舒建华、孙士河委员：

您提出的关于“疫情期间加速旅游行业的复苏建议”的提案收悉，首先非常感谢两位委员对我市旅游和文化广电事业的关心与支持，根据我局职能权限，现答复如下：

一、积极谋划，开启“线上游承德”新模式

今年，受新冠肺炎疫情影响，我市文化旅游业受到巨大冲击，为做好疫后文旅市场复苏，我局及时调整市场营销方式，积极适应游客消费方式变化，将宣传营销由线上线下协同推进转变为两手抓并向线上侧重。推出了“VR游承德”“云游承德直播”等线上游承德推广活动。以A级旅游景区为重点，开启线上景区游览，已推出避暑山庄、双塔山、兴隆溶洞等多个系列。举办了“第八届金山岭长城网络杏花节”，带领游客在线上体验和感受金山岭长城的文化与杏花美景。与中国交通广播合作，参加“相约春天——百位文化和旅游局长访谈”栏目。面向全国推介承德文旅资源，党组书记局长董宇的承德旅游推介视频已通过央视频、抖音、快手、新浪微博等知名媒体平台上刊播，点击率达500万。参与省文旅厅“爱家乡 游河北 发现身边的美”系列宣传活动，推选出10名优秀导游员参与“动听河北”活动，为广大游客提供云讲解，云游览。同时，5月13日，我局开通了“承德文旅”官方抖音账号，开启我市文化旅游短视频营销新阶段，通过独具特色、量身定做的文旅主题短视频，传播承德自然与人文、传统与现代、古老与时尚的别样精彩，开通仅一周，累计播放量达15万，涨粉丝2000余人，获赞5000余个。

二、发展文创产品，推进文旅融合

一是2020年7月上旬，我局组织开展了“创意精彩 承德好礼”评选活动，按照标准通过网络投票、线上打分、择优推荐等方式，共确定最具特色“创意精彩 承德好礼”金、银、铜和最具特色奖36个。同期组织开展了为期一周的作品展示活动。按时将150件入围作品报送省文旅厅参加第二届河北省文创和旅游商品创意设计大赛，我市共9件作品入围决赛，最终有4件作品获奖。二是以文创和旅游商品大赛为平台，充分发挥河北民族师范学院、河北旅游职业学院等旅游高校的智库作用，深入挖掘避暑山庄及周围寺庙历史文化资源，研发特色主题文创产品。积极推进市文物局、避暑山庄旅游集团成立文创和旅游商品研发中心，主动对接旅游市场，积极研发文创产品。

三、扶持助力旅行社，受到企业集体点赞

为全面缓解新型冠状病毒感染的肺炎疫情对旅游市场的冲击，及时回应社会关切，助力旅行社积极应对当前经营困难，履行社会责任，印发了《承德市旅游和文化广电局关于暂退旅行社部分旅游服务质量保证金支持旅行社行业应对经营困难的通知》，逐一明确旅行社保证金暂退质保金范围和标准、办理期限和办理程序等进行了详细说明，确保疫情防控期间“不见面”退款工作平稳有序运转，做到疫情防控与为企服务两不误。截至目前，先后为全市106家旅行社办理质保金暂退业务,涉及服务质量保证金1573万元。

四、分时预约，疫情下有序推进旅游业复产复工

我局印发了《承德市文旅经营服务单位分时预约工作实施方案》，主要领导亲自部署，分工负责，调动市移动公司、联通公司、智慧旅游发展有限公司技术力量，克服种种困难，迅速完成软件安装、线上测试和与省市旅游管理平台的对接。按照“预约、错峰、分流”的要求，推动全市A级旅游景区线上预约平台建设。截至目前，全市48家A级旅游景区全部搭建完成网上预约系统，实现了分时预约，保障了景区安全有序开放。

五、严格疫情防控，确保安全复产复工

我局第一时间转发国家和省主管部门关于《河北省文化和旅游行业复工复产疫情防控工作指南》《剧院等演出场所恢复开放疫情防控措施指南》《全省星级饭店复工复产疫情防控工作指导手册》等，组织全市星级饭店、旅行社、娱乐场所、互联网上网服务营业场所等文化旅游经营场所做好疫情防控和复工复产准备工作，做好场所消毒、体温检测、人员排查、防疫物资储备等事宜，有序推进复工复产。

六、严格市场监管，规范旅游秩序

为精准有序做好旅游业复工复产，优化全域旅游环境，我科积极发挥旅游市场监管的牵头引领作用，强化监管手段，加大执法力度，持续加强旅游市场综合监管，规范旅游市场秩序，严厉打击各种破坏旅游环境、扰乱旅游市场秩序的违规违法行为，维护旅游者和旅游经营者合法权益。一是印发实施《承德市2020年旅游市场秩序综合整治工作实施方案》，对市场秩序整治工作目标、治理重点、责任分工、保障举措进行逐一明确，确保各项举措有力落实。二是持续开展专项整治行动。连续开展了疫情防控专项督导检查、打击非法集资风险排查整治、非法传教行为排查整治等一系列专项行动，对发现的问题及时进行了查处，并及时进行回头看，确保各项问题整改落实到位。三是丰富监管手段。加快推进我市“互联网+监管”系统建设。深入落实全市“互联网+监管”工作，对照权力清单认领相应监管事项，编制检查实施清单，录入监管行为数据，提升事中事后监管水平。

（印章）

2020年7月17日

领导签发：胡汉波

联系人及电话：王莹  0314-2050027

抄报：市政府办公室，市政协提案委员会