2019年，市教育局在市委、市政府的坚强领导下和省教育厅的正确指导下，认真贯彻党的教育方针，落实立德树人的根本任务，以办人民满意的教育为目标，着力解决社会关注、群众关心的热点难点问题，着力推进教育治理体系和治理能力现代化，亮点频出、成效显著。

——教育系统党的建设全面加强。全市教育系统广大党员、干部紧紧围绕主题、主线、总要求，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面贯彻落实党的十九大和十九屇二中、三中、四中全会精神，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，习近平新时代中国特色社会主义思想在教育系统落地生根，达到了预期目标。

——教育综合水平整体提升。学前三年毛入园率达到88.9%，在公办和普惠园就读幼儿占比74.6%；义务教育阶段入学率达到100%，巩固率达到98.2%，超过全省平均水平1个百分点；高中阶段毛入学率达到91.8 %；适龄残疾儿童入学率达到96%；在全省率先建设老年学校60所。丰宁县、双桥区、宽城县、承德县顺利通过省政府教育履职评价和语言文字督导评估。滦平县被国家语委评为“全国语言文字推广基地”。

——队伍建设水平显著提高。全年国家、省、市三级培训教师34658人次；全市通过多种形式招聘教师2947人，全部补充到教学一线；371名教师获得国家、省、市表扬的先进称号，其中贾利民被评为全国教书育人楷模，赵艳芳、赵亚磊、闫帅被评为全国优秀教师，上板城初中获得全国教育系统先进集体荣誉称号；在全省率先探索建立了高校、地方政府、中小学“三位一体”的教师教育协同发展机制，实现了教师职前培养和职后培训的有效衔接。

——教育扶贫成效凸显。全市精准落实各类学生资助资金4.65亿元，受助135.44万人次，其中建档立卡户学生6.35万人；认真落实控辍保学“七长”责任制和五级包保工作机制，在全市推广丰宁县“劝、融、补、送、找”五步治辍工作法，全省控辍保学现场会在丰宁县召开；在全省脱贫攻坚成效考核中教育扶贫连续第二年取得“零问题”的优异成绩。《河北日报》以《京津优质教育资源惠及承德贫困学子》对我市东西部协作扶贫进行了报道。

——教育改革扎实推进。市级出台了《关于深化教育体制机制改革的实施意见》和《全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》，并结合我市实际研究制定了《承德市基础教育“三名工程”实施方案》，为培树具有示范引领作用的高素质教师、校长队伍和高品质学校提供了政策支持。按照“一县一案”的要求，各县（市、区）均制定了《深化教育教学改革全面提高义务教育质量的实施方案》；双滦区“创新乡村教师机制”做法被《中国教师报》评选为2019全国区域课改十大样本之一。

——教育民生持续改善。率先于全省在市、县城区中小学开展课后服务工作，实现提供服务、满足需求两个100%，我市的经验在全省基础教育工作会议上做了典型发言；整合市级优秀师资，建立了承德“名师空中课堂”线上辅导平台，使家长在社会上参差不齐的培训机构外多了一种优质的选择；规范校外培训机构和“小饭桌”管理，对校外培训机构实行黑白名单制度，对“小饭桌”实行星级管理，人民群众的满意度进一步增强；政协提案办理工作获全市优秀单位称号。

一、坚持党对教育事业全面领导，落实立德树人根本任务

1.聚焦坚守初心使命，扎实开展主题教育。始终坚持政治站位，将“不忘初心、牢记使命”主题教育作为“一把手”工程，成立由工委书记任组长领导小组，建立处级领导联系支部制度，加强对联系支部主题教育的指导。将学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育始终。主题教育期间，局党组共组织集中学习研讨19次；11位县处级领导深入基层调研46次，发现问题41个；领导班子共检视整改问题19个，个人共检视整改问题103个。同时，围绕办实事、解难题、惠民生，推进了教育提升工程、主城区学前教育三年攻坚行动、中小学课后服务等民生工程，化解了13起信访稳定案件，整改安全隐患79处。

2.聚焦基层组织建设，规范提升党建质量。一是深化政治理论学习，通过教育基地体验学习、“学习强国”平台、“两微一端”等多种形式开展理论学习，重新修订《承德市教育局党组理论学习中心组学习制度》，全年共组织中心组理论学习12次。以理论学习中心组学习为龙头，带动全系统政治理论学习，局机关各支部集中学习12次，开展党务干部集中培训2期101人、网络培训1期300人、政治性警示教育3次、全员性理论答题活动2次，取得了良好的学习效果。二是以“基层党建质量提升年”活动为载体，建立处级领导联系支部制度，加强对基层党建工作的引领和指导，持续开展党建特色品牌创建工作，规范提升基层党建工作质量。承德二中党建工作经验在全省中小学党建工作推进会上作了典型发言。

3.聚焦党风廉政建设，深入抓好专项整治。一是压实全面从严治党主体责任，坚持全面从严治党与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核、同落实，将全面从严治党七方面30项工作任务逐一分解到局领导和相关科室，并与班子成员和直属学校主要负责同志签订了《2019年教育系统全面从严治党主体责任书》，以“明责”促“履责”。二是强化监督制约，严格落实“三重一大”事项集体决策制度，建立驻局纪检监察组和机关纪委参与重要工作监督制度，加强对高等级廉政风险点的监督和检查；建立廉政谈话和廉政提醒制度，对苗头性、倾向性问题及时开展廉政谈话和廉政提醒，防患于未然。三是先后开展了纠正“四风”和作风纪律专项整治、群众身边腐败和作风问题专项整治等多个专项整治，共查纠整改问题56个。

4.聚焦政治思想建设，持续推进意识形态工作。一是把意识形态工作作为“一把手工程”，严格落实意识形态工作责任制“三清单四办法”，建立完善了意识形态工作机制，形成了横向到边、纵向到底的责任链条。坚持意识形态领域风险情况预测预警月报制度，逐级压实了意识形态工作责任，牢牢地掌握了意识形态工作的领导权、管理权、话语权。二是加强思想政治建设，组织召开了全市高校党的建设和思想政治工作座谈会，完成了针对各高校意识形态工作的巡察和调研，完善了防范2019年高校意识形态领域风险联系机制。三是积极开展专项行动，严格落实“管住校园周边、管住重点人、管住网络、管住阵地”的要求，多次召开高校安全稳定工作会议，分析研判形势，全力做好我市校园防渗透、防倒灌、防策反、防突发事件等各项工作，持续保持学校意识形态的高度统一和稳定。

5.聚焦学生全面成长，素质教育成效显著。坚持全面贯彻党的教育方针，真正把素质教育、德智体美劳全面发展落到实处。以习近平新时代中国特色社会主义思想“进教材、进课堂、进头脑”和社会主义核心价值观教育为核心，以文明校园、绿色校园等创建工作为抓手，发挥课堂教学的主阵地、主渠道作用，充分利用校园文化和活动载体，组织师生开展了庆祝中华人民共和国成立70周年等一系列活动，学校未成年人思想道德建设、艺术、体育等工作蓬勃开展。以《关于加强中小学生研学旅行的意见》为指导，我市各县（市、区）的90多所中小学、近10万余名学生投入到研学旅行活动中；采取申办制方式，举办了全市中学生运动会；校园的社团活动、主题教育和社会实践丰富多彩，读书教育、传统文化、艺术、校园足球、冰雪运动等活动形成常态，为学生们拓宽视野、增长见识、强健体魄、陶冶情操搭建了广阔舞台。我局被评为市级文明单位，全市110所学校被评为市级文明校园，省级素质教育示范校达到29所，市级素质教育示范校达到88所，15所学校被命名为河北省奥林匹克教育示范学校，10所学校被授予河北省校园冰雪运动特色学校。

二、坚持全面健康协调发展，构建全民终身学习教育体系

1.学前教育普及普惠发展。一是围绕“幼有所育”目标，全市新建、改扩建幼儿园60所，总面积3.86万平方米，投入资金7813万元，农村幼儿园办学条件得到全面改善，60%农村幼儿园达到二类标准，80%达到三类标准。积极回应老百姓关切，千方百计扩大城镇学前教育资源供给，加强城镇小区配套幼儿园治理和普惠性幼儿园认定工作，全市新认定普惠园20所。二是围绕“内涵发展”方向，组织全市省级示范幼儿园内涵建设工作现场观摩，有效促进了学前教育质量的提升。宽城二幼等四所幼儿园顺利通过省示范幼儿园验收，城市省级示范幼儿园达到34所，农村省、市示范园达到100所。

2.义务教育向优质均衡迈进。一是着眼城乡义务教育一体化、优质均衡发展，加快缩小区域、城乡、校际差距。实施“两类学校”（乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校）建设，新建、改扩建项目校20所，面积10.85万平方米，使农村学校办学条件进一步提质升级；推进主城区学校建设，年内规划项目9个，其中世纪城学校已竣工投入使用，其他学校已开工建设。消除“大班额”和“超大班额”有力推进、成效明显。二是着眼学校内涵建设，落实《义务教育阶段学校管理标准》，全面对标研判，查漏补缺，督促指导县（市、区）和学校进行自查核查。鼓励引导学校积极探索推进学校内涵发展的途径和方法，在平泉市召开了学校内涵建设现场会，有效推动了全市各学校内涵发展。三是着眼减轻中小学课业负担，制发了《承德市中小学生减负工作实施方案》，通过强化监督管理、规范学校办学行为和课外培训机构发展等举措，优化了区域教育生态环境。

3.普通高中多元特色发展。一是扎实推进高中阶段教育普及攻坚计划，主动适应“新高考”对教育资源的需求，平泉一中、兴隆一中、鹰城一中等三所高中异地新建工程已开工建设，预计2020年建成投入使用。吸引民间资本投资教育，促进公办、民办教育良性有序竞争。在2018年承德县的承实中学基础上，2019年又批办了滦平县的承德文茂高级中学。二是扎实推进“新高考”改革。全面落实《河北省普通高校考试招生制度改革实施方案》，深入组织开展高中校长培训和学生家长政策解读。按照高考综合改革的要求，优化教育资源配置，改革教学组织管理，运用现代信息技术手段，探索开展分层教学、走班教学方式，最大限度满足学生选课需求。按照我省采取的“3+1+2”模式，全市普通高中学校2018年秋季入学的学生顺利完成选科走班。三是扎实推进高中多样化发展。承德二中发挥外国语学校优势，与中国留学人才发展基金会国际教育中心联合招收国际班，第一批国际班学生28名；河北蒙中突出蒙汉双语教学特色，蒙汉双语教学班、蒙语对等交换招生工作成效明显。

4.职业教育、高等教育服务地方经济社会发展能力不断提升。一是积极做好招生工作，在圆满完成中职学校招生任务和驻市高等院校招生工作的基础上，深入宣传和组织“高职百万扩招”，承德石油高专、承德应用技术职业学院、承德护理职业学院成为全省28所承担“百万扩招高职生”培养任务的院校，共计招生449人。二是积极推动产教融合、校企合作，与发改、工信等相关部门沟通，了解掌握我市产业发展规划、发展现状，组织职业院校积极与本地行业、企业对接走访，了解我市企业人力资源现状和具体需求。在此基础上起草完成了我市的《深化产教融合的实施方案》。推广承德工业学校、承德县职教中心经验做法，全面开展校企合作试点工作，推动行业企业参与人才培养全过程，积极进行“订单班”“冠名班”、引企入校等探索。目前全市中、高等职业院校合作的市内外企业和单位超过200多家。三是积极促进质量提升。部署和指导第二轮“中职120质量提升工程”项目校，制定2019-2021年三年项目建设总体方案和年度建设方案。开展“中职120质量提升工程”项目建设及绩效评价工作、“教学诊断与改进”、年度质量报告编制、人才培养方案制定专项培训，结合省教学诊断与改进工作复核工作对我市贯彻落实情况进行专项调研。在承德工业学校举办了全市中职学校学生专业技能大赛，促进大赛制度化、体系化、全覆盖。四是积极服务地方经济发展。围绕我市产业发展对人才的需求，引导支持中职开发新专业，不断优化专业结构，增设了卫生信息管理、旅游服务（冰雪项目方向）、无人机等专业。引导并支持驻市高校和市属高校围绕我市“3+3”主导产业发展，优化专业学科结构，发挥学科优势，打造特色品牌，提升科研创新能力，承德石油高等专科学校、河北民族师院、河北旅游职业学院积极开展产学研用结合工作，自建或与企业合作共建研究中心、实验室、技术研发中心、众创空间、实训中心等基地，积极开展科技成果转化和其他技术服务。

5.特殊教育稳步推进。严格落实省残联、教育厅等四部门《关于确定面向全省招收残疾学生的中等职业学校、盲生高中、聋生高中的通知》精神，积极做好宣传和转介工作。落实《承德市第二期特殊教育提升计划实施方案（2017-2020年）》，对辖区内所有适龄残疾儿童（6—14周岁）进行了详细调查，切实解决适龄残疾儿童少年招生入学工作中的难点问题。进一步加强随班就读工作和送教上门教育服务，加快资源教室建设速度，完善资源教师配备，努力实现残疾儿童少年入学“零拒绝”、接受义务教育“全覆盖”，确保建档立卡的适龄残儿童少年入学就读。市特殊教育学校迁址新建工程已开工建设，将按照国家建设标准，建设成从学前到高中的特殊教育学校。

6.老年教育领跑全省。积极推动老年教育与现有教育资源共享,与市委老干部局联合下发《关于积极推动老年教育与现有资源共享建设老年大学（学校）工作的实施方案》，并召开全市老年学校建设工作会议，明确了建设标准。通过整合“学校、社区、老干部活动中心”等三类资源，在全省率先完成了60所老年学校的建设任务，覆盖全市所有县（市、区），其中县城45所，乡镇15所，其中利用教育资源建设18所，社区资源36所，老干部活动中心6所，建设面积近1.6万平米，招收学员5757人。我市被省教育厅评价为全省唯一成立老年教育科、全省率先推进老年学校建设的地区。

三、坚持把队伍建设摆在突出位置，打造高素质专业化的教育队伍

1.师德师风建设引向深入。坚持把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准，将2019年作为“师德师风提升年”，持之以恒开展中小学在职教师有偿补课专项整治，全市中小学校、幼儿园普遍实施了“签名承诺自律”、“社会监督公示”两项行动，查处在职教师有偿补课3人次，违规聘用在职教师参与有偿补课的校外培训机构1个。同时，注重培树典型、弘扬正能量，教师节期间，除获国家表彰教师外，省教育厅授予我市16名教师“河北省师德标兵称号”；市委办公室、市政府办公室通报表扬了50名优秀校长、100名师德标兵、200名优秀教师。

2.加快教师专业化成长步伐。一是圆满完成了2019年度教师培训“国培项目”和“省培项目”和全员远程培训任务。按要求做好了赴京跟岗培训、骨干校长培养、骨干校长高级研修班、农村校长素养提升工程培训、高中校长提高培训等送培任务。二是加快推动研训一体，积极开展教育科研工作，组织了“山庄大课堂”“同课异构”“送教下乡”和优质课评选等活动。全市630所学校、6798名教师参加了“一师一优课、一课一名师”评选，晒课 7450节。积极申报并开展具有针对性和创新性的课题研究，2019年，全市有4项课题在省教育科学规划办立项，其中重大课题1项，重点课题1项。组织11所普通高中参加“首届普通高中生涯规划教育论坛”，开展京冀高一年级语文、数学“同课异构”活动，进行典型示范，开展课例研讨。

3.职前培养和职后培训有效衔接。探索建立了高校、地方政府、中小学“三位一体”的教师教育协同发展机制，依托河北民族师院在全市建立了教师教育改革创新试验区，创建了91所实习基地校和20所创新教育实验基地校，通过“协同教研”“双向互聘”“岗位互换”等方式开展教师职前培养和职后培训。河北民族师院15个院系与24所创新实验基地校、106个实习基地校进行实地对接，开展课题研究、双向互动教科研等活动，确定了5项重点研究课题，13项普通研究课题。课题研究吸纳中小学一线教师参与，初步实现了高校教师和中小学教师在教学科研上的互动和衔接。

四、坚持深化教育领域综合改革，激发教育发展生机活力

1.推进改革政策研究。积极为党委、政府当好参谋助手，在深入调研基础上，起草了《关于深化教育体制机制改革的实施意见》《全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》等纲领性、指导性文件初稿。

2.推进教育队伍管理和培养改革。一是依托河北民族师范学院开展了小学全科教师公费定向培养工作，2019年招录6个县195名本科起点小学全科教师新生。完成河北师范大学在我市招收公费师范生和小学全科教师的需求申报工作，河北师范大学今年为我市四个设岗县培养16名公费师范生、22名小学全科教师。 二是开展“县管校聘”试点工作。确定滦平县为试点县区，积极支持试点县开展工作，通过到试点县进行专项督导调研、与试点县研讨、召开专门调度会等方式，逐步完善“县管校聘”办法及实施细则，为解决农村中小学编制、职称等问题做出有益尝试。三是推进中小学教师职称改革。制发《关于市直属学校教师申报高级教师职称须到乡村学校、薄弱学校任教有关要求的通知》等文件，对乡村学校和薄弱学校的界定、选派程序、任教期限及工作考核、实施时间和范围等方面做了具体规定。同时，坚持对新政策实施持续跟踪，不断健全完善相关政策，确保新政策落地落实。四是在市委编办的大力支持下，创新编制管理，采取“周转编”方式，为承德一中补充亟需学科教师10名。

3.推进教育教学改革。一是深入推进课程改革。以高中英语和语文为抓手，推进国家课程区域化研究与实践，编写的《高中语文专题整体性阅读》已完成1-6册的重新修订，《高中英语阅读理解与分层训练》第四册已完成定稿。《中国教师报》开辟专栏对我市高中语文课程改革进行了报道。推广国家课程校本化实践成果，形成了以六道河中学为代表的一批校本课程体系构建典型。二是启动了中小学教育质量综合评价工作，通过政府招标的形式，聘请第三方对学校校长领导水平、教师教学能力、学生认知能力、师生关系、学校氛围等方面进行综合评价，市直属、承德县、丰宁县、隆化县、高新区的部分中小学参加测评，参评人数43632人。

4.推进招生制度改革。在巩固学前教育网上招生、义务教育划片招生、高中阶段统一招生等招生方式改革成果的基础上，制发了《关于开展中小学违规招生行为问题专项整治实施方案》、《关于规范义务教育阶段学校招生的通知》，在市直属学校全面实施、各县（市、区）试点实施了“双随机”均衡编班的做法，全面实现“阳光招生”，有效抑制了无序招生、挑班选班现象；全市共投资733万元，用于更新考试巡查系统和标准化考点升级改造。落实“科技强考”，采取多证核对、人机比对等多种检测手段和措施，严防高科技作弊。全年共组织国家级考试7次、省级考试3次、其它类考试4次，顺利实现了“考试无差错”“平安无事故”的目标。

5.推进教育信息化改革。坚持把教育信息化作为推动教育现代化的有力支撑，年内以实施“智慧教育”公共服务平台改革和建设为抓手，加快教育信息化发展。大力推进“联网达标”攻坚行动，年底前全市学校实现了100%联网达标。随着全市教育城域网和“智慧教育”公共服务平台建成并上线运行，组织开展应用培训十余场，参训人员达1600余人次。在全市培育选树了双滦区实验小学等100所“智慧教育”公共服务平台应用典型学校。充分利用“乐教乐学”平台、“智慧教育”公共服务平台和“国家基础教育公共服务体系”等资源，推进“网络学习空间人人通”建设，不断提高应用效度。“1+N专递课堂”、“同步课堂”建设步伐正在日益加快。2019年，全市中小学教育技术装备投入共10325万元。

五、坚持“以人民为中心”发展理念，提升群众对教育的满意度获得感

1.教育精准扶贫全覆盖。一是突出学生资助和控辍保学“两个重点”，其中学生资助实现了各教育段、公办民办学校和家庭经济困难学生“三个全覆盖”，做到了应助尽助、不落一人。控辍保学通过落实“七长”责任制等有效措施，坚决做到了“一个都不能少”，没有一人因家庭贫困原因而失学、辍学。二是做好新增“四类家庭经济困难”（义务教育阶段建档立卡、非建档立卡家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生）非寄宿生生活补助发放工作，28681名学生享受该政策；三是在实施好5个国家试点县、1个地方试点县农村义务教育学生营养改善计划的基础上，从2019年秋季开学起，新增宽城、兴隆两县试点，为187所农村学校的23885名小学生，每天提供价值2.5元的奶、蛋。四是大力开展新型职业农民培养，2019年全市6所项目校招收新型职业农民培养学员2092人，超额完成592人。各级职业院校积极配合人社、扶贫、安监等部门，开展各类职业技能培训，累计完成培训8万人次。

2.解决群众关注的热点难点问题。一是为解决“三点半”难题，我市率先于全省在市、县城区中小学开展课后服务工作，市、县城区165所中小学校全部实现提供服务，参与学生近13万人，参与教师8293人，学校覆盖率达100%，在一定程度从源头上解决了学生家庭负担重、在职教师开展或参与有偿补课的问题，获得了广大学生及家长的赞誉。二是为促进优质教育资源共享，更加高效利用名师资源，满足学生及家长对优质课程的需求，建立了承德“名师空中课堂”线上辅导平台，组织省级名师工作室主持人、特级教师、市级学科带头人等进行授课。开播以来，共授课495节，在线听课学生376106人次，收到了良好的效果。三是为规范校外培训机构和“小饭桌”，对校外培训机构和小饭桌进行“拉网式”排查，针对是否存在安全隐患、超前超标培训、培训结果与招生入学挂钩等问题进行检查。对检查出的培训机构无审批手续、小饭桌超范围进行教育培训等问题限期督促整改，群众满意度进一步提升。

3.确保师生生命财产安全。坚持“安全工作要确保万无一失，否则一失万无”理念，一是压实工作责任，与各县（市、区）教体局、驻市各院校签订了安全、综治、维稳工作目标责任书，充分利用“全民国家安全教育日”“安全生产月”等有利时机集中开展安全宣传教育主题系列活动。加大督查整改力度，实施双控台账动态管理，切实消除学校安全隐患，控制学校安全风险，全市“互联网+网格化”的学校安全网格化管理模式初步建成。二是秋季开学，市政府印发了《承德市校园及周边安全环境综合治理行动实施方案的通知》，对全市校园安全管理薄弱环节、安全基础条件较差区域进行全面整改，着力提升校园及周边的安全防范水平，确保校园师生安全。三是强化“三防”建设，全市城镇公办学校和规模以上农村校配备专职保安1317人，配备视频监控摄像头39661个，配备一键报警装置500余个，市主城区和县城中学全部实现三个100%，各种安全防护设施较为齐备，各学校基本上都实现了封闭管理，全年未发生安全责任事故。

六、坚持抢抓京津冀协同发展机遇，实现借势发展、借力提高

1.承德应用技术职业学院投入使用。天津援建的承德应用技术职业学院2019年9月份学校工程建设全面完成，9月中旬在天津就读的2018级学生和今年招收的1176名新生在承德应用技术职业学院本部就读，包括“百万扩招”招收的288名弹性学制学生，目前在校生共计1699人。

2.交流互动带动发展。一是基础教育教师培训基地项目有序推进。该项目由天津师范大学牵头，天津市教委、承德市教育局共同组织，在围场建立了教师培训基地，天津市教委提供经费支持。签约以来，共举办三期培训班，近500人参加培训。二是通过“中国好老师”公益行动平台专项行动推进京津冀教育一体化，全市有17所市、县（区）级基地校与北京16所学校建立了发展共同体，共有109所项目校参与，京承互动百余次，带动了薄弱学校发展。三是与北京市教育系统关工委合作，利用北二外、中央美院、北京对外经贸大学三所高校在承德建立的六个助学助教基地，分别在北京、承德两地举办英语教师训培班、骨干教师培训班，共培训教师150余名。

3.合作培养技术技能人才。一是北京方面：丰宁县、滦平县、承德县三所县职教中心分别与北京怀柔、密云职业学校开展人才培养合作，在专业课教学和实践教学阶段，师生成建制到合作学校，怀柔、密云职业学校免费为学生提供专业课教学、安排教师跟岗学习。目前三所学校合作培养规模约200人。毕业生共享合作学校就业渠道，基本实现在北京就业。滦平县、丰宁县职教中心在新型职业农民培养方面分别与密云区、怀柔区职业学校开始合作，2019年共计200多新型职业农民学员到北京市两个区考察学习并接受培训。二是天津方面：平泉市职教中心、宽城县职教中心分别与天津市西青区中等专业学校、红星中等专业学校等签署联合办学协议，招收承德学生以“1+2”形式分段培养（承德二年、天津一年）。天津市塘沽中专等部分中职学校与我市平泉市职教中心、兴隆县职教中心等开展专业共建，指导承德中职学校专业建设，推动资源共享。天津市东丽区职教中心、西青区中专、武清区、津南区中专学校分别与对口帮扶的承德县、平泉市、围场县、隆化县职教中心开展管理人员和教师交流互访达30余人次。

此外，还圆满完成了招生考试、依法治教、援疆援藏、“三区”支教、驻村帮扶、后勤管理、人才交流、老干部和关工委等工作。

七、存在问题

一是教育资源与经济社会发展、人民群众日益增长的教育需求还不相适应。城镇、城市区学前教育资源特别是公办学前教育资源短缺；城乡义务教育一体化发展、优质均衡发展面临不少困难和问题，消除“大班额”工作任务十分艰巨；随着新型城镇化发展趋势、户籍制度改革、全面二孩政策、进城务工人员随迁子女增多，造成城镇学位明显不足，学校建设步伐相对滞后。二是我市教师队伍结构性缺编问题较为普遍，人员结构不尽合理，整体素质能力与教育改革发展、提高教育质量的任务还不完全匹配；缺乏过得硬、叫得响、能够发挥示范引领作用的一批名师、名校长。三是教育质量整体水平亟待提高，与教育发达地区相比，在教学理念、课程建设、师资培养、教学改革、学校特色建设等诸多方面有明显距离，与我市广大人民群众的期盼和要求也存在不小差距；缺少在全省占位置、有影响的一批特色学校、品牌学校。四是职业教育、高等教育服务地方经济和社会发展的能力还不够强，贡献率还不够高，需要在学科专业设置、人才培养模式等方面改革创新，在校企合作、产教融合方面加快步伐。