一、文件背景及意义

2020年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的收官之年。为深入学习贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，全面落实省委、省政府决策部署，在全面完成易地扶贫搬迁安置任务的基础上，细化举措、压实责任，精准施策、靶向发力，全力克服新冠肺炎疫情影响，强力推进后续扶持各项工作。

二、文件主要依据

河北省2020年易地扶贫搬迁工作实施意见

三、文件主要内容

一是加大产业扶持，促进群众稳定增收。将易地扶贫搬迁后续产业扶持纳入全市产业扶贫统筹规划安排。立足县（市）资源禀赋，制定配套政策措施，积极引进有实力的龙头企业和经营主体，因地制宜发展乡村旅游、家庭手工业，大力开展电商扶贫。加强迁出区土地流转规范管理与服务，积极盘活搬迁群众原有耕地、林地、山地等资源，加快流转开发力度，多渠道增加搬迁群众收入。

    二是加大就业扶持，稳定群众收入支撑。对已实现转移就业的搬迁劳动力持续跟踪，鼓励用人单位开展在岗技能培训，确保长期适应用工需求，实现稳定就业。对有就业意愿但未实现转移就业的搬迁劳动力，借鉴丰宁县月嫂培训等做法，加大培训保障，依托就业平台职业介绍、岗位推介等方式促进尽快就业。

三是完善配套设施，提高教育医疗保障。结合推进新型城镇化建设，将大型城镇安置区及配套教育、医疗、养老、产业设施纳入国土空间规划一体规划、一体建设。综合考虑搬迁安置点人口规模、服务半径、地理条件等因素，合理配置教育、医疗公共服务保障设施。

四是加速拆旧复垦，增强还款保障能力。严格落实“一户一宅、占新腾旧”有关规定和“宜耕则耕、宜林则林、宜草则草”的原则，强力推进腾退旧房拆除和复垦复绿工作。

五是健全基层组织，提升社区治理水平。加强安置区社区基层组织建设，有序推进县城安置区设立党委，乡镇安置区设立党总支，农村安置区设立党支部，居民小组、园区、楼宇建立党小组，实现党的组织全覆盖。

六是加强公共保障，维护群众合法权益。对申请在安置地落户的搬迁群众，尽快办理户口迁入手续。搬迁群众适龄子女在迁入地有就学需求的，及时办理转学手续，实现就近入学。全面落实各项参保补贴政策。

承德市人民政府办公室关于做好2020年易地扶贫搬迁工作的实施意见