承德市供销合作社

2018年工作总结及2019年工作谋划

2018年,承德市供销合作社认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实省社和市委市政府各项决策部署。以“为农服务、增强实力”为总目标，以开放办社、项目建设为主线，积极融入“乡村振兴政略”，搭建服务农民生产生活的综合平台，积极探索“供销服务+小农户、新型经营主体、城乡居民”新模式，不断壮大自身实力，提升服务能力。

一、2018年主要指标完成情况

2018年全系统资产总额实现25亿元，同比增长23.7%；所有者权益总额实现7.6亿元，同比增长26.7%；完成销售总额138亿元，同比增长32%；全系统实现利润总额4798万元，同比增长32.9％。各项指标实现大幅增长，改革红利不断释放。

二、重点工作开展情况

（一）“政银企户保”金融扶贫担保平台取得新成绩。作为承德市脱贫攻坚八个组合拳之一“政银企户保”金融扶贫模式取得了夺目成绩，成为供销系统脱贫攻坚工作的一张靓丽名片，受到了省委省政府领导的高度重视，省委书记王东峰在全省县委书记脱贫攻坚擂台赛大会上充分肯定了“政银企户保”工作，省委副书记赵一德、副省长时清霜亲自批示要求在全省范围内推广。省社任民主任、郭志江副主任也做出重要批示，要求各市认真学习并上报全国总社。省扶贫办专门下发了《关于印发承德市“政银企户保”典型经验材料的通知》（冀扶贫脱贫办〔2018〕62号）文件，要求各地结合实际，学习借鉴。一年来承德市供销合作社不断完善“政银企户保”金融扶贫担保平台，着力抓好金融服务网络、政策宣传、风险防控工作。

一是金融服务网络不断延伸。积极推进“政银企户保”村级服务站建设，不断强化三级服务网络功能，打通金融扶贫最后一公里，让数据多跑路，百姓少跑腿。目前，全市已建成县级金融服务中心9个，乡镇金融服务部195个，村级服务站2309个，实现了县乡村三级金融服务网络全覆盖，“政银企户保”担保贷款累计82.57亿元，带动贫困户4.59万户，其中2018年新增11.75亿元，担保贷款余额12.05亿元。

二是政策宣传力度持续加大。全方位、多举措宣传解读“政银企户保”金融扶贫相关政策，扩大群众中的知晓度。目前，为市直部门扶贫工作领导小组成员单位处级以上干部、各县（市、区）主管农业副县长、副书记培训4期，各县（市、区）累计举办培训班61场次，累计培训人员3100余人次；发放政策宣传单、明白纸212400册（张），悬挂条幅、宣传板块、户外广告牌、灯箱道旗、车贴1703个，政策宣传专栏、滚动广告140个；在承德市电视台民生直达、市电台百姓热线等媒体录制节目2期，按时滚动播出，收到很好的宣传效果。

三是风险防控意识不断增强。承德市供销合作社将风险防控工作作为政治任务高度重视，今年召开了全市供销系统金融风险化解处置调度专题会议，对排查化解金融风险工作进行了安排和部署，成立了承德市供销合作社金融风险化解处置领导小组，统一组织和指挥系统内重大金融风险事项和突发事件应急处置工作。按照属地管理和谁主管谁负责的原则，层层压实责任，对“政银企户保”金融扶贫平台开展横到边、竖到底无死角的隐患排查，确保不发生区域性、系统性金融风险。

四是建章立制规范运营。推动印发《承德市人民政府关于进一步规范巩固提升“政银企户保”金融扶贫模式的指导意见》，按金融扶贫政策，把扶贫小额信贷和“政银企户保”产业发展贷款进行了划分，要求各县（市）区设立扶贫小额信贷专项风险补偿金和产业发展贷款风险补偿基金和担保基金，专款专用。对扶贫小额信贷和产业发展贷款的贷款额度、贷款用途、贷款程序、贷款费用、财政贴息、风险防控分别做出了详细的规定。同时明确了政府、银行、保险、平台、企业和贫困户之间的权责关系，明确了各监管部门职责，着重强化了风险防控。

（二）农村产权交易工作迈出新步伐。不断完善全市农村产权流转交易平台一体化建设，从规范乡镇农村产权流转交易服务站建设、全力推进全市农村产权流转交易信息库建设入手，全力推动全市农村产权流转交易工作。一是规范乡镇服务站，提高服务基层群众能力。乡镇服务站是农村产权工作的重要阵地，是联系各村服务点和打通服务群众最后一公里的关键环节。今年每个县（市、区）都选择两到三个乡镇作为试点，规范服务站建设，推动乡镇服务站规范化。二是全面搜集交易信息，不断充实数据库。主动进村入户，搜集农村可交易信息，充实全市农村产权流转交易信息库储备。目前共搜集可交易信息5000余条，同时将农村产权交易流转信息整理分类，按照产权分类、流转方式、流转年限、标的物数量等标准建立了农村产权数据库，为下一步顺利开展业务打下坚实基础。三是出台交易规则，强化政策支持。市县两级均牵头与农牧局、农工委、林业局、水务局、科技局等六家单位共同发布了《农村产权交易中心11类农村产权交易规则》进一步规范产权交易行为，全市各县（市、区）都与省社平台实现联网对接。四是积极探索开展农村产权交易业务。积极探索开展农村建设项目招标、集体资产出租业务，帮助村集体实现收益800余万元，积极引导农户流转土地承包经营权，为流转双方出具《河北省农村产权流转交易鉴证书》116份。

（三）开展生产、供销、信用“三位一体”新模式。承德市供销合作社充分发挥供销合作社组织优势、供销农民合作社联合社担保平台服务优势、入社龙头企业的产业带动优势，创新发展“生产、供销、信用”三位一体新模式。滦平县社通过领办的农民合作社组织社员发展食用菌产业，入社龙头企业提供产业发展的技术和销售支持，联合社“政银企户保”担保平台提供担保解决资金问题，“供销社+合作社+小农户+龙头企业”联合合作共同做大做强食用菌产业。目前滦平县供销社在付营子镇付营子村承德振兴农牧专业合作社和大屯镇窑沟门村承德联卓泰农牧专业合作社进行推广示范，计划建设微型菇房138座，已建成106座，部分已投入生产运营。

（四）开放办社取得新突破。开放办社是省社2018年的一项重要工作，按照省社《2018年开放办社工作实施方案》的要求，市、县两级供销社都出台了开放办社办法，3月底前共推荐了省、市级龙头企业10家作为省社开放办社合作对象，6月初承德市推荐的承德五谷农庄食品有限公司和承德鑫永晟炭业有限公司2家被省社列为2018年第二批开放办社拟入社企业名单。累计进入省开放办社企业已达8家。宽城县社通过开放办社，与承德万福生物科技有限公司展开合作，启动了黄芩茶开发项目，现已与板城土牛子，峪耳崖唐家庄达成了黄芩茶采收协议。兴隆县社通过开放办社，与兴隆县大碌洞水利农民专业合作社签订协议，以产权、业务、项目、经营、服务等纽带，拓展双方的联合与合作。

（五）农产品流通平台达到新水平。充分发挥承德毗邻京津，五省通衢的区位优势，加快市级农产品流通平台建设，打造集地产农产品集散中心、首都农产品储备中心、南方农产品储藏转运中心的华北地区规模最大、功能最全、辐射范围最广的农副产品现代物流枢纽。

一是加快推进以农产品批发市场为重点的“有形”网络建设。今年，北区蔬菜果品批发市场被全国供销总社评为公益性农产品示范市场，30家平价蔬菜直营店进一步提档升级，保证了全市蔬菜果品的供应和价格稳定，与县（市、区）28家农民专业合作社建立产销对接关系，帮助农民专业合作社销售蔬菜1.5万吨，交易额1.5亿元，全年实现农副产品销售13万吨，销售额10亿元。承德市农产品冷链物流产业园项目已征收土地265亩，已开工建设8.6万平米，累计完成投资8亿元，目前，先行起步区已经建成，与中国供销农产品批发市场控股有限公司签署合作协议，中国供销农产品批发市场控股有限公司投资入股2亿元，开展全方位战略合作，使我市农产品流通平台达到一个新水平。

二是继续推进供销社电子商务平台为重点的“无形网络”建设。依托全市建成的9个电子商务平台，发挥供销合作社联结生产基地和农民合作社的优势，强化“网上供销社”功能，今年，农产品交易额达到6700余万元。承德县社的电商平台，与京东签订供应商合作协议，负责配送承德县区域顾客的货物；平泉市平泉镇通过与“供销e家”对接，建设“供销e家”体验店，同时，平泉市社与“供销e家”主动对接，积极开展进一步合作；丰宁县社利用“供销e家”电商平台，建成农村电商服务站总数达309家，线上待售产品达1000余种，今年新建了北京之家满族文化特色大滩服务站，开通了一条农副产品上行通道，通过与北京市幸福彩虹企业管理有限公司合作，搭建“首都菜篮子”工程，月供应圆白菜等蔬菜100余吨，在大滩、外沟门、草原镇等地建设物流仓储中心，在县城建设占地100亩的集贸市场，目前正在注册物流配送公司。

（六）基层社展现新活力。在实现新型基层供销社全覆盖基础上，不断做大做实基层社，增强基层供销合作社为农服务能力。一是不断夯实新型基层供销社。通过“两社融合”模式，拓宽基层社与农民合作社、联合社产权利益连接途径，构建产权多元化的新型供销社基层组织服务体系，围场哈里哈供销社吸纳社会能人在哈里哈乡组建了产业型联合社--犇皓佳畜禽养殖合作社联合社，联合社由投资1亿元、占地200亩的新瑞农业养牛场和皓民畜禽养殖合作社等3家合作社共同注册成立，实现了养殖技术标准化，保障了稳定的销售渠道，带动了养殖户20余户，可实现人均年增收1万余元。二是引入社会资本改造基层社，增强服务能力。宽城县广泛吸纳各类经营主体，在不改变土地、房屋产权归属的前提下，利用社会资本开发建设老旧基层社发挥为农服务能力，宽城县板城镇供销社通过引入社会资本建设一个2000平米商贸综合体，既增加了集体收入又方便了百姓的生活，目前宽城县社共改造提升基层社12家，基层社面貌大为改变。

（七）项目工作取得新成果。承德市供销合作社大力实施土地托管项目，滦平县旺地种植专业合作社土地托管新建项目于4月19日取得省扶贫办、省社项目批复，6月15日县社批复了实施项目的调整申请，目前，项目已建成，待第三方验收。项目总投资580万元，申请财政资金280万元。项目共托管大屯镇5个村土地10080亩，可直接带动农户500户，实施土地托管后，通过规模化、集约化、机械化的耕收方式，户均增收3000元，每年可直接带动农民增收150多万元，同时解放农村劳动力，增加务工收入。

（八）对外开放水平得到新提升。分别与北京、天津市供销社进行对接，充分利用京津冀协同发展的政策优势和承德的区位优势，积极引入项目，互利合作共同发展。与北京中农集团签署协议，合作建设有机肥微工厂，目前，在围场县腰站镇围场县御道口镇建立2个有机肥微工厂；与北京市供销社进行对接，商讨北京百花蜂业在承德建设蜂产品收储基地事宜，目前已经达成初步合作意向，正在起草战略合作协议；与天津市供销社进行对接，签署了《农业产业扶贫协作战略合作框架协议》；与天津市宁河区供销社进行对接，宁河区供销社分别与承德市供销社和围场县供销社签署了战略合作框架协议，为双方下一步合作打下了坚实基础。

（九）驻村帮扶工作扎实推进，帮扶成效显著。一是提高认识，加强组织领导。年初成立脱贫攻坚工作领导小组，明确责任。今年召开党组会研究驻村帮扶工作5次，抽调骨干力量组建驻村工作队，同时明确了工作队的工作职责和工作要求，为今年的精准扶贫工作扎实开展奠定了基础。二是进村入户，扎实推进基础规范提升工作。详细核实每户的家庭收入、成员健康状况、应享受政策的落实情况，确保各项扶贫政策落实。三是为民解忧，统筹协调办实事。通过发展光伏产业带动10户，“短平快”特色种植、养殖带动25户，“政银企户保”金融扶持带动17户，生态扶贫带动21户，入股龙头企业金谷地牧业公司带动127户、申报县里龙头企业12户。贫困户参与了400余亩食用菌种植、700亩果园种植。上半年，流转土地100亩，截至目前全村土地流转达到500多亩，贫困户年增加收入50多万元，实现了产业扶贫全覆盖。四是组织机关22名干部按照“一帮五”进行结对帮扶工作，帮扶责任人共计帮扶110户，建立了帮扶“清单制”、结对帮扶“提示制”，“台账制”，签订责任状，发放了“明白纸”，组织帮扶责任人每两个月至少集中入户走访1次，今年帮扶责任人累计为20户贫困户送去了棉衣、棉裤、棉被、棉褥子、棉鞋等200余件，为40户贫困户发放了食用盐，为18户贫困户捐赠了衣服，为贫困户捐赠现金10400元。几年来共支持帮扶资金40余万元，截至目前，全村223户建档立卡贫困户已脱贫222户，其中2018年脱贫17户，正在迎接国家省的考核验收。

（十）全面从严治党持续深入，工作作风进一步优化。承德市供销合作社党组将深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，始终把抓好党建作为最大政绩，把管党治党责任作为根本的政治责任，认真落实全面从严治党的主体责任，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设。进一步加强对意识形态领域的领导，加强干部思想建设，扎实开展党性教育，努力践行社会主义核心价值观。认真落实党风廉政建设主体责任，将反腐倡廉及作风建设纳入工作总体布局。今年相继出台了《中共承德市供销合作社党组关于严格落实全面从严治党主体责任和监督责任的实施意见》、《中共承德市供销合作社党组关于深入贯彻落实全面从严治党要求进一步落实机关党建工作责任的实施意见》、《中共承德市供销合作社党组关于贯彻落实中央八项规定实施细则的实施办法》、《中共承德市供销合作社党组党风廉政建设主体责任清单》、《中共承德市供销合作社党组贯彻落实网络意识形态工作责任制》等文件，进一步夯实党建工作基础，工作作风进一步转变，党员干部的理想信念更加坚定，“四个意识”明显增强，守纪律、讲规矩日益成为自觉行动。同时，扎实开展“两个专项”整改“回头看”专项行动，认真对2016年、2017年“一问责八清理”、基层“微腐败”专项治理、扶贫领域腐败和作风问题专项治理活动进行梳理，务求专项治理取得实效。

（十一）安全生产常抓不懈，安全意识不断增强。按照“党政同责、一岗双责，齐抓共管、失职追责”的总要求，认真履行行业监管职责，认真贯彻落实安全生产责任制和承诺制，深入开展安全生产隐患排查、打非治违和大排查大整治攻坚行动，全面开展安全生产大检查，进一步加强企业安全生产体系建设，加大基础设施投入力度，积极推进安全文化建设，有效遏制了各类事故的发生。一是层层落实安全生产管理责任。市供销社制定《承德市供销社安全生产目标管理考核办法》，督促指导供销集团与所属企业签订《安全生产目标管理责任书》，层层落实，把安全生产责任落实到了具体岗位和人头。二是强化落实安全生产承诺制，制定了《承德市供销社深化安全生产承诺制工作实施方案》，组织供销集团及所属企业签订了安全生产承诺书，把各个岗位和不同人员的承诺内容进行了规范和细化。三是认真落实安全生产主体责任。开展各项安全生产检查，有计划、有重点的组织和实施了安全生产督导检查，主要领导、分管领导和其他副职领导按照责任分工分别带队进行了明察和暗访，共组成检查组4组，出动人员18人次，检查企业20多家，安全生产责任意识进一步加强，安全生产形势平稳。

三、2019年工作谋划

总的思路是：以参与实施乡村振兴战略为引领，以深化供销社综合改革为动力，以提升为农服务能力和自身实力为目标，以平台建设、组织建设、项目建设、开放办社为抓手，发挥供销社基层组织优势，强化供销社社会化服务优势，为乡村振兴做出新贡献。2019年重点开展以下几项工作：

（一）不断完善平台建设，充分发挥平台作用

1、强服务、控风险，确保“政银企户保”金融扶贫担保平台持续发展。2019年是“政银企户保”规范提升年，按照“规范管理、强化服务、控制风险”的思路，一是抓政策落地。严格落实《承德市人民政府关于进一步规范巩固提升“政银企户保”金融扶贫模式的指导意见》文件精神，指导各县（市、区）分别设立扶贫小额信贷专项风险补偿金和产业发展贷款风险补偿基金和担保基金，专款专用，明确各部门职责分工，加强协调配合，随时化解平台运行中的问题，规范平台管理和运行。二是抓网络建设。不断规范县乡村三级金融服务网络，按照“五有”标准打造标准化乡镇金融服务部，以乡村干部为主体，对相关工作的人员，通过集中培训、实地观摩、经验交流等形式，不断提升从业人员掌握政策、规范流程高效运营的能力和水平。三是抓风险防控。督导各县（市、区）平台认真执行“双审双保”和“三级审核”等制度，把好“三率”，定期关注贷款逾期，贷款不良率，落实清偿责任和分担机制，有效防范和化解金融风险。四是抓规范管理。按照“政银企户保”相关政策文件的规定，严格规范从初审、提交、回收、清偿等各个环节的流程，做到运行规范、运转高效、风险可控，进一步完善档案管理制度，对照档案清单对各项材料进行整理归档，保证档案资料的数据真实正确。

2、抓机遇、拓业务，确保农村产权流转交易平台取得新的突破。当前承德市各类农村产权确权登记和农村集体资产清查两项工作已基本完成，开展农村产权流转交易业务条件已经成熟，2019年要克服人员少、业务小、作用差的不足，强化管理，确保实现业务创新突破。一是保障人员。各县（市、区）供销社要积极争取党委政府支持，争取聘任制等多种形式充实配齐工作人员，解决有人办事问题，同时大力培养农村产权经纪人。二是拓展业务。2019年重点推进集体资产产权交易工作，力促市政府出台促进农村集体资产产权交易实施细则，规范农村集体资产进市交易规则，以集体资产交易促进农村产权交易业务的开展，解决有事可干的问题。三是强化宣传。采取用不同形式宣传新出台的政策文件和市县农牧局、农工委、林业局、水务局、科技局等六家单位共同发布的《农村产权交易中心11类农村产权交易规则》，认真做好交易主体的服务工作，强力组织交易主体进入平台交易，盘活农村沉睡资产。四是培树典型，创优争先。选择一到两个产权交易工作突出县年中分别召开现场会，进一步推动农村产权交易特别是农村集体资产产权交易业务开展，力争我市农村产权交易工作走在全省前列。

3、上项目、谋合作，实现农产品流通平台再创新佳绩。按照“市级建龙头，县级搭平台，区域布网络，线上线下融合发展”的思路打造农产品流通体系。一是充分发挥龙头企业的带动作用，北区蔬菜果品批发市场在与28家农民专业合作社建立产销对接关系的基础上，不断强化与其他合作社的合作，满足市区蔬菜水果市场供应、调控蔬菜市场价格，助推农民专业合作社发展的功能作用。二是落实承德农产品冷链物流产业园与中国供销农产品批发市场控股有限公司签署合作协议，发挥中字号央企资源优势，带动我市特色农产品冷链物流市场更好的走向全国。三是积极谋划推动县（市、区）原产地农产品市场建设，承德市农产品具有品种丰富、产地集中优势，但也长期存在小而不强，没有形成品牌优势，销售没有话语权的弊端，积极推广平泉市榆树林子黄瓜原产地批发市场经验，谋划兴隆板栗山楂、围场土豆、滦平中药材、丰宁小米杂粮等原产地市场建设，打造原产地标识，增强销售议价话语权。四是发挥好县（市、区）电子商务平台的实时、高效、便捷的作用，推广农产品线上交易，力争全年电子商务交易额达到1亿元。五是充分发挥市区平价蔬菜直营店蔬菜价格稳定器和风向标的作用，进一步提升市区30家平价蔬菜直营店服务水平。

（二）不断完善基层组织体系，凸显引领示范作用

1、发挥联合社优势，全面推广供销、生产、信用“三位一体”联合合作新模式。按照全国总社和省社要求，深入推进生产、供销、信用“三位一体”综合合作，即充分发挥供销合作社组织优势、供销农民合作社联合社担保平台服务优势、入社龙头企业的产业带动优势，创新发展“生产、供销、信用”三位一体新模式。在滦平县试点基础上，充分发挥供销农民合作社联合社的纽带和桥梁作用，打造“供销社+合作社+小农户+龙头企业”一体化模式，2019年各县（市、区）都要依托“政银企户保”担保平台，推进“三位一体”合作，以“三位一体”合作推进供销社组织体系创新，发挥为农服务作用。2019年每个县（市、区）至少建成一个示范典型。

2、加大基层社改造提升的力度。一是深入研究乡村振兴战略的各项政策，借助国家乡村振兴战略规划中“大力实施基层社组织建设工程”、“千社千县振兴工程”、“农村综合服务社建设工程”等政策机遇，摸清底数、找准结合点、抓住机遇实现基层供销社改造提升，发挥其服务农民生产生活主力军和综合平台作用。创新基层供销社改造提升方式方法，本着性质不变、资产不少、方向不错、作用不减的原则，采取不同方式改造提升基层社。二是强化新型基层社提升工作。充分发挥新型基层社实力强与农民联结紧密与供销社服务平台联系多等特点，做大做实新型基层社，进一步夯实基层社组织网络。2019年每个县完成3-5家新型基层社提升改造工作。

3、推进联合社建设，实现联合社规范运营。认真学习昌黎经验，推进联合社建设试点经验的推广，发挥联合社功能作用，2019年在学习外地先进经验的基础上，选择1-2个县（市、区）推广示范，使之在发挥吸纳各类经济组织、产业化龙头企业、家庭农场入社形成合力共同发展。

（三）稳步推进项目建设，带动产业发展

一是全力跑办谋划新项目。各县（市、区）社主要领导要亲自抓，瞄准“京津冀”协同发展战略，不断加大开放外联力度，继续谋求全国总社、省社和北京、天津市社的支持与合作，引进国字号农业龙头企业参与我市农产品交易市场、农产品物流产业园、农产品深加工、农资服务等龙头企业的合资合作，2019年力争每个县签约1个合作项目。二是积极组织申报供销系统内部的“新网工程”项目，鼓励供销社占股参股的优质企业提前谋划、筹备项目，加强与中国供销电子商务有限公司和中国供销惠农服务有限公司的对接合作，通过“新网工程”项目的申报，实现系统的产权联结，引入扶持资金、先进技术和经营理念，进而壮大自身实力，切实提高为农服务能力。三是继续围绕土地托管和产业融合谋划实施农业综合开发项目。按照推进农业现代化、服务规模化、经营市场化的目标，为农业适度规模经营提供保障，推进农业社会化服务体系建设的要求来谋划实施土地托管项目。以涉农企业或农民合作社联合社为龙头，带动多个新型农业经营主体，完善与农民的利益联结机制，延伸农业产业链，探索形成一产与二三产业交叉融合的现代产业体系，促进农业增效、农民增收。每个县（市、区）都谋划一个具备申报条件的农业综合开发项目。

（四）加强省、市、县三级开放办社力度

通过业务、项目、经营、服务等纽带，加强与各类农业经营主体的联合与合作，努力为新型农业经营主体提供产业基金、财政资金、股权融资、银行贷款等金融支撑，构建供销社服务新型农业经营主体发展的开放办社新体系，加大市县两级开放办社力度，吸收优势企业加入市县供销社，享受省市县供销社各项支持和服务，扩大供销社基层基础。依法将开放办社企业纳入省、市、县社三级统计直报体系。

（五）进一步巩固提升驻村帮扶成效

一是加大对驻村帮扶工作的力度。通过“政银企户保”金融支持、扶持合作社建设、农村电子商务、土地流转等途径重点发展食用菌大棚、生态果园、特色养殖、垂钓园、农家旅游、苗木等产业，促进帮扶村产业发展，农民长久脱贫不返贫。二是进一步加强驻村工作组工作力度，抓好村基层组织建设。健全村民代表大会、党员大会、“一议两公开”等制度。落实各项帮扶措施，完成各项帮扶任务，做到力度不减。三是按照上级要求做好结对帮扶、走访慰问、基础规范升、档案规范化建设等基础工作和上级党委政府交办的各项任务，确保包扶村脱贫产业稳定发展。

（六）加强党建引领扛起党建主体责任

认真落实市社党组全面从严治党的主体责任，党组书记第一责任人责任，班子成员一岗双责责任，推进“两学一做”常态化制度化，抓好机关党组理论学习中心组学习，坚持“四个意识”“两个维护”认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照上级要求扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，高度重视意识形态领域各项工作，防住底线，管好舆情，落实党风廉政建设责任制，防范风险，确保风清气正。抓好精神文明建设，创建国家级文明城市等工作，打造依法守法诚实守信、平安稳定的新供销。大力弘扬担当文化，狠抓工作督查，构建雷厉风行的落实链条，确保全年各项工作任务完成。

（七）持之以恒的抓好安全生产工作

贯彻落实市委市政府关于安全生产工作的各项任务,切实落实好行业监管责任，建立安全生产长效机制，确保全年不发生各类安全责任事故。一是全面落实安全生产责任制，坚持“党政同责、一岗双责，齐抓共管、失职追责”，明确党政主要领导第一责任人责任，分管领导“一岗双责”责任，落实企业主体责任。二是认真履行行业监管职责，坚持“管行业就要管安全，管业务就要管安全”的要求，加强对供销集团、县（市、区）社的行业监管。三是加强督导检查，认真排查安全隐患，坚决落实整改任务，确保全系统安全稳定。