为进一步推动《中小学教育质量提升三年行动计划（2020-2022年）》实施，调动全体教职工的积极性，促进“人才强校、人才强教”，经市教育局研究决定，在全市中小学开展全员岗位大练兵、教学大比武活动（以下简称练兵比武活动），现制订如下方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和全国教育大会精神为指导，全面贯彻党的教育方针，全面落实立德树人根本任务，立足中小学干部教师队伍实际，以全员练兵比武为抓手，树立爱岗敬业、勤学苦练、比学赶超、岗位成才、鲜明质量的导向，创新教学管理方式和教育教学方式，促进教学管理人员和教师专业成长，进而全面提高全市基础教育整体育人质量。

二、活动原则

（一）坚持目标和问题导向的原则。聚焦有效课堂建设和课程体系构建，补短板、强弱项，打基础、固根基。

（二）坚持立足岗位的原则。紧密结合岗位工作，教什么、练什么、比什么，以练促学，以比促练，努力提升教学管理人员和教师的业务素质、工作能力。

（三）坚持全员参与的原则。聚焦共同学习、共同发展，组织全体教学管理人员和教师开展练兵比武活动，做到全员覆盖、整体提升。

（四）坚持统筹兼顾的原则。注重与教育教学业务工作相结合，与课堂教学实际相结合，探寻教育本源，回归管理常识，遵循教学规律，锤炼本领、共享经验。

三、总体目标

（一）以练促教。通过练兵比武，发现短板，找准弱项，通过再学习、再思考、再实践，促进教育教学理念的更新和教学方式的改变。

（二）以练带研。通过练兵比武，找准问题，找实差距，在此基础上，确立教研主题，改进教研方式，带动校本教研活动深入开展。

（三）以练择优。通过练兵比武，总结成功案例，选拔学科名师，推广先进经验，培养骨干力量，打造优质教师团队。

（四）以练提质。通过练兵比武，校际间、县区间相互借鉴，取长补短，提升精细化管理水平，提升教学的有效性，提升全员素质。

四、主要任务

（一）岗位大练兵分任课教师、教学中层管理人员、校级领导三个层面开展

1.任课教师主要任务：

（1）课堂教学展示。围绕学习新课标、运用新教材，提高课堂教学的有效性。更新教学理念，创新教学模式，实现以学生为本。教学中做到先学后教、依学定教，重视体验和生成，体现过程和方法，关注预设与生成，注重小组建设，注重多向互动，注重容错纠错，努力形成教学特色。

市教育局积极创造条件，搭建县区间、学校间，以教学名师为主体，以同课异构为主要形式的山庄大讲堂平台，分学段、分学科磨课、讲课、评课，周周开展活动，学校自愿参加。

（2）开展读书交流。围绕教育教学改革的新趋势、新要求，本着必读与选读相结合的原则，组织开展“读专业的书、专业的读书”交流研讨，做到研读教育论著与学习专业期刊相结合，自读自悟与集体分享相结合。在充分研读、精准全面把握教材的基础上，教师每年至少有三本必读书目，其中一本为市教育局推荐书目，另外两本分别为县（市、区）教体局或学校规定和教师自选书目。

市教育局每学期组织一次线上读书交流活动，每学年评选出读书活动先进学校50所、先进个人100名。

（3）撰写教育随笔。围绕教学实践中的感悟、收获及和同伴交流中的差异、启示，叙写育人故事，撰写教学随笔，积累教育经验，坚持人人写、经常写，做到常态化。市教育局每学期择优结集出版《塞外育人精华》，供相互学习借鉴。

（4）教材教法考试。围绕新课标、新教材和教学改革新要求，从2021年起，连续三年，在每年的寒假开学前，分学科、分学段进行教材教法考试。重点检视教师对课程标准、教材体系、教学方法地把握程度以及教师的专业常识、专业特点、专业技能。全市统一命题，统一时间，县（市、区）教体局具体组织实施。

2.教学中层管理人员主要任务：

（1）组织教研活动。以提高教学质量为核心，加强教研组长任用考核，健全教研组活动的体制机制，科学确立教研主题，实化教研活动内容形式，努力提高组织教研活动的能力，保证教研组活动的经常性和实用性。

（2）推动教学改革。以学校优质发展为方向，以学生为本，以学生的学为中心，设计学习历程，凝练教学思想，提出教学主张，概括课堂流程，提炼教学模式，努力提高推动教学改革的能力，保证学校发展的源动力。

（3）有效教学评价。以教学评价为杠杆，科学确定评价指标，不断完善评价方式，努力提高课堂教学评价能力，撬动教师履行教育教学职责，参与教育教学改革和学校发展的工作热情，保证教师快速健康成长。

3.校级领导主要任务：

（1）构建课程体系。围绕全面贯彻党的教育方针和立德树人根本任务，锤炼构建学校课程体系的本领，以中高考改革、实施选课走班，落实国家课程、开发校本课程，实施“五育”并举、实现因材施教，强化“一训三风”、建设学校文化为重点，构建符合学校实际的学校课程，形成体系，画出图谱。

（2）制定管理制度。围绕学校管理的科学化、民主化和精细化、人性化，锤炼制定学校管理制度的本领，以调动教师的工作积极性，学生的行为习惯养成，教育教学常规，职称评聘和评优评先，食品卫生安全和疫情防控，财务收支的公开和透明等学校管理为重点，制定规则，涵养文化。

（3）推动教师成长。围绕教师队伍专业化水平提高，锤炼推动教师健康成长的本领，以加强教师师德修养、年轻教师培训、名师培养和作用的发挥、教学中层管理人员学术修养为重点，制定措施，付诸行动。

（4）指导教学改革。围绕教学中心工作，锤炼指导教学改革的本领，以优化管理层级、机构设置，强化课程结构、课程评价，改变教师教的方式、学生学的方式，加强学生管理、德育教育，实现教育信息化、现代化为重点，提出主张，知行合一。

（二）教学大比武按学校、学区、县、市逐级开展

1.任课教师以校为单位，分学科全面展开。通过日常课堂教学、教学设计、教材教法考试、公开课、评优课等形式进行，既有单项比武、又有综合评价。原则上安排在每学年上下两个学期进行。

2.校级领导和教学管理人员按照管理权限，分别以市县区教育行政主管部门为主具体推进。通过考查考核相结合的方式，检查学校制度建设，考核评课议课能力。市级采取抽考的方式，集中开展评课议课能力考核。原则上安排在每学年的上学期进行。

各县（市、区）、各学校参照《承德市中小学全员岗位大练兵、教学大比武活动实施方案》结合实际，制定本地的落实措施，并由县（市、区）教体局统筹交市教育局中小学基础教育教研室备案。按照既定的方案或办法，组织本地、本校的大比武活动，择优参加市级大比武。

五、组织保障

（一）加强组织领导

市教育局负责活动的顶层设计，负责指导督导。成立主要负责同志任组长的岗位大练兵、教学大比武活动领导小组，由一名副处级干部牵头具体谋划、具体调度、具体负责。市教育局中小学基础教育教研室具体承担全市活动开展的主要责任，并负责制定年度工作进度计划，负责全市普通高中学校和直属初中、小学的组织实施工作，联合有关县（市、区）教体局在主城区开展活动。市教育局基础教育、教师教育、电教、装备等科室（馆、站），按照职责分工，紧密配合，形成合力,推动落实。同时，在全市范围遴选不同类别、不同层次、不同学科的骨干，组建百人指导团队，主要负责具体业务的指导、培训。

各县（市、区）教体局和学校也要成立由主要负责同志任组长的练兵、比武领导小组，细化责任分工,加强统筹配合，保障活动有力、有序、有效开展。县（市、区）教体局要根据本区域实际，制定体现县区特点的实施办法，做好辖区内各中小学校活动的组织实施和监督指导工作。支持鼓励各级教研和有关人员到中小学校（含民办学校）建基地、搞培训，开展蹲点研究。

各学校是活动的主体，要切实把练兵比武活动作为提高学校管理和教学水平的重要手段，既要结合学校实际，依据方案办法，明确活动路线图和时间表，形成细则，全力推进，又要与日常管理、日常教学相结合，成为日常工作的有机组成部分，不冲击、不干扰，形成常态。要坚决防止“两张皮”、走过场现象，严厉杜绝形式主义，在常态化练兵比武活动中，形成“对标先进、比学赶超”浓厚的工作氛围，从而激发学校发展强大的内动力。

（二）注重时序实效

2020年10月，市教育局印发岗位大练兵、教学大比武活动整体方案并开展活动。各县（市、区）教体局和普通高中，直属初中、小学于11月底前依据整体方案制定具体实施办法并报市教育局中小学基础教育教研室（联系人：霍云亮，联系电话：13932477693）。从2020年11月开始，到2022学年结束，每学年要分层、逐级进行一个轮次的练兵比武活动。

（三）强化督导评估

市教育局每学期召开一次练兵比武活动调度会，每学年召开一次练兵比武活动总结会，同时根据练兵比武活动需要，将组织专门力量，不定期、随机深入学校开展明察暗访，随时组织开展研讨交流活动、召开现场推动会议，对活动开展好的进行大张旗鼓表扬，对活动进展迟缓、浅尝辄止的予以公开通报批评。市教育督导部门将此项工作纳入对各县（市、区）教育年度目标管理考核和评估内容。到2022学年末，要全面总结练兵比武活动开展成效，依据实际工作，评选出优胜县区，优胜学校和优秀校长、优秀主任、优秀教师。

（四）加大宣传力度

市教育局将通过新闻报道、教育媒体等形式集中对活动进程进行跟踪宣传报道，并在教育信息网站上开辟专栏。《承德教育研究》每期固定栏目，《教育信息》每周一期，集中展示各县（市、区）、各学校活动阶段性成果。各县（市、区）教体局、各学校也要利用教育简报等形式对活动开展情况及典型经验进行广泛宣传，推广经验，以点带面，促进交流，共同提高。