调查核实安全生产投诉举报：预计需用180天。
5.开展宣传培训预计236天。
6.开展督导专项检查预计400天。
7.备案：预计160天。
8.听证：预计30天。
9.行政复议、行政诉讼：预计30天。
10.机动性执法检查：预计100天。
（四）非执法工作日：3795天
1.机关值班：预计需用560天。
2.参加学习、考核、培训、会议：预计需用1300天。
3.检查指导下级应急管理部门工作：预计需用1100天。
4.参加党群活动：预计需用555天。
5.法定年休假、病假、事假：预计需用280天。
（五）监督检查工作日测算说明
1.非煤矿山安全监督管理科重点检查企业 36家次，一般检查企业16家次，监督检查工作日为280天。
2.工商贸行业安全监督管理科重点检查企业22家次，一般检查企业10家次，监督检查工作日为172天。
3.危险化学品安全监督管理科重点检查企业21家次，一般检查企业9家次，监督检查工作日为162天。
4.煤炭安全管理科重点检查企业6家次，一般检查企业2 家次，监督检查工作日为32天。
5.监察一大队重点检查企业40家次，一般检查企业13家次，监督检查工作日为292天。
6.监察二大队重点检查企业40家次，一般检查企业11家次，监督检查工作日为204天。
7.监察三大队重点检查企业39家次，一般检查企业26家次，监督检查工作日为260天。
8.救援协调与预案管理科一般检查企业15家次，监督检查工作日为60天。
9.规划财务科一般检查企业10家次，监督检查工作日为40天。
10.新闻宣传科一般检查企业18家次，监督检查工作日为72天。
四、检查安排
（一）重点单位数量及频次
全市煤矿、非煤矿山、危险化学品（烟花爆竹）、冶金工贸等领域共有重点生产经营单位181家。其中：煤矿3家、非煤矿矿山企业76家、危险化学品（烟花爆竹）企业42家、冶金等工贸企业60家。
重点生产经营单位年内至少进行一次监督检查。（详见附件1）
（二）检查数量
全年计划监督检查生产经营单位不少于334家次。
1.检查重点单位204家次，约占年度监督检查计划的62.1%。其中：煤矿6家次、非煤矿矿山企业76家次、危险化学品（含烟花爆竹）企业60家次、冶金等工贸企业62家。
2.采取“双随机”方式检查一般单位130家次，约占年度监督检查企业总数的38.9%。其中：煤矿2家次、非煤矿矿山企业29家次、危险化学品（含烟花爆竹）企业35家次、冶金等工贸企业21家次、安全生产应急管理专项15家次、中介机构专项10家次、安全生产培训专项18家次。
（三）重点检查内容
详见附件2
（四）时间安排
详见附件3
五、监督检查有关要求
（一）监督检查前的准备工作
各承担监督检查任务的科室（队）应根据市政府批准的年度监督检查计划，明确每次具体监督检查的任务，编制现场检查方案，明确被监督检查单位基本信息、检查内容及检查方式等内容。
（二）现场检查、现场处理和处罚
1.监督检查人员应当按照现场检查方案，开展监督检查活动。根据有关法律法规，对监督检查中发现的安全生产违法行为或隐患，应当依法作出现场处理决定。
2.对监督检查中发现的安全隐患，按照“谁检查、谁负责”的原则，在规定的时间内对整改情况进行复查。
3.对监督检查中发现的违法行为需要进行处罚的，应当依法实施行政处罚。
（三）归档
监督检查结束后，承办人应当将现场检查方案、现场检查记录、现场处理文书等一并归档；对于立案调查，需要实施行政处罚的，还应当将行政处罚告知书、行政处罚决定书、送达回执、处罚落实情况等一并归档。
（四）调整、报批程序
经市政府批准的年度监督检查计划，因工作需要进行部分调整或者变更的，由相关科室（队）书面提出具体调整或者变更意见，经主管局领导同意，提交政策法规科报请局主要领导批准后施行，并形成正式文件。
年度监督检查计划重点检查单位的数量减少幅度超过计划10%，或者监督检查单位的数量减少幅度超过计划20%，以及重点检查单位的范围作出变更的，应当重新核定相应工作量，并经局主要领导批准后，由政策法规科重新报市政府批准后向省应急管理厅备案。
六、保障措施
（一）加强组织领导。依照年度监督检查计划开展监督检查活动，是贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》和《河北省安全生产工作条例》，明晰应急管理部门监督检查责任的有效举措。各承担监督检查任务的科室（队）应加强组织领导，提前做好年度监督检查计划实施的各项准备工作，妥善处理好日常工作事项，不能以人员、装备、时间不足为由影响监督检查计划的实施，维护监督检查计划的严肃性。
（二）规范监督检查行为。各承担监督检查任务的科室（队）要深入分析全市范围内分管行业领域的安全生产形势，抓住安全生产监督检查的重点、难点。监督检查过程中，要严格依照现行有效法律、法规、规章，规范监督检查的各个环节，做到程序合法、操作规范、自由裁量权使用得当、文书填写规范，持续提高监督检查工作质量。
（三）严格监督检查纪律。全市安全监管监察人员要严格执行党风廉政建设相关规定，严格依法行政，公正公开公平执法，并接受监督检查对象的监督。要按照安全生产法律法规的要求严格监督检查，对检查中发现的安全生产违法违章行为严格依法处理。对不依法履行职责或者违反法定权限和程序不作为、乱作为的，依照相关规定，严肃追究责任单位和责任人员的责任。
附件:1. 2020年度监督检查重点企业名单
2.重点行业领域监督检查内容
3.2020年度安全生产监督检查计划表
附件1
承德市应急管理局
2020年度安全生产监督检查重点企业名单
行业领域 | 序号 | 企业名称 |
煤 矿 （3） | 1 | 兴隆县平安矿业有限公司 |
2 | 承德鑫发矿业有限公司 | |
3 | 承德县兴程矿业有限公司 | |
非煤矿山（76）
| 1 | 宽城上院矿业有限公司上院铁矿大安采区 |
2 | 兴隆县天民化工有限公司安子岭硫铁、硫锌矿 | |
3 | 承德县德鑫矿业有限公司姑子沟银矿 | |
4 | 承德宽丰娄台子矿业有限公司娄台子铁矿 | |
5 | 平泉县宝鑫有色金属采选有限公司 | |
6 | 承德宽丰唐家庄矿业有限公司唐家庄铁矿 | |
7 | 宽城龙泽矿业有限公司柳条沟尾矿库（干堆） | |
8 | 平泉县安利铁矿有限公司干桥子沟尾矿库 | |
9 | 承德县隆腾矿业有限责任公司关洞子沟尾矿库 | |
10 | 平泉县有成矿业有限公司大北沟尾矿库 | |
11 | 滦平县龙洋矿业有限公司水泉沟尾矿库 | |
12 | 北京瑞信投资有限公司滦平分公司 | |
13 | 平泉金茂矿业集团有限公司郭杖子铁矿南沟采区 | |
14 | 滦平县海龙冶金有限公司四道营铁矿 | |
15 | 隆化县浩政矿业有限责任公司郭家屯铅锌矿 | |
16 | 丰宁满族自治县瑛泰矿业有限责任公司抢坡沟萤石矿Ⅰ号矿体 | |
17 | 兴隆县晋祥兴矿业有限公司陡子峪铁矿二采区 | |
18 | 承德市双滦丰源矿业有限责任公司北梁铁矿 | |
19 | 河北日强集团平泉滦泉矿业有限公司索道沟尾矿库； | |
20 | 平泉县鑫富源矿业有限公司三义号沟尾矿库 | |
21 | 滦平县腾源矿业有限责任公司小黄梁沟尾矿库 | |
22 | 承德市天工矿业有限公司岗子西沟尾矿库 | |
23 | 承德市双滦区西地乡石铁矿业有限公司北山铁矿 | |
24 | 丰宁满族自治县和顺鑫矿业有限公司和顺店萤石矿 | |
25 | 平泉县宏赫矿业有限公司大营子北沟铁矿 | |
26 | 宽城群丰矿业有限公司东葫芦峪沟尾矿库 | |
27 | 滦平县宝蓝中矿业有限公司窑沟尾矿库 | |
28 | 承德县恒伟矿业集团有限公司陆家东沟尾矿库 | |
29 | 宽城双隆矿业有限公司杨矬子沟尾矿库 | |
30 | 围场满族蒙古族自治县御兴矿业有限公司 | |
31 | 承德县万兴矿业有限公司太阳沟饰面用花岗岩矿 | |
32 | 承德燕山银业有限公司黑井沟尾矿库 | |
33 | 宽城安达铁精粉精选有限公司甲沟尾矿库 | |
34 | 承德县德鑫矿业有限公司南沟尾矿库 | |
35 | 滦平县腾源矿业有限责任公司砬子沟尾矿库 | |
36 | 丰宁宏达矿业有限责任公司地头沟尾矿库 | |
37 | 河北钢铁集团矿业有限公司承德柏泉铁矿 | |
38 | 平泉小寺沟矿业有限公司 | |
39 | 平泉市鑫富源矿业有限公司尾矿库 | |
40 | 承德阔达矿业集团有限公司尾矿库 | |
41 | 平泉市沙坨子铁矿 | |
42 | 平泉德昌钙业有限公司露天采区 | |
43 | 丰宁满族自治县和顺鑫矿业有限公司和顺店萤石矿 | |
44 | 丰宁满族自治县开源矿业有限公司鱼儿山头道沟萤石矿 | |
45 | 丰宁满族自治县嘉益矿业有限公司西马群萤石矿 | |
46 | 承德天宝矿业集团大昌矿业有限公司露天采区 | |
47 | 隆化县国才矿业有限责任公司地下采区 | |
48 | 隆化县金谷矿业集团有限公司尾矿库 | |
49 | 滦平源通矿业有限责任公司矿山采区、尾矿库 | |
50 | 滦平县龙成矿业有限公司下洼子铁矿长龙沟采区 | |
51 | 滦平县新冶铁采选有限责任公司红旗东沟铁矿 | |
52 | 滦平县兴华昌顺矿业有限公司西洼子群兴铁矿 | |
53 | 滦平新瑞矿业有限公司尾矿库 | |
54 | 滦平伟源矿业有限公司小营铁矿 | |
55 | 河北钢铁集团矿业有限公司承德黑山铁矿 | |
56 | 承德县建龙矿业有限责任公司 | |
57 | 承德县京通矿业集团有限公司 | |
58 | 承德县聚鑫矿业有限公司尾矿库 | |
59 | 承德东联矿业有限公司瓦房铁矿北台采区 | |
60 | 承德金联成矿业有限公司上仓子铁矿北山采区 | |
61 | 承德县东联矿业有限公司瓦房铁矿北台采区 | |
62 | 滦平县庆德黄金有限责任公司西沟金矿 | |
63 | 滦平县周台子铁矿地下采区 | |
64 | 平泉县广源矿业有限责任公司娘娘庙铁矿 | |
65 | 承德新鼎矿业有限公司采区 | |
66 | 围场县围场县国彬萤石开采有限公司一采区 | |
67 | 兴隆县车河堡铜铁矿业有限公司采区 | |
68 | 河北峪耳崖黄金矿业有限责任公司飞跃金矿 | |
69 | 宽城上院矿业有限公司老丰沟地下采区 | |
70 | 宽城鑫洋矿业有限公司露天采区 | |
71 | 宽城县学军矿业有限责任公司一采区 | |
72 | 兴隆县泽华矿业有限公司龙洞峪铁矿大厂沟Fe14矿体 | |
73 | 兴隆县鸿基矿业有限责任公司冷嘴头铁矿 | |
74 | 兴隆县丰鑫矿业有限公司槟榔沟铁矿Fe1、Fe4矿体 | |
75 | 兴隆县乾峰矿业有限公司沙坡峪金矿一采区 | |
76 | 兴隆县南天门矿业有限公司1.3.4号矿体 | |
危险 化学品 （27） | 1 | 河北省天利海香精香料有限公司 |
2 | 承德莹科精细化工股份有限公司 | |
3 | 承德杭氧气体有限公司 | |
4 | 承德宽清新型燃气有限公司 | |
5 | 承德避暑山庄企业集团饲料有限公司 | |
6 | 承德燕山气体有限公司 | |
7 | 承德中滦煤化工有限公司 | |
8 | 承德黎河肥业有限公司 | |
9 | 承德市双滦区中油昆恒石油销售有限责任公司 | |
10 | 中国石化销售股份有限公司河北承德石油分公司 | |
11 | 中国石化销售股份有限公司河北承德围场石油分公司 | |
12 | 中国石化销售股份有限公司河北承德兴隆石油分公司 | |
13 | 平泉冀储石化销售有限公司 | |
14 | 宽城惠丰石油销售有限责任公司 | |
15 | 承德盛通石油化工销售有限公司 | |
16 | 承德美德石化有限公司 | |
17 | 承德燕北冶金材料有限公司 | |
18 | 平泉市祥源气体有限公司 | |
19 | 平泉日新化工有限公司 | |
20 | 平泉丰盛化工有限公司 | |
21 | 宽城满族自治县天达氧气厂 | |
22 | 承德承钢柱宇钒钛有限公司 | |
23 | 承德市双滦区天通乙炔气有限公司 | |
24 | 承德市双滦鑫天源乙炔气体工贸有限公司 | |
25 | 河钢承德钒钛新材料有限公司 | |
26 | 承德兴通钒业有限公司 | |
27 | 兴隆县天民化工有限公司 | |
烟花爆竹（15） | 1 | 丰宁满族自治县云龙烟花爆竹销售有限公司 |
2 | 平泉市利升烟花爆竹销售有限公司 | |
3 | 隆化县天赋烟花爆竹有限公司 | |
4 | 承德安利烟花鞭炮有限责任公司 | |
5 | 兴隆县春雷烟花爆竹经营有限责任公司 | |
6 | 承德市喜气洋洋烟花爆竹销售有限公司 | |
7 | 承德县供销合作社联合社土产日杂公司 | |
8 | 平泉市东升烟花爆竹专营有限公司 | |
9 | 宽城满族自治县佳利烟花爆竹销售有限公司 | |
10 | 丰宁满族自治县吉庆烟花爆竹购销中心 | |
11 | 围场满族蒙古族自治县雷鸣烟花爆竹有限公司 | |
12 | 双滦区庆泰烟花爆竹有限公司 | |
13 | 滦平县供销合作社联合社日杂股份合作公司 | |
14 | 隆化县天达烟花爆竹销售中心 | |
15 | 鹰手营子矿区生产资料日用杂品有限责任公司 | |
轻工、烟草、纺织、机械、商贸、冶金、机械、有色 (60)
| 1 | 承德信通首承矿业有限公司 |
2 | 宽城天海压力容器有限公司 | |
3 | 河北省烟草公司承德市公司 | |
4 | 承德冀东水泥有限责任公司 | |
5 | 河北滦平华都食品有限公司 | |
6 | 承德光大输送机有限公司 | |
7 | 河钢股份有限公司承德分公司 | |
8 | 承德德厦新型建材有限公司 | |
9 | 承德盛丰钢铁有限公司 | |
10 | 承德兆丰钢铁集团有限公司 | |
11 | 承德建龙特殊钢有限公司 | |
12 | 承德怡达食品股份有限公司 | |
13 | 中红三融集团有限公司 | |
14 | 承德九龙醉酒业股份有限公司 | |
15 | 承德喜上喜水泥有限责任公司 | |
16 | 兴隆县福成水泥有限公司 | |
17 | 河北北塑管业有限公司 | |
18 | 泰山石膏承德有限公司 | |
19 | 平泉德昌钙业有限公司 | |
20 | 承德华净活性炭有限公司 | |
21 | 河北恒钏建筑材料有限公司 | |
22 | 河北卉原建材有限公司 | |
23 | 承德宽广超市集团有限公司名都分公司 | |
24 | 承德绿建建筑节能科技有限公司 | |
25 | 承德万森汽车销售有限公司 | |
26 | 承德峰屹矿业有限公司 | |
27 | 平泉冀东水泥有限责任公司 | |
28 | 承德虹亚活性炭有限责任公司 | |
29 | 承德舒适家用品有限公司 | |
30 | 河北航研制冷设备有限公司 | |
31 | 滦平县焱莱新型建材有限公司 | |
32 | 承德亿丰建材有限公司 | |
33 | 滦平县华鑫钢结构工程公司 | |
34 | 承德康熙酒业有限公司 | |
35 | 承德实泰科技有限公司 | |
36 | 承德露露股份有限公司 | |
37 | 承德华远自动化设备有限公司 | |
38 | 承德市精密试验机有限公司 | |
39 | 围场满族蒙古族自治县鑫磊建材制造有限公司 | |
40 | 承德长城机械制造有限公司 | |
41 | 承德泓辉双合淀粉有限公司 | |
42 | 隆化县泓润建材有限责任公司 | |
43 | 承德永宏活性炭有限责任公司 | |
44 | 承德嘉仕诚装备制造有限公司 | |
45 | 丰宁满族自治县天宝水泥制造有限公司 | |
46 | 河北宁丰电气设备有限公司 | |
47 | 丰宁平安高科实业有限公司 | |
48 | 承德北雁商城商贸有限公司 | |
49 | 承德永和水泥有限责任公司 | |
50 | 承德凯达铸造有限公司 | |
51 | 承德凯歌木业有限公司 | |
52 | 河北承大环保科技有限公司 | |
53 | 荣盛兴城（兴隆）新能源发展有限公司 | |
54 | 兴隆县东星木业有限公司 | |
55 | 承德宝华园食品有限公司 | |
56 | 承德胜达游艺机制造有限公司 | |
57 | 宽城新通源新型环保材料有限公司 | |
58 | 承德荣茂铸钢有限公司 | |
59 | 宽城嘉润食用菌种植有限公司 | |
60 | 承德盛华服装有限公司 |
附件2
重点行业领域监督检查内容
一、金属非金属矿山和尾矿库
（一）金属非金属矿山重点检查内容
1.安全生产许可证有效性以及新建、改建、扩建项目 “三同时”审查批复情况；
2.安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程健全完善情况以及与矿山实际的符合性；
3.依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员情况；
4.从业人员安全生产教育、培训，取得有关安全资格证书情况；
5.从业人员对本单位安全生产规章制度、操作规程熟悉、掌握情况，作业场所（岗位）职业危害告知和应急处置管理情况；
6.依法依规提取和使用安全生产费用、参加工伤保险、
购买安全生产责任险等情况；
7.生产安全事故应急预案制定、演练和备案情况；
8.安全生产隐患排查治理体系建设、安全风险辨识防控建设情况；
9.金属非金属地下矿山负责人带班下井制度落实情况；外包施工队伍安全管理情况；
10.矿山实测图纸按期填绘、交换、使用情况;
11.依法应检查的非煤矿山其他管理情况;
12.矿山生产、建设范围与设计是否相符，是否存在非法生产、建设行为；
13.矿山建设、开采现状与实测图纸是否一致；
14.矿山提升、运输、排水、供电、通风方面是否存在隐患，人员在操作过程中是否严格执行作业规程；
15.对矿山相关设备、设施是否检查、维护、保养到位；
16.矿山采矿方法是否正规，采场布置是否合理，地下矿山采空区是否按设计要求及时处理，露天矿山台阶高度、宽度是否符合要求；
17.矿山隐患排查治理工作是否按有关要求开展，是否做到全员参与，取得实质性效果；
18.矿山是否采取了防尘降尘措施，职业病防护措施是否到位；
19.是否有针对性开展了应急演练工作，使每个从业人员熟练掌握紧急情况下采取的对策措施；
20.矿山排土场是否按照设计要求进行排土作业，排土场阶段高度、总堆置高度是否符合要求的;
21.矿区内运输公路坡度、宽度是否符合安全要求，运输车辆管理是否有序到位；
22.矿山爆破作业是否由有资质的爆破作业单位进行，露天矿山是否存在用爆破方式进行二次破碎现象；
23.依法应对作业场所检查的其他情况。
（二）尾矿库重点检查内容
1.基建尾矿库安全设施设计是否经安监部门审查同意；
2.是否按照批复的安全设施设计组织生产，发生重大变更的是否履行了变更手续；
3.是否取得安全生产许可证，是否存在非法排尾行为；
4.特种作业人员是否持证上岗；
5.排洪系统是否健全，排洪设施是否淤堵或损坏；
6.是否按照相关法律法规要求，进行坝体稳定性分析和安全现状评价；
7.三等以上尾矿库是否安装了在线监测系统，系统是否能够正常使用；
8.尾矿库外坡比、干滩长度、浸润线埋深是否符合设计要求；
9.尾矿库日常管理是否符合相关法律法规、规程要求。
二、工商贸行业
（一）安全生产专项整治工作推进落实情况；
（二）“双控”机制建设情况；
（三）职工安全教育培训情况；
（四）安全投入情况；
（五）主要负责人落实安全生产主体责任情况；
（六）安全生产标准化建设情况；
（七）建设项目安全设施“三同时”手续履行情况；
（八）其他重点安全生产法律、法规、政策落实情况。
三、危险化学品、烟花爆竹
（一）危险化学品生产、使用、经营企业
1.危险化学品生产、经营单位主要负责人和安全生产管理人员未依法经考核合格；
2.从业人员技术素质和安全教育情况，关键和重要岗位操作人员文化素质和操作技能培训、考核情况；
3.涉及“两重点一重大”的生产装置、储存设施外部安全防护距离不符合国家标准要求；
4.涉及重点监管危险化工工艺的装置未实现自动化控制，系统未实现紧急停车功能，装备的自动化控制系统、紧急停车系统未投入使用；
5.构成一级、二级重大危险源的危险化学品罐区未实现紧急切断功能。涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级、二级重大危险源的危险化学品罐区未配备独立的安全仪表系统；
6.未建立与岗位相匹配的全员安全生产责任制或者未制定实施生产安全事故隐患排查治理制度；
7.自动化控制装置未有效投入使用；
8.未按照国家标准制定动火、进入受限空间等特殊作业管理制度，或者制度未有效执行；
9.重大危险源的辨识、评估、检测、监控等情况；
10.应急救援队伍、装备是否健全，应急预案制定修订演练是否及时，自救装备配备、使用培训是否足够，应急预案和重大危险源是否按照规定进行备案；
11.安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建立、健全情况；
12.企业安全标准化运行情况；
13.企业安全许可的情况。
（二）烟花爆竹经营企业
1.主要负责人、安全生产管理人员未依法经考核合格；
2.从业人员技术素质和安全教育情况，关键和重要岗位操作人员文化素质和操作技能培训、考核情况；
3.安全防护设施（防雷、防静电、防火）是否完善，与周边安全距离是否符合标准以及防火措施落实情况；
4.烟花爆竹装卸安全操作规程贯彻执行情况；
5.暑期仓库通风、汛期防范措施落实情况；
6.企业安全标准化工作创建及运行情况；
7.安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建立、健全情况；
8.是否存在经营或储存超量、超标和非法产品情况；
9.烟花爆竹运输是否办理运输许可证，并查验运输车辆、驾驶员、押运员相关证件情况；
10.零售点与居民居住场所设置在同一建筑物内或者在零售场所使用明火。
四、煤矿
矿井“一通三防”工作、矿井防治水、安全避险“六大系统”运行情况、安全基础管理、顶板管理、风险管控与隐患排查治理、是否存在“三超”违法违规生产行为、是否按设计施工等情况。
附件3
承德市应急管理局
2020年度安全生产监督检查计划表
执法科室 | 时间 | 检查单位 | 责任人 |
非煤矿山监管科 总计：52家 | 第一季度 共12家 |
重点检查： 1.北京瑞信投资有限公司滦平分公司； 2.平泉金茂矿业集团有限公司郭杖子铁矿南沟采区； 3.滦平县海龙冶金有限公司四道营铁矿； 4.隆化县浩政矿业有限责任公司郭家屯铅锌矿； 5.丰宁宏达矿业有限责任公司地头沟尾矿库； 6.宽城龙泽矿业有限公司柳条沟尾矿库（干堆）； 7.平泉县安利铁矿有限公司干桥子沟尾矿库； 8.承德县隆腾矿业有限责任公司关洞子沟尾矿库。
一般检查：采取双随机方式抽查4家。 |
王建华 |
第二季度 共14家 |
重点检查： 1.宽城上院矿业有限公司上院铁矿大安采区； 2.兴隆县天民化工有限公司安子岭硫铁、硫锌矿； 3.丰宁满族自治县瑛泰矿业有限责任公司抢坡沟萤石矿Ⅰ号矿体； 4.兴隆县晋祥兴矿业有限公司陡子峪铁矿二采区； 5.承德市双滦丰源矿业有限责任公司北梁铁矿 6.河北日强集团平泉滦泉矿业有限公司索道沟尾矿库； 7.平泉县有成矿业有限公司大北沟尾矿库； 8.平泉县鑫富源矿业有限公司三义号沟尾矿库； 9.滦平县腾源矿业有限责任公司小黄梁沟尾矿库； 10.承德市天工矿业有限公司岗子西沟尾矿库。
一般检查：采取双随机方式抽查4家。 | ||
第三季度 共14家 |
重点检查： 1.承德市双滦区西地乡石铁矿业有限公司北山铁矿； 2.承德县德鑫矿业有限公司姑子沟银矿； 3.承德宽丰娄台子矿业有限公司娄台子铁矿； 4.丰宁满族自治县和顺鑫矿业有限公司和顺店萤石矿； 5.平泉县宏赫矿业有限公司大营子北沟铁矿； 6.宽城群丰矿业有限公司东葫芦峪沟尾矿库； 7.滦平县龙洋矿业有限公司水泉沟尾矿库； 8.滦平县宝蓝中矿业有限公司窑沟尾矿库； 9.承德县恒伟矿业集团有限公司陆家东沟尾矿库； 10.宽城双隆矿业有限公司杨矬子沟尾矿库。
一般检查：采取双随机方式抽查4家。 | ||
第四季度 共12家 |
重点检查： 1.围场满族蒙古族自治县御兴矿业有限公司； 2.承德宽丰唐家庄矿业有限公司唐家庄铁矿； 3.承德县万兴矿业有限公司太阳沟饰面用花岗岩矿； 4.平泉县宝鑫有色金属采选有限公司； 5.承德燕山银业有限公司黑井沟尾矿库； 6.宽城安达铁精粉精选有限公司甲沟尾矿库； 7.承德县德鑫矿业有限公司南沟尾矿库； 8.滦平县腾源矿业有限责任公司砬子沟尾矿库。
一般检查：采取双随机方式抽查4家。 |
执法科室 | 时间 | 检查单位 | 责任人 |
工贸科 总计：32家 | 第一季度 共2家 | 重点检查： 1.河钢股份有限公司承德分公司; 2.承德盛丰钢铁有限公司。 | 于明珠
|
第二季度 共12家 | 重点检查： 1.承德兆丰钢铁集团有限公； 2.围场卉源建材有限公司; 3.河北恒钏建筑材料有限公司； 4.中红三融集团有限公司； 5.承德九龙醉酒业股份有限公司； 6.承德冀东水泥有限公司； 7.河北北塑管业有限公司； 8. 宽城天海压力容器有限公司。
一般检查：采取双随机方式抽查4家。 | ||
第三季度 共12家 | 重点检查： 1.承德建龙特殊钢有限公司； 2.兴隆县福成水泥有限公司； 3.承德喜上喜水泥有限责任公司； 4泰山石膏承德有限公司； 5.河北滦平华都食品有限公司； 6.平泉德昌钙业有限公司； 7.承德华净活性炭有限公司； 8.承德信通首承矿业有限责任公司。
一般检查：采取双随机方式抽查4家。 | ||
第四季度 共6家 | 重点检查： 1.承德怡达食品有限公司； 2.承德德厦建材有限公司； 3.河北省烟草公司承德市公司； 4.承德光大输送机有限公司。
一般检查：采取双随机方式抽查2家。 |
执法科室 | 时间 | 检查单位 | 责任人 | ||
危化科 总计：30家 | 第一季度 共6家 | 重点检查： 1.承德宽清新型燃气有限公司； 2.承德杭氧气体有限公司； 3.承德市双滦区中油昆恒石油销售有限责任公司； 4.中国石化销售股份有限公司河北承德石油分公司。 一般检查：采取双随机方式抽查2家。 | 周维东 | ||
第二季度 共8家 | 重点检查： 1.兴隆县天利海香精香料有限公司； 2.承德黎河肥业有限公司； 3.平泉冀储石化销售有限公司； 4.中国石化销售股份有限公司河北承德兴隆石油分公司； 5.宽城惠丰石油销售有限责任公司； 6.承德盛通石油化工销售有限公司。
一般检查：采取双随机方式抽查2家。 | ||||
第三季度 共8家 | 重点检查： 1.承德莹科精细化工股份有限公司； 2.承德燕山气体有限公司； 3.承德中滦煤化工有限公司； 4.中国石化销售股份有限公司河北承德围场石油分公司； 5.承德美德石化有限公司。
一般检查：采取双随机方式抽查3家。 | ||||
第四季度 共8家 | 重点检查： 1.承德避暑山庄企业集团饲料有限公司； 2.兴隆县春雷烟花爆竹经营有限责任公司； 3.丰宁满族自治县云龙烟花爆竹销售有限公司； 4.平泉市利升烟花爆竹销售有限公司； 5.隆化县天赋烟花爆竹有限公司； 6.承德安利烟花鞭炮有限责任公司。
一般检查：采取双随机方式抽查2家。 | ||||
执法科室 | 时间 | 检查单位 | 责任人 | ||
煤管科 总计：8家（次） | 第一季度 共2家 | 重点检查： 1.承德县兴程矿业有限公司。
一般检查：采取双随机方式抽查1家。 | 刘国林 | ||
第二季度 共2家 | 重点检查： 1.承德鑫发矿业有限公司； 2.兴隆县平安矿业有限公司。 | ||||
第三季度 共2家 | 重点检查： 1.兴隆县平安矿业有限公司。
一般检查：采取双随机方式抽查1家。 | ||||
第四季度 共2家 | 重点检查： 1.承德鑫发矿业有限公司； 2.承德县兴程矿业有限公司。 | ||||
执法科室 | 时间 | 检查单位 | 责任人 |
监察支队 一大队 总计：53家 | 第一季度 共8家 | 重点检查： 1.河北钢铁集团矿业有限公司承德柏泉铁矿； 2.平泉小寺沟矿业有限公司； 3.平泉市鑫富源矿业有限公司尾矿库； 4.承德阔达矿业集团有限公司尾矿库； 5.平泉市沙坨子铁矿； 6.平泉德昌钙业有限公司露天采区。
一般检查：采取双随机方式抽查2家。 | 杜建明 |
第二季度 共15家 | 重点检查： 1.丰宁满族自治县和顺鑫矿业有限公司和顺店萤石矿； 2.丰宁满族自治县开源矿业有限公司鱼儿山头道沟萤石矿； 3.丰宁满族自治县嘉益矿业有限公司西马群萤石矿； 4.承德天宝矿业集团大昌矿业有限公司露天采区； 5.隆化县国才矿业有限责任公司地下采区； 6.隆化县金谷矿业集团有限公司尾矿库； 7.滦平源通矿业有限责任公司矿山采区、尾矿库； 8.滦平县龙成矿业有限公司下洼子铁矿长龙沟采区； 9.滦平县新冶铁采选有限责任公司红旗东沟铁矿； 10.滦平县兴华昌顺矿业有限公司西洼子群兴铁矿； 11.滦平新瑞矿业有限公司尾矿库； 12.滦平伟源矿业有限公司小营铁矿。
一般检查：采取双随机方式抽查3家。 |
第三季度 共16家 | 重点检查： 1.河北钢铁集团矿业有限公司承德黑山铁矿； 2.承德县建龙矿业有限责任公司； 3.承德县京通矿业集团有限公司； 4.承德县聚鑫矿业有限公司尾矿库； 5.承德东联矿业有限公司瓦房铁矿北台采区； 6.承德金联成矿业有限公司上仓子铁矿北山采区； 7.承德县东联矿业有限公司瓦房铁矿北台采区； 8.滦平县庆德黄金有限责任公司西沟金矿； 9.滦平县周台子铁矿地下采区； 10.平泉县广源矿业有限责任公司娘娘庙铁矿； 11.承德新鼎矿业有限公司采区； 12.围场县围场县国彬萤石开采有限公司一采区。 一般检查：采取双随机方式抽查4家。 | ||||
第四季度 共14家 | 重点检查： 1.兴隆县车河堡铜铁矿业有限公司采区； 2.河北峪耳崖黄金矿业有限责任公司飞跃金矿； 3.宽城上院矿业有限公司老丰沟地下采区； 4.宽城鑫洋矿业有限公司露天采区； 5.宽城县学军矿业有限责任公司一采区； 6.兴隆县泽华矿业有限公司龙洞峪铁矿大厂沟Fe14矿体； 7.兴隆县鸿基矿业有限责任公司冷嘴头铁矿； 8.兴隆县丰鑫矿业有限公司槟榔沟铁矿Fe1、Fe4矿体； 9.兴隆县乾峰矿业有限公司沙坡峪金矿一采区； 10.兴隆县南天门矿业有限公司1.3.4号矿体。 一般检查：采取双随机方式抽查4家。 | ||||
执法科室 | 时间 | 检 查 单 位 | 责任人 | ||
监察支队二大队 总计：51家 | 第一季度共4家 |
重点检查： 1. 承德宽广超市集团有限公司名都分公司; 2. 承德绿建建筑节能科技有限公司； 3. 承德万森汽车销售有限公司； 4. 承德峰屹矿业有限公司。
| 卢海春 | ||
第二季度共16家 | 重点检查： 1. 平泉冀东水泥有限责任公司； 2. 承德虹亚活性炭有限责任公司； 3. 承德舒适家用品有限公司； 4. 河北航研制冷设备有限公司； 5. 滦平县焱莱新型建材有限公司； 6. 承德亿丰建材有限公司： 7. 滦平县华鑫钢结构工程公司； 8. 承德康熙酒业有限公司； 9. 承德实泰科技有限公司； 10. 承德露露股份有限公司； 11. 承德华远自动化设备有限公司； 12. 承德市精密试验机有限公司。
一般检查：采取双随机方式抽查4家。 | ||||
第三季度共17家 | 重点检查： 1. 围场满族蒙古族自治县鑫磊建材制造有限公司； 2. 承德长城机械制造有限公司； 3. 承德泓辉双合淀粉有限公司； 4. 隆化县泓润建材有限责任公司； 5. 承德永宏活性炭有限责任公司； 6. 承德嘉仕诚装备制造有限公司； 7. 丰宁满族自治县天宝水泥制造有限公司； 8. 河北宁丰电气设备有限公司； 9. 丰宁平安高科实业有限公司； 10. 承德北雁商城商贸有限公司； 11. 承德永和水泥有限责任公司； 12. 承德凯达铸造有限公司； 13. 承德凯歌木业有限公司。
一般检查：采取双随机方式抽查4家。 | ||||
第四季度共14家 | 重点检查： 1. 河北承大环保科技有限公司； 2. 荣盛兴城（兴隆）新能源发展有限公司； 3. 兴隆县东星木业有限公司； 4. 承德建龙特殊钢有限公司； 5. 承德宝华园食品有限公司； 6. 承德胜达游艺机制造有限公司； 7. 承德盛丰钢铁有限公司）； 8. 宽城新通源新型环保材料有限公司； 9. 承德荣茂铸钢有限公司； 10. 宽城嘉润食用菌种植有限公司； 11. 承德盛华服装有限公司。
一般检查：采取双随机方式抽查3家。 | ||||
执法科室 | 时间 | 检查单位 | 责任人 | |||
监察支队 三大队 总计：65家
| 第一季度 共11家 | 重点检查： 1.承德市喜气洋洋烟花爆竹销售有限公司； 2.宽城惠丰石油销售有限责任公司； 3.承德燕北冶金材料有限公司； 4.鹰手营子矿区生产资料日用杂品有限责任公司； 5.承德县供销合作社联合社土产日杂公司。
一般检查：采取双随机方式抽查6家。 |
刘宏伟
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第二季度 共18家 | 重点检查： 1.承德避暑山庄企业集团饲料有限公司； 2.平泉市东升烟花爆竹专营有限公司； 3.平泉祥源气体有限公司； 4.平泉日新化工有限公司； 5.平泉市利升烟花爆竹销售有限公司； 6、承德莹科精细化工股份有限公司； 7.平泉丰盛化工有限公司； 8.承德杭氧气体有限公司； 9.宽城满族自治县佳利烟花爆竹销售有限公司； 10.宽城满族自治县天达氧气厂； 11.承德中滦煤化工有限公司； 12.承德承钢柱宇钒钛有限公司。
一般检查：采取双随机方式抽查6家。 | |||||
第三季度 共21家 | 重点检查： 1.丰宁满族自治县云龙烟花爆竹销售有限公司； 2.承德盛通石油化工销售有限公司； 3.中国石化销售股份有限公司河北承德石油分公司； 4.承德市双滦区天通乙炔气有限公司； 5.承德市双滦鑫天源乙炔气体工贸有限公司； 6.丰宁满族自治县吉庆烟花爆竹购销中心； 7.围场满族蒙古族自治县雷鸣烟花爆竹有限公司； 8.承德安利烟花鞭炮有限责任公司； 9.河钢承德钒钛新材料有限公司； 10.承德兴通钒业有限公司； 11.中油昆恒石油销售有限公司； 12.隆化县天赋烟花爆竹有限公司； 13.兴隆县春雷烟花爆竹经营有限责任公司； 14.双滦区庆泰烟花爆竹有限公司。
一般检查：采取双随机方式抽查7家。 | |||||
第四季度 共15家 | 重点检查： 1.兴隆县天利海香精香料有限公司； 2.中国石油化工股份有限公司河北围场石油分公司； 3.中国石化销售股份有限公司河北承德兴隆石油分公司； 4.兴隆县天民化工有限公司； 5.滦平县供销合作社联合社日杂股份合作公司； 6.隆化县天达烟花爆竹销售中心； 7.承德美德石化有限公司； 8.承德燕山气体有限公司；
一般检查：采取双随机方式抽查7家。 | |||||
执法科室 | 时间 | 检查单位 | 责任人 | |||
救援协调和预案管理科 总计：15家 | 第二季度 共2家 | 一般检查：采取双随机方式抽查2家。 | 张福志 | |||
第三季度 共7家 |
一般检查：采取双随机方式抽查7家。 | |||||
第四季度 共6家 |
一般检查：采取双随机方式抽查6家。 | |||||
执法科室 | 时间 | 检查单位 | 责任人 |
规划财务科 总计：10家 | 第二季度 共5家 | 一般检查：采取双随机方式抽查5家。 | 任志华 |
第四季度 共5家 |
一般检查：采取双随机方式抽查5家。 |
执法科室 | 时间 | 检查单位 | 责任人 |
新闻宣传科 总计：18家 | 第二季度 共6家 | 一般检查：采取双随机方式抽查6家。 （联合有关科室、监察支队开展） | 王海军 |
第三季度 共6家 |
一般检查：采取双随机方式抽查6家。 （联合有关科室、监察支队开展） | ||
第四季度 共6家 | 一般检查：采取双随机方式抽查6家。 （联合有关科室、监察支队开展） |
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